Att främja Asbest Claim Transparency Act från 2013

Att främja Asbesto Claim Transparency Act (FACT) från 2013
Great Seal of the United States
Lång titel Att ändra avdelning 11 i USA:s kod för att kräva att truster som etablerats enligt sektion 524(g) i en sådan titel offentliggör kvartalsrapporter som innehåller detaljerad information om mottagande och hantering av anspråk på skador baserade på exponering för asbest; och för andra ändamål.
Tillkännages i USA: s 113:e kongress
Sponsras av Rep. Blake Farenthold (R, TX-27)
Antal medsponsorer 1
Kodifiering
USC-sektioner påverkade    11 USC § 524 , 11 USC § 107
Lagstiftningshistoria

The Furthering Asbesto Claim Transparency (FACT) Act från 2013 ( HR 982 ) är ett lagförslag som skulle kräva att asbesttruster i USA lämnar in kvartalsrapporter om utbetalningarna de gör och vem som tar emot dem. Målet med detta krav är att förebygga bedrägerier genom att säkerställa att käranden inte ansöker om samma skada hos mer än ett av asbestbolagen . Det finns cirka 60 truster med miljarder dollar i dem. Detta lagförslag infördes i Förenta staternas representanthus under den 113:e USA:s kongress .

Bakgrund

Asbest är en uppsättning av sex naturligt förekommande silikatmineraler som används kommersiellt för sina önskvärda fysikaliska egenskaper. De har alla gemensamt sin eponyma asbestiforma vana: långa (ungefär 1:20 bildförhållande), tunna fibrösa kristaller . Den långvariga inandningen av asbestfibrer kan orsaka allvarliga sjukdomar inklusive malign lungcancer , mesoteliom och asbestos (en typ av pneumokonios ). Handel och användning av asbest har begränsats eller förbjudits i många jurisdiktioner. Asbest blev allt mer populärt bland tillverkare och byggare i slutet av 1800-talet på grund av dess ljudabsorption, genomsnittliga draghållfasthet , dess motståndskraft mot brand , värme, elektriska och kemiska skador och överkomliga priser. Den användes i sådana applikationer som elektrisk isolering för värmeplattor och i byggnadsisolering .

I mars 2013 fanns det 85 nya personskadeanmälningar relaterade till asbest per dag. Det har förekommit hundratusentals asbestskador under de senaste tre decennierna, vilket har lett till konkurs för vissa företag.

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

The Furthering Asbestos Claim Transparency (FACT) Act från 2013 skulle ändra federal konkurslagstiftning angående en trust som bildats enligt en rekonstruktionsplan efter att ett gäldenärsföretag har gått i konkurs för att ta på sig gäldenärens ansvar med avseende på anspråk som söker återvinning för personskada, felaktig död eller skada på egendom som påstås ha orsakats av närvaron av eller exponering för asbest eller asbesthaltiga produkter.

Lagförslaget skulle kräva att en sådan stiftelse lämnar in kvartalsrapporter till konkursdomstolen, tillgängliga på den offentliga dokumentationen, som beskriver varje begäran som stiftelsen har mottagit från en kärande och grunden för eventuella betalningar till den käranden (exklusive eventuell konfidentiell journal eller sökandens fullständiga personnummer).

Det skulle också kräva att sådana rapporter, på skriftlig begäran, och mot betalning (krävs efter val av trust) för alla rimliga kostnader som den ådrar sig, tillhandahålla all information relaterad till betalning från, och krav på betalning från, trusten till någon part i någon åtgärd enligt lag eller rättvisa rörande ansvar för asbestexponering.

Rapport från kongressens budgetkontor

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Budget Office , som beställdes rapporterad av House Committee on the Judiciary den 21 maj 2013. Detta är en källa som är allmän egendom .

HR 982 skulle kräva att truster som inrättats genom en kapitel 11-konkursrekonstruktion orsakad av asbestskulder ska lämna kvartalsrapporter till konkursdomstolen om skadeanspråk och betalningar som gjorts av trusten. Baserat på information från förvaltningskontoret för de amerikanska domstolarna (AOUSC), uppskattar CBO att implementering av HR 982 inte skulle ha någon betydande inverkan på den federala budgeten eftersom AOUSC endast skulle ådra sig mindre kostnader för att göra denna information tillgänglig för allmänheten. Att anta HR 982 skulle inte påverka direkta utgifter eller intäkter; därför gäller inte fördelningsförfaranden.

HR 982 innehåller inga mellanstatliga mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act (UMRA) och skulle inte medföra några kostnader för statliga, lokala eller stamregeringar.

HR 982 skulle införa ett mandat från den privata sektorn enligt definitionen i UMRA genom att kräva att asbestbolag lämnar kvartalsrapporter. Enligt studier av Government Accountability Office (GAO) och RAND Corporation finns det för närvarande bara ett litet antal asbesttruster. Vidare indikerar GAO-studien att informationen som ska lämnas enligt lagförslaget redan spåras av många av asbesttrusterna. Därför förväntar sig CBO att den inkrementella kostnaden för att följa rapporteringskraven i lagförslaget skulle falla under det årliga tröskelvärdet som fastställts i UMRA för mandat från den privata sektorn (150 miljoner USD 2013, årligen justerad för inflation).

Procedurhistoria

The Furthering Asbesto Claim Transparency (FACT) Act från 2013 infördes i USA:s representanthus av rep. Blake Farenthold (R, TX-27) den 6 mars 2013. Den hänvisades till USA:s huskommitté för rättsväsendet och United States House Judiciary Subcommittee on Regulatory Reform, Commercial and Antitrust Law . Den 13 mars 2013 hade underutskottet en utfrågning om lagförslaget, redovisat som utfrågningsbetänkande 113-39 . Det rapporterades (ändrats) av House Judiciary Committee den 30 oktober 2013, tillsammans med House Report 113-254 . Den 8 november 2013 meddelade husets majoritetsledare Eric Cantor att lagförslaget skulle behandlas under veckan den 11 november 2013.

Debatt och diskussion

Förespråkare av lagförslaget hävdade att det kommer att förhindra kärande från "dubbeldoppning" genom att hävda sin skada två gånger. De hävdar att detta hjälper framtida offer genom att se till att det fortfarande finns pengar i framtiden och att de inte har getts ut till falska eller dubbla anspråk. Den amerikanska handelskammarens Institute for Legal Reform är positiv till lagförslaget. Den körde helsidesannonser till förmån för lagförslaget i tidningar i Washington DC-området som Politico och The Hill . USA :s handelskammare skrev ett brev till representanthuset och uppmanade dem att rösta för lagförslaget och uttryckte oro över existerande bedrägerier och missbruk av förvaltningsfonderna.

Motståndare hävdar att rapporter skulle skada offrens integritet och göra anspråk svårare. Asbest Disease Awareness Organization motsatte sig detta lagförslag. Änkan efter representanten Bruce Vento, som dog av asbestrelaterad cancer, lobbade kongressen mot lagstiftningen. Hon hävdade att lagförslaget "tvingade asbestoffer och deras familjer att släppa privat information som kommer att utsätta dem för identitetsstöld." Kampanjen för asbestcancerofferrättigheter var också emot lagförslaget.

Se även

Anteckningar/referenser

externa länkar

Public Domain Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .