Artikel 74 i Indiens konstitution
Artikel 74 i Republiken Indiens konstitution föreskriver ett ministerråd som ska bistå presidenten i utövandet av presidentens funktioner.
Text
(1) Det ska finnas ett ministerråd med premiärministern i spetsen för att bistå och ge råd till presidenten, som vid utövandet av sina uppgifter ska handla i enlighet med sådana råd . (Den fetstilta texten lades till genom den 42:a ändringen av Indiens konstitution och trädde i kraft den 3 januari 1977.)
Under förutsättning att presidenten kan kräva att ministerrådet omprövar sådana råd, antingen generellt eller på annat sätt, och presidenten ska handla i enlighet med de råd som lämnats efter sådan omprövning. (Detta stycke läggs till genom det fyrtiofjärde tillägget av Indiens konstitution år 1978)
(2) Frågan om någon, och i så fall vilka, råd lämnades av ministrarna till presidenten ska inte utredas i någon domstol.
Tillägg
Före den 42:a ändringen angav artikel 74.1 att "det ska finnas ett ministerråd med premiärministern i spetsen för att bistå och ge råd till presidenten i utövandet av hans funktioner". Det fanns dock en liten oklarhet om ministerrådets råd är bindande för presidenten. Det 42:a ändringsförslaget (1976) gjorde det uttryckligen att presidenten ska "handla i enlighet med sådana råd". Ändringen trädde i kraft den 3 januari 1977.
Det 44:e tillägget (1978) lade dock till att presidenten kan skicka tillbaka rådet för omprövning en gång. Men om ministerrådet skickar samma råd igen till presidenten måste presidenten acceptera det. Ändringen trädde i kraft den 20 juni 1979.
Rättsfall
SR Bommai v. Union of India (1994)
I det här fallet gjorde Högsta domstolen några mycket viktiga uttalanden om räckvidden och effekten av paragraf 2 i artikel 74. Artikel 74.2 hindrade domstolar från att undersöka de råd som ministerrådet gav presidenten. På sätt och vis hölls råden från ministerrådet utanför Högsta domstolens befogenhet att granska rättsväsendet genom denna artikel. I detta avseende ansåg Högsta domstolen att även om artikel 74.2 hindrar domstolsprövning vad gäller de råd som lämnats av ministrarna, hindrar den inte granskning av det material som ligger till grund för råden. Den sade också att det material som ligger till grund för rådgivningen inte blir en del av rådgivningen och domstolar har fog för att pröva om det fanns något material på grundval av rådgivningen och om det var relevant för ett sådant råd och presidenten kunde ha agerat efter det.
Domstolen sa också att, när den genomför en undersökning av förekomsten av sådant material, förnekar förbudet i artikel 74.2 inte deras rätt att få veta om den faktiska existensen av sådant material.
Domstolen klargjorde också, genom punkt 83 i domen, att artikel 74.2 ger presidenten frihet genom att göra hans order obestridlig på grund av att den antingen stred mot de råd som lämnats av ministrarna eller utfärdades utan att ha erhållit någon råd från ministrarna. Syftet med artikel 74.2 var endast att göra frågan om huruvida presidenten hade följt ministrarnas råd eller handlat i strid med dessa, orättslig. När det fackliga kabinettet är missnöjt med presidentens grundlagsstridiga funktion är riksrättsföring den enda utvägen eftersom domstolsprocesser inte är möjliga enligt artikel 74.2 och artikel 361 .
Riksdagens riksrättsåtgärd är endast giltig när presidentens anklagelser om att ha brutit mot konstitutionen bevisas av en domstol eller domstol som utsetts av endera parlamentets kammare med två tredjedelars majoritet av dess totala medlemsantal enligt artikel 61 . President, behöver inte avgå eller kan vända sig till Högsta domstolen för att återställa sin post så länge han inte har brutit mot konstitutionen (dvs. inte tvingar ministrarnas grundlagsstridiga råd även efter att ha skickat tillbaka för omprövning).
Artikel 163.3
Artikel 163.3 är tillämplig på guvernörerna i stater som exakt liknar artikel 74.2. När ministrar/mötesprotokoll inte stödjer de råd som givits till guvernören, kan han agera efter eget gottfinnande utan att bryta mot konstitutionen.
Se även
Vidare läsning
- Varför vi behöver en verkställande president
- Arora, Ramesh Kumar; Goyal, Rajni (1995). Indisk offentlig förvaltning: institutioner och frågor . New Age International. ISBN 81-7328-068-1 .
- Basu, Durga Das (1991). Indiens konstitutionella lag . Prentice-Hall of India. ISBN 0-87692-679-0 .
- Noorani, AG (2002). Konstitutionella frågor i Indien: Presidenten, parlamentet och staterna . Oxford University Press. ISBN 0-19-565877-9 .
- Sharma, Brij Kishore (2007). Introduktion till Indiens konstitution . PHI Learning Pvt. Ltd. sid. 8120332466. ISBN 978-81-203-3246-1 .