Antibristlagen

Ändringar av antibristlagen från 1982
Lång titel	En lag för att revidera, kodifiera och anta utan väsentlig ändring av vissa allmänna och permanenta lagar, relaterade till pengar och finans, som titel 31, United States Code, "Money and Finance".
Smeknamn	Money and Finance Enactment som titel 31, United States Code
Antagen av	USA: s 97:e kongress
Effektiv	13 september 1982
Citat
Offentlig rätt	97–258
Stadgar i stort	96 Stat. 877
Kodifiering
Titlar ändrade	31 USC: Pengar och finans
USC sektioner ändrade	31 USC kap. 1 §§ 101–103 ; 31 USC kap. 3 §§ 301–309, 321–331 ; 31 USC kap. 5 §§ 501–503, 521–522 ; 31 USC kap. 7 §§ 701–704, 711–720, 731–736, 751–755, 771–779 ; 31 USC kap. 11 §§ 1101–1114 ; 31 USC kap. 13 §§ 1301–1310, 1321–1324, 1341–1351 ; 31 USC kap. 15 §§ 1501–1503, 1511–1519, 1531–1537, 1551–1557 ; 31 USC kap. 31 §§ 3101–3113, 3121–3129 ; 31 USC kap. 33 §§ 3301–3305, 3321–3333, 3341–3343 ; 31 USC kap. 35 §§ 3501, 3511–3514, 3521–3532, 3541–3545 ; 31 USC kap. 37 §§ 3701–3702, 3711–3715, 3721–3731 ; 31 USC kap. 51 §§ 5101–5103, 5111–5122, 5131–5133, 5141–5144, 5151–5155 ; 31 USC kap. 53 §§ 5301–5304, 5311–5322 ; 31 USC kap. 61 §§ 6101–6105 ; 31 USC kap. 63 §§ 6301–6308 ; 31 USC kap. 65 §§ 6501–6508 ; 31 USC kap. 67 §§ 6701–6724 ; 31 USC kap. 69 §§ 6901–6906 ; 31 USC kap. 71 §§ 7101–7112 ; 31 USC kap. 73 §§ 7301–7305 ; 31 USC kap. 91 §§ 9101–9109 ; 31 USC kap. 93 §§ 9301–9309 ; 31 USC kap. 95 §§ 9501–9504 ; 31 USC kap. 97 §§ 9701–9702 ;
Lagstiftningshistoria
	Introducerad i huset som HR 6128 av Peter W. Rodino, Jr. ( D - NJ ) den 21 april 1982 ; Kommittéövervägande av House Judiciary , Senatens rättsväsende ; Antog kammaren den 9 augusti 1982 (godkänd röstomröstning) ; Antog senatens kommitté för rättsväsendet den 20 augusti 1982 (enhälligt samtycke) med ändring ; Senaten gick med på senatens kommitté för rättsväsendets ändring den 20 augusti 1982 (godkänd röstomröstning) ; Undertecknades i lag av president Ronald Reagan den 13 september 1982 ;

Antideficiency Act ( ADA ) ( Pub. L. 97–258 , 96 Stat. 923 ) är lagstiftning som antagits av USA:s kongress för att förhindra att förpliktelser ådras eller göra utgifter (utlägg) som överstiger tillgängliga belopp i anslag eller medel. Lagen antogs ursprungligen 1884, med stora ändringar som inträffade 1950 (64 Stat. 765 ) och 1982 (96 Stat. 923 ). Det är nu kodifierat främst i 31 USC §§ 1341 – 1342 . Lagen är också känd som avsnitt 3679 i de reviderade stadgarna , i dess ändrade lydelse.

ADA förbjuder den amerikanska federala regeringen från att ingå ett kontrakt som inte är "fullständigt finansierat" eftersom det skulle förplikta regeringen i avsaknad av ett anslag som är lämpligt för kontraktets behov. Följaktligen nämns det ofta under USA:s regeringsavstängningar som en anledning till stängningen av vissa avdelningar eller anläggningar.

Avsättningar

Antibristlagen har utvecklats över tiden som svar på olika övergrepp. Den tidigaste versionen av lagstiftningen antogs 1870 (16 Stat. 251 ), efter inbördeskriget , för att avsluta den verkställande grenens långa historia av att skapa tvångsbrister . Många byråer, särskilt militären, skulle avsiktligt få slut på pengar, vilket tvingade kongressen att tillhandahålla ytterligare medel för att undvika kontraktsbrott . Vissa gick så långt som att spendera hela sin budget under de första månaderna av räkenskapsåret och finansierade resten av året efter det med ytterligare anslag från kongressen. Handlingen gav:

... att det inte är tillåtet för någon avdelning av regeringen att under något räkenskapsår spendera belopp som överstiger anslag som gjorts av kongressen för det räkenskapsåret, eller att involvera regeringen i något kontrakt för framtida betalning av pengar utöver sådana anslag.

Ändringar 1905 och 1906 innebar att alla anslag skulle fördelas i månatliga avbetalningar och straffrättsliga påföljder infördes för överträdelser. ^{[ citat behövs ]}

"Antideficiency Act" inkluderar faktiskt bestämmelser i avdelning 31 som inte alltid är förknippade med den huvudsakliga bestämmelsen i lagen som finns på 31 USC 1341. Således inkluderar ADA även 31 USC 1342, en bestämmelse som förbjuder frivilliga tjänster. Den innehåller också 31 USC 1501–1519, bestämmelser som kräver att anslagna medel delas upp, "fördelas" och "tilldelas" innan någon av de anslagna medlen kan förbrukas av den verkställande grenen. ^{[ citat behövs ]}

Lagstiftningshistoria

Den tidigaste versionen av lagstiftningen antogs 1870 (16 Stat. 251 ). Antibristlagen ( Pub. L. 97–258 , 96 Stat. 923 ) antogs ursprungligen 1884.

Lagen ändrades och utvidgades flera gånger, mest betydande 1905 och 1906. Den modifierades ytterligare genom en exekutiv order 1933 och omarbetades avsevärt 1950 (64 Stat. 765 ). Den nuvarande versionen antogs den 12 september 1982 (96 Stat. 923 ). Den är nu kodifierad i 31 USC § 1341 .

Konstitutionell myndighet

Till viss del, men inte helt, implementerar den bestämmelserna i artikel 1 i USA:s konstitution , avsnitt 9, klausul 7 ("the power of the purse "), som föreskriver att "Inga pengar ska tas från statskassan, men till följd av lagstadgade anslag."

Tillämpning

Regeringens ansvarighetskontor , generalinspektörerna och enskilda myndigheter utreder potentiella brott mot antibristlagen varje år. Lagen har konsekvenser för både myndigheter och enskilda anställda.

Även om ADA och dess föregångare är över 120 år gamla, har ingen någonsin dömts eller åtalats för dess överträdelse. Emellertid har avtal ändrats och rapporterats på grund av ADA-överträdelser, och administrativa straffåtgärder vidtas rutinmässigt mot statligt anställda.

ADA nämns som orsaken till en regeringsavstängning när kongressen missar en deadline för att godkänna en provisorisk eller helårsanslagsräkning.

Se även

Vidare läsning

Allmän redovisningsbyrå (1982). "The Antideficiency Act" . Principer för federal anslagslag . Vol. 2. Diane Publishing. s. 6-9–6-99. ISBN 978-1428946309 .

externa länkar

Full text
"Vägledning för avstängning" (PDF) . United States Office of Personal Management. 4 oktober 2013.