Administrativ monetär påföljd

En administrativ monetär påföljd är en civilrättslig påföljd som utdöms av en tillsynsmyndighet för överträdelse av en lag, förordning eller förordning. Den utfärdas vid upptäckt av en olaglig händelse och förfaller och ska betalas endast med förbehåll för eventuella granskningsrättigheter som kan vara tillgängliga enligt AMP:s implementeringssystem. Den är till sin natur snarare än brottslig och är avsedd att säkerställa efterlevnad av ett regelverk, och den kan användas med andra administrativa sanktioner, såsom brister och licensavstängningar .

Natur

AMP:er skiljer sig från vanliga böter, såsom de för parkeringsböter , genom att, enligt den relevanta lagstiftningen:

  1. AMP gäller för ett smalare segment av den allmänna befolkningen (till exempel en reglerad industri).
  2. Att införa en AMP innefattar ett antal steg, till exempel kan personen först få en varning och/eller en möjlighet att ta itu med den lagstadgade beslutsfattarens problem (det vill säga att följa systemet);
  3. beslutet att införa en AMP fattas av en högre tjänsteman såsom en direktör eller en person utsedd av den direktören;
  4. kriterierna som ska vägleda beslutet om huruvida en AMP ska införas och hur beloppet för en AMP ska fastställas anges;
  5. inom dessa kriterier kan den person som har befogenhet att ta ut påföljden ges betydande utrymme för skönsmässig bedömning att besluta om en AMP ska införas och att fastställa det lämpliga beloppet för AMP; och
  6. omprövning eller granskning/överklagande av en AMP av den lagstadgade beslutsfattaren och/eller en oberoende, specialiserad tribunalis tillåts.

AMPs efter jurisdiktion

Storbritannien

Lagstiftning som möjliggör allmänna system med fasta och rörliga monetära påföljder – utöver andra sanktioner – har införts genom del 3 av Regulatory Enforcement and Sanctions Act 2008 .

Enligt Road Traffic Act 1991 – och därefter utökat under del 6 av Traffic Management Act 2004 – har AMPs kända som "straffavgiftsmeddelanden" ersatt fasta sanktionsmeddelanden där lokala myndigheter har antagit system för avkriminaliserad parkeringskontroll . I vissa områden som London kan utmaningsprocessen för PCN slutföras online, via Internet.

Kanada

I Guindon mot Kanada fastslog Kanadas högsta domstol att AMP:er i allmänhet anses vara administrativa till sin natur och således inte omfattas av det rättsliga skyddet enligt s.11 i den kanadensiska chartern om rättigheter och friheter . De anses inte härröra från straffrättsliga förfaranden, eftersom "syftet ... är att främja ärlighet och avskräcka grov vårdslöshet" och "det är rationellt att staten endast skulle vilja utdöma straff för dem som ägnar sig åt tjänstefel medvetet, hänsynslöst , eller med en särskild avsikt." De tilldrar sig inte heller en verklig straffkonsekvens, eftersom "höga administrativa monetära påföljder [krävs] för att uppmuntra efterlevnaden av den administrativa ordningen. Den relevanta frågan är inte storleken på straffavgiften i absoluta tal, det är om beloppet tjänar regelverket snarare än straffrättsliga ändamål."

Normala normer för domstolsprövning fortsätter dock att gälla. I Guindon gav Federal Court of Appeal mer vägledning i sin bedömning om när en administrativ påföljd skulle anses vara oproportionerlig. Ontario Court of Appeal har gett en motiverad utvärdering av en penningavgift som uppstått från ett värdepappersförfarande, och förvaltningsdomstolen i Quebec har erkänt att en person kan lägga fram det "rimliga, försiktiga och omsorgsfulla personen" försvar som finns i civilrätten mot införandet av AMP.

Kanadas regering har infört olika AMP-system på en sektor-för-sektor-basis, även om vissa byråer föredrar att bedriva biljettsystem för specificerade sammanfattningsbrott , särskilt enligt Contraventions Act .

Ontario överväger att skapa ett nytt AMP-system för att ta itu med mindre brott som för närvarande åtalas enligt dess Provincial Offenses Act . Attorney General of Ontario har begärt input till det nya systemet som föreslås. Som svar har några föreslagit att ett onlinesystem med korrekt planering skulle vara mer kostnadseffektivt och främja enklare tillgång till rättvisa för människor på landsbygden och för personer med språkbarriärer. Vissa människor fruktar dock att ett nytt system kommer att bli krångligt och inte ge tillgång till rättvisa.

Vidare läsning

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Administrative_Monetary_Penalty&oldid=1136454914 "