Abdurrahman Wahids dekret av den 23 juli 2001
Indonesiens president Dekret av den 23 juli 2001 ( indonesiska : Maklumat Presiden Republik Indonesia 23 juli 2001 ) utfärdades av Indonesiens fjärde president , Abdurrahman Wahid , vid höjdpunkten av hans motstånd med Folkets rådgivande församling (MPR) och andra delar av samhället , inklusive de indonesiska nationella väpnade styrkorna (TNI).
Dekretet beordrade upplösningen av över- och underhusen i den lagstiftande församlingen, Folkets rådgivande församling (MPR) och Folkets representativa råd (DPR), en "återgång av suveränitet till folket" genom att hålla ett allmänt val inom ett år, och avlägsnandet av alla rester av New Order- regimen genom att upplösa Golkarpartiet .
Den lagstiftande församlingen hämnades mot Wahids dekret och organiserade omedelbart en speciell session av MPR för att ställa Wahid inför riksrätt samma dag. Wahids position försvårades av TNI:s och den indonesiska nationella polisens (Polri) vägran att följa hans dekret. Dekretet såg Wahids fall från presidentskapet när riksrättsförslaget framgångsrikt antogs av MPR, och Megawati Sukarnoputri valdes att efterträda honom som president följande dag.
Wahids presidentskap
Från början av hans presidentskap var Wahids hållning och position i konflikt med många politiker och allmänheten. Hans försonande drag till Israel och ytterligare förslag om att engagera sig i handel med landet motsatte sig starkt pro-palestinska indonesiska muslimer, som hävdade att ingenting kunde rättfärdiga Indonesiens förbindelser med Israel.
Hans förhållande till TNI var lika turbulent. Hans beslut att utse sin bundsförvant Agus Wirahadikusumah till befälhavare för Army Strategic Command (KOSTRAD) i april 2000 motarbetades av många i den militära toppen. Detta motstånd orsakades främst av hans reformistiska och mycket partipolitiska hållning, särskilt efter att hans revisionsresultat visade avvikelser i Kostrads finansförvaltning, och vidare efter att han personligen krävde att general Wiranto skulle sparkas från sin ministerpost. Under hotet om en våg av avgång från militära befälhavare om Agus skulle stanna, bestämde sig Wahid för att böja sig för påtryckningar och ersatte Agus med Ryamizard Ryacudu .
Wahids flyktiga relation med sina statsråd resulterade i totalt 18 ersättningar av ministrar under hans tvååriga presidentskap. Vissa ministrar fick sparken enbart på grund av deras vägran att samarbeta och för att de visade olydiga egenskaper, medan andra ersattes på grund av allvarligare anklagelser om kränkningar av mänskliga rättigheter ( Wiranto ) eller påstådd korruption ( Jusuf Kalla och Laksamana Sukardi ).
Deklaration
I en direktsänd tv-sändning klockan 01:10 västerländsk tid ( UTC+7 ) på morgonen den 23 juli 2001 tillkännagav president Wahid antagandet av ett dekret för att ta itu med de senaste politiska frågorna som uppslukade landet. Han påstod sig ha fått betydande stöd från delar av samhället för att anta dekretet, inklusive medlemmar av icke-statliga organisationer och grupper av religiösa forskare .
Wahid inledde sin deklaration med att hävda att de senaste politiska frågorna på grund av den utdragna konstitutionella krisen hade resulterat i ytterligare ekonomisk kris och allvarligt hindrat hans ansträngningar att utrota korruptionen. Han förklarade då att en extraordinär åtgärd måste vidtas för att förhindra landets kollaps.
Nästa stycke var kärnan i dekretet. Den bestod av tre punkter: upphävande av MPR och DPR, inrättande av ett organ för att förbereda ett val inom ett år; och upplösning av Golkarpartiet i avvaktan på en dom i Högsta domstolen. Wahid beordrade vidare TNI och Polri att stödja antagandet av dekretet, samtidigt som de bad indonesiska medborgare att förbli lugna och fortsätta sina dagliga aktiviteter som vanligt.
Wahid citerade också MPR-talaren Amien Rais uttalande att Indonesien "snart skulle ha ett nytt ledarskap" efter ett möte med politiska partiledare, som inkluderade Wahids egen ställföreträdare Megawati Sukarnoputri , som motivering för att anta dekretet. Han ville att dekretet skulle förhindra upprättandet av en rivaliserande regering om Amiens manövrar skulle bli framgångsrika.
Ordalydelsen i dekretet var följande:
DEKRET FRÅN REPUBLIKEN INDONESIENS PRESIDENT
Efter att noggrant observera och överväga politisk utveckling som leder till ett politiskt återvändsgränd som ett resultat av den utdragna konstitutionella krisen som har förvärrat den ekonomiska krisen och hindrat ansträngningar att upprätthålla lagen och utrota korruption orsakad av tvister om politisk auktoritet som inte längre tar hänsyn till till lagstiftningens principer. Om detta inte förhindras kommer det inom kort att förstöra enhetsrepubliken Indonesiens ställning, därför med säkerhet och ansvar för att rädda nationen och folket samt att vara baserad på önskemålen från majoriteten av det indonesiska folket, vi som statschef Republiken Indonesien tvingas vidta extraordinära åtgärder genom att proklamera:
- Avstängning av den rådgivande folkförsamlingen i Republiken Indonesien och Republiken Indonesiens folkrepresentativa råd
- Återlämnande av suveränitet till folket och vidtagande av åtgärder och inrättande av ett organ som är nödvändigt för att organisera ett allmänna val inom ett år.
- Räddningen av den totala reformrörelsen från hinder av delar av den nya ordningen, genom att suspendera Golkarpartiet i väntan på ett beslut av Högsta domstolen .
Därför beordrar vi alla led i TNI och den nationella polisen att skydda åtgärder för att säkra Enhetsrepubliken Indonesien och uppmanar alla indonesiska människor att förbli lugna och fortsätta sina normala sociala och ekonomiska aktiviteter. Må den allsmäktige Gud välsigna nationen och folket i Indonesien.
Jakarta, 22 juli 2001
Republiken Indonesiens president/försvarsmaktens högsta befälhavare
KH Abdurrahman Wahid
Svar
Dekretet väckte uppståndelse bland MPR- och DPR-medlemmar, som uttryckte sitt omedelbara motstånd mot det. MPR, som tidigare hade avstått från att tidigarelägga MPR-sessionen som var planerad till augusti 2001, beslutade att hålla den omedelbart på grund av det brådskande behovet av att svara på Wahids dekret. MPR röstade sedan med 599 mot 2 röster för att förkasta dekretet.
TNI och Polri visade sin ovilja att stödja Wahid trots att dekretet uttryckligen beordrade deras stöd för att verkställa dekretet. Arméns stabschef Endriartono Sutarto förklarade att militären inte skulle ingripa för att blockera den lagstiftande församlingen eller agera mot oppositionen. TNI förklarade istället sitt stöd för MPR, där dess fraktion i församlingen röstade för att den extra sessionen skulle äga rum den 23 juli, och röstade senare för att förkasta dekretet.
Samma dag utfärdade Högsta domstolens högsta domstol Bagir Manan ett rättsutlåtande som förklarade att dekretet var ogiltigt och saknade rättskraft. Bagir hävdade att MPR var högsta över presidenten och att presidenten inte kunde åsidosätta den lagstiftande församlingen genom att upplösa den ensidigt. Han hävdade också att presidenten inte hade någon makt att upplösa ett politiskt parti, eftersom den makten enbart tillkom högsta domstolen. Rättsutlåtandet lästes upp för MPR-medlemmarna före den särskilda sessionen för att ställa Wahid i åtal. Det kritiserades eftersom det endast hade godkänts av en enda högsta domare, medan det korrekta förfarandet krävde att yttrandet skulle godkännas av alla högsta domare.
MPR återkallade officiellt Wahids presidentmandat för att ha brutit mot MPR-resolution nr. III/MPR/2000 i ordningsföljden för lagstiftande organ efter att ha ersatt Chief Police Surojo Bimantoro med Chairuddin Ismail utan föregående medgivande från DPR. Detta trots två MPR-memoranda till Wahid angående Bruneigate- och Buloggate-fallen. Efter att Wahids presidentmandat återkallades valdes hans vice Megawati Sukarnoputri till president, medan Hamzah Haz fick flest röster för att bli vicepresident.
Verkningarna
I mars 2002 utfärdade Wahid ett försvar av sitt beslut att utfärda dekretet. Han motiverade att det var konstitutionellt och beklagade det faktum att Megawati-administrationen inte på något sätt var bättre än hans trots att MPR lovade avsikten att riksrättsförklaringen var för landets bästa. Trots initiala motvilja från Wahid att utfärda detta försvar, gick han senare med på att det publicerades eftersom han ville förse framtida generationer med sin version av de korrekta fakta om händelserna den 23 juli 2001.
Under 2016 förklarade flera indonesiska politiska personer, inklusive Mahfud MD , Rizal Ramli och Luhut Binsar Pandjaitan , sitt åtagande att omvärdera Wahids arv, särskilt angående händelserna kring dekretet den 23 juli 2001. Luhut hävdade att Wahids riksrätt motiverades mer av politiska intriger än av någon verklig avsikt att ta itu med Buloggate- och Bruneigate-fallen, särskilt efter att Wahid befanns oskyldig i en domstolsdom efter riksrättsförläggningen.