2011 Armed Forces of the Philippines korruptionsskandal
Korruptionsskandalen för de väpnade styrkorna i Filippinerna 2011 , även känd som " pabaonskandalen ", var en politisk skandal som involverade påstådda missbruk av militära medel av högt uppsatta medlemmar av Filippinernas väpnade styrkor (AFP). Pabaon - systemet hänvisade till en praxis att ge miljontals pesos till stabscheferna när de går i pension.
Uppskattningsvis 1,5 miljarder PHP i AFP-medel placerades på ett onormalt sätt i en oreviderad pool av diskretionära resurser. Enligt systemet påstods AFP-generalen Carlos Garcia ha plundrat 303 miljoner PHP som chef för kontrollkontoret medan den tidigare AFP-stabschefen Angelo Reyes påstods ha fått 50 miljoner PHP som utsändningspengar.
Skandalen ledde till rekommendationen att väcka åtal mot sex pensionerade generaler och fem andra officerare. Filippinska justitiedepartementet nämnde följande i sin rekommendation till ombudsmannens kontor : AFP-cheferna Roy Cimatu och Diomedio Villanueva; pensionerade militärkontrollörer Garcia och Jacinto Ligot; pensionerad generalmajor Hilario Atendido; före detta brigadgeneralen Benito de Leon; pensionerad överstelöjtnant Ernesto Paranis; aktiva tjänstemän Cirilo Tomas Donato och Roy de Vesa; tidigare civil revisor för Divina Cabrera; och tidigare revisorn Generoso del Castillo.
Bakgrund
Filippinernas väpnade styrkor (AFP) var indragna i en korruptionsskandal i början av 2011 efter att dess tidigare budgetansvarige George Rabusa vittnade i en senatens blåbandskommitté om pabaon -systemet (sändningspengar). Pabaon - systemet hänvisar till pengarna som ges till en avgående stabschef som utskickningspengar. Pengarna som användes för pabaonsystemet härrörde från medel som avleddes till avgående stabschefer. Hur pengarna avleddes avslöjades av revisionsutskottets revisor Heidi Mendoza när hon vittnade i en representanthuskommitté för rättvisa.
Generalerna Jacinto Ligot och Carlos Garcia, som var AFP:s kontrollanter när systemet var på plats, greps; Emellertid ombudsmannens kansli ett åtalsförhandlingsavtal med Garcia, då regeringen drog tillbaka sina fall mot honom eftersom de hävdade att bevisen var svaga.
Rabusa vittnade om att alla AFP:s stabschefer var mottagare av sändningspengar; de förnekade alla att de medvetet tagit emot sådana sändningspengar. Angelo Reyes , en av de anklagade mottagarna, begick självmord eftersom han tvingades av kongressen att vittna i frågan.
Rabusas vittnesmål
Husets kommitté för justitie och senatens blåbandskommitté genomförde utfrågningar om förhandlingsavtalet mellan ombudsmannens kontor och den pensionerade general Carlos Garcia som har en plundringsprocess i Sandiganbayan (särskild domstol för regeringstjänstemän). Den 26 januari avslöjade den pensionerade översten George Rabusa det påstådda pabaon- eller utvisningssystemet inom militären, vilket ger minst 50 miljoner PHP (1,1 miljoner USD ) till avgående stabschefer för Filippinernas väpnade styrkor (AFP). Rabusa sa att han gav inte mindre än 50 miljoner pesos till general Angelo Reyes när han gick i pension.
Den 30 januari sa Rabusa vidare att de tidigare AFP-stabscheferna Diomedio Villanueva och Roy Cimatu också fick utvisningspengar. Utbetalningarna, som gjordes varje månad, gavs också till vice, ställföreträdare och sekreterare till de gemensamma stabscheferna. Rabusa hade getts av sina kontrollanter, Jacinto Ligot sedan Carlos Garcia, bedömning om hur man skulle använda bestämmelserna för kommandostyrda aktiviteter (PCDA), och dessa gavs som avsändningspengar till generalerna.
Vid nästa utfrågning i Senatens Blue Ribbon Committee sa Rabusa att han levererade minst 160 miljoner PHP till Garcia, som beordrade honom att dra tillbaka 10 miljoner PHP 16 gånger. Rabusa drog slutsatsen att Garcia borde ha gett den till Villanueva. Rabusa, som hade behållit kopior av säkerhetsbankens kvitton, gjorde det innan lagen mot penningtvätt trädde i kraft. Rabusa inkluderade också alla AFP:s stabschefer, från hans utnämning som budgetansvarig från 2000 tills han lämnade kontoret som mottagare av de påstådda utskickningspengarna.
Rabusa erkände också att han fick 50 miljoner PHP i fickan när han fortfarande var budgetansvarig från 2000 till 2002, och att fruar till generalerna också fick pengar. Representanten Gloria Macapagal Arroyo utfärdade ett uttalande att hon inte hade något att göra med den påstådda korruptionen inom militären. Fem av stabscheferna, Narciso Abaya, Dionisio Santiago, Generoso Senga, Hermogenes Esperon och Alexander Yano, förnekade att de tagit emot pengar och förnekade att deras fruar använde statliga pengar för att spendera sina utlandsresor.
Som ett resultat av Rabusas anklagelser frågade senatspresidenten pro tempore Jinggoy Estrada (som presenterade Rabusa som ett vittne i förhören), Ligot om den efterföljande utfrågningen, om hans frus påstådda 42 utlandsresor från 1993 till 2004; den pensionerade generalen vägrade svara och Estrada kallade till Ligots hustru Erlinda vid nästa förhandling. Rabusa avslöjade också att tidigare representanten Prospero Pichay hade fått 1,5 miljoner PHP vid sina tre besök på general Villanuevas kontor. Pichay anmälde därefter förtalsrappar mot Rabusa.
Villanueva, vars fru just hade dött, och Cimatu, som då tjänstgjorde som särskilt sändebud till Mellanöstern, dök upp i senaten för att förneka att de fick utsändningspengar; Cimatu vittnade om att hans pabaon var hans 40 medaljer och citat som soldat. Cimatus verkställande assistent, brig. General Benito de Leon, erkände att han tagit emot miljontals pesos från Rabusa, men insisterade på att transaktionen var laglig. Rabusa svarade att de Leons uttalande var en "total lögn".
Mendozas vittnesmål
Vid en utfrågning av representanthusets kommitté för rättvisa i slutet av januari 2011, vittnade tidigare revisionskommissionens (COA) revisor Heidi Mendoza att hon upptäckte oegentligheter i militärens medel. Bland de oegentligheter hon fann var AFP Inter-Agency Fund på 200 miljoner pesos och FN:s ersättning på 5 miljoner USD för filippinska fredsbevarande styrkor.
AFP-fonden delades upp i tre bankkonton: 50 miljoner och 100 miljoner pesos på United Coconut Planters Bank (UCPB) Alfaro Street, Makati, och ytterligare 50 miljoner pesos på UCPB Tordesillas, Makati. Kontona på filialen i Alfaro täcktes av insättningsbevis medan kontot på filialen i Tordesillas inte registrerades, trots att det fanns en bankbok. UCPB Tordesillas filialchef skrev till Mendoza att det fanns en "döljning" av militären i överföringen av FN-fonden. Medan de 200 miljoner PHP härrörde från AFP:s förvaltningsfond vid Landbank EDSA-Greenhills filial delades upp i tre konton, var de saknade 50 miljonerna PHP på UCPB Tordesillas filial en ny insättning.
När det gäller de försvunna 5 miljonerna, frågade det amerikanska justitiedepartementets juridiska attaché henne om hon kan få granska FN:s ersättningar, eftersom en viss 5 miljoner USD som personligen hämtades av en militärofficer i New York var inte återspeglas i militärens räkenskaper. Tidigare COA-ordförande Guillermo Carague ogillade Mendoza att åka till New York för att undersöka saken. Ytterligare två konton av militären, ett vardera hos General Santos och Iloilo City , som användes som clearingkonton för FN-fonderna, upptäcktes av Mendoza. Mendoza vittnade om att Caragues order om att inte fortsätta ärendena gjorde henne nedslående; Carague, sade Mendoza, gavs av order från den verkställande avdelningen, förmodligen från den verkställande sekreteraren .
.jpg)
