Första enheten för australiensiska civila frågor

1st Australian Civil Affairs Unit
1st Australian Civil Affairs Unit
	1st Australian Civil Affairs Units soldat distribuerar kläder till barn 1968 Från Wikimedia Commons, det fria mediaarkivet
Aktiva	1967–1972
Land	Australien
Gren	australiensiska armén
Typ	Civila affärer
Roll	Medborgerlig handling
Storlek	~40–60+ män
Del av	Australian Force Vietnam
Garnison/HQ	Nui Dat , Sydvietnam
Befälhavare
; Anmärkningsvärda befälhavare	Peter Gration Kevin Latchford

1st Australian Civil Affairs Unit (1 ACAU) uppstod 1967 för att koordinera den australiensiska arméns bidrag till USA:s och allierade Pacification Program under Vietnamkriget , verksamma i Phuoc Tuy-provinsen . Även om andra australiensiska enheter också genomförde medborgerliga aktionsprojekt i Sydvietnam vid olika tillfällen, hade 1 ACAU huvudansvaret för dem när det väl var utplacerat. Det drogs tillbaka från Sydvietnam i november 1971.

Bakgrund

Under 1960-talet och början av 1970-talet genomfördes medborgerliga aktionsprojekt i ökande skala av USA, Australien och andra länder i den fria världens militära styrkor i hela Sydvietnam . Enligt Barry Smith var medborgerlig handling inte primärt motiverad av altruism, utan snarare det politiska kravet att vinna det sydvietnamesiska folkets stöd för centralregeringen i Saigon . Medborgerlig handling, var och av vem som helst, var en del av ett rikstäckande program med långsiktiga politiska och militära mål. Ur australiensisk synvinkel användes också medborgerlig handling för att främja goodwill gentemot australiensiska styrkor i Sydvietnam och Australien i allmänhet.

När den första australiska insatsstyrkan (1 ATF) först anlände till Phuoc Tuy-provinsen i mitten av 1966, var den militära säkerhetssituationen dålig. Provinsen hade inte varit under regeringskontroll på flera år innan insatsstyrkan anlände. De flesta vägar kunde inte färdas med enstaka fordon. Vissa vägar krävde fullt eskorterade konvojer innan de kunde korsas. Provinsens befolkning var omkring 104 000, av vilka den stora majoriteten bodde i och runt Baria , Hoa Long, Long Dien och Dat Do i de centrala och södra delarna av Phuoc Tuy-provinsen. Huvudreligionerna var buddhism och katolicism.

Medlemmar av den 1:a bataljonen, Royal Australian Regiment (1 RAR) hade genomfört medborgerliga aktionsprojekt medan de var utplacerade i Bien Hoa-provinsen 1965. Men när Australien tog på sig ansvaret för Phuoc Tuy-provinsen hade det ingen dedikerad civila angelägenheter. Följaktligen anslöts fyra krigsofficerare från Australian Army Training Team Vietnam (AATTV) till 1 ATF under kapten Bob Rooney i maj 1966, och den lilla gruppen började utföra medborgerliga aktionsprojekt för att hjälpa lokalbefolkningen i Phuoc Tuy-provinsen. Det togs över i mitten av 1966 av major John Donohoe. Vid den tiden fanns det också en amerikansk arméenhet verksam i provinsen som genomförde medborgerliga aktionsprojekt. Detta var den 14:e AA-plutonen, 2nd Civil Affairs Company, som var knuten till 1 ACAU efter att den senare anlänt till Nui Dat . Trots dessa åtgärder förblev det australiensiska civila handlingsprogrammet ad hoc och befanns svårt att upprätthålla på grund av de andra operativa krav som ställdes på 1 ATF.

Historia

Bildning

1st Australian Civil Affairs Unit (1 ACAU) växte upp på Middle Head i Sydney den 10 april 1967 med en etablering av tio officerare och 39 andra grader. Under befäl av överstelöjtnant John McDonagh, Royal Australian Engineers (RAE), flyttade den i juni 1967 till Nui Dat i Phuoc Tuy-provinsen, Sydvietnam. Under sin tid i Sydvietnam var 1 ACAU samlokaliserad vid Nui Dat med 1 ATF; det var emellertid en enhet av Australian Force Vietnams högkvarter (HQ AFV) i Saigon, och var inte en del av 1 ATF. 1 ACAU:s befälhavare hade direkt tillgång till befälhavaren AFV. I de dagliga operativa frågorna arbetade CO 1 ACAU i nära samarbete med befäl 1 ATF. 1 ACAU bestod av ett högkvarter/administrationsgrupp plus operativa avdelningar med specifika ansvarsområden. Den hade avdelningar som specialiserade sig på teknik, medicinskt stöd, utbildning och jordbruk. Utöver sektionen vid Nui Dat, etablerades även en liten sektion vid Vung Tau med 1st Australian Logistic Support Group ( 1 ALSG). Denna sektion skapades med bara en tjänsteman och ingen teknisk eller stödjande personal förutom en förare och en tolk, och fungerade helt med kontraktsarbete.

Operationer

Finansierad genom Department of External Affairs , och delvis av South East Asian Treaty Organization (SEATO), förändrades verksamheten, storleken och formen på civila angelägenheter konstant mellan 1967 och 1971. Under de första tre åren (1966–69) av australiensiska operationer i Phuoc Tuy-provinsen användes enheten för civila angelägenheter ofta som ett "tillskott till militära operationer", som bistod under byns avspärrning och sökoperationer och var starkt involverad i programmet för vidarebosättning av befolkningen. Det var också inblandat i att ge hjälp till lokalbefolkningen när de drabbades av striderna, till exempel i efterdyningarna av slaget vid Binh Ba i juni 1969 när en stor del av byn skadades kraftigt. Under de sista åren av 1 ATF:s utplacering (1969–71) var enheten mer självständig och genomförde i första hand sina egna program för att hjälpa byarna och den sydvietnamesiska administrationen.

1 ACAU:s verksamhet baserades på principer som var beräknade för att uppnå maximal påverkan på civilbefolkningen, samtidigt som man tog i åtanke att det primära syftet med medborgerliga åtgärder var att vinna lokalbefolkningens stöd för Saigonregimen. För det första var lokalbefolkningen tvungen att "äga" projektet. Om de kände en känsla av ägarskap, och projektet därefter skadades eller förstördes av Vietcong (VC), skulle resultatet bli antagonism mot dem. Ägarskap innebar att uppmuntra lokalbefolkningen att föreslå eller på annat sätt ta fram projekt och att aktivt delta i byggandet av dem, antingen helt eller delvis. För det andra var projekten tvungna att sträcka sig över en rimlig tidsperiod för att de deltagande soldaterna skulle bli kända och betrodda av byborna. För det tredje inleddes de i namnet på lämpligt sydvietnamesiskt ministerium, till exempel utbildning och hälsa. För det fjärde var det önskvärt att projekten lånade ut sig för publicitet. För det femte måste resultaten vara observerbara, mätbara och påtagliga och helst ha en fördelaktig effekt på så många människor som möjligt. Slutligen, där det var möjligt, gavs alltid äran till den sydvietnamesiska regeringen (även om det i verkligheten var ganska uppenbart för byborna att det var Australien och australier som stod för projektet).

Konstruktion var en av 1 ACAU:s huvudaktiviteter, och befälhavaren för enheten var ofta ingenjör. Ingenjörsavdelningen installerade typiskt Southern Cross väderkvarnar (14 byggdes totalt) och byggde skolor och skolrum, marknadsbyggnader, staket och medicinska apotek. Stora projekt inkluderade att designa och bygga en ny by som heter Soui Nghe bredvid väg 2 norr om insatsstyrkans bas, och projekt 399 som involverade byggandet av 600 hus för Army of Republic of Vietnam (ARVN) soldater runt om i provinsen. Huvudinsatserna inkluderade byggandet av bymarknader och tillhandahållandet av vatten. Andra betydande byggprojekt omfattade reparation, breddning och ombyggnad av vägar och broar samt renovering av sjukhuset i Baria.

Den medicinska avdelningen var starkt involverad i operationer kända som Medical Civil Action Programs (MEDCAPS), som genomfördes varje dag i provinsbyar. År 1969 införlivades MEDCAPS i Integrated Civil Action Programs (ICAPS), som genomfördes av medicinska och andra team som skulle distribuera över natten till en by och behandla alla som begärde hjälp. En filmduk skulle sättas upp i närheten och de som stod i kön för behandling, och andra bybor, skulle titta på filmerna som valts ut för att främja den sydvietnamesiska regeringen på bekostnad av styrkorna VC och den nordvietnamesiska folkarmén i Vietnam ( PAVN ) . Dentala civila handlingsprogram (DENTCAPS) genomfördes också av 1 ATF-enhet annan än 1 ACAU. 1 ACAU Medical Detachment samordnade alla MEDCAPS och DENTCAPS utförda av 1 ATF-enhet. Avdelningens chef var också rådgivare för provinsen Civil Operations and Revolutionary Development ( CORDS) i medicinska frågor.

Typiska uppgifter för utbildningsavdelningen var att ge råd om var nya skolor skulle kunna byggas, tillhandahålla utbildningsmaterial till skolor och att genomföra engelska språkkurser. Dessa klasser levererades av australiensiska soldater som tillbringade tid ensamma i byar i skolor och visade sig vara mycket populära. I början av 1969 satte de nordvietnamesiska myndigheterna ett pris på huvudet av den dåvarande befälhavaren för CAU, överstelöjtnant Kevin Latchford, vilket antydde deras oro över den positiva inverkan enheten hade på lokalbefolkningen. Under 1969–70, när 1 ACAU stod under befäl av överstelöjtnant Peter Gration , blev utbildningsavdelningen också ansvarig för ungdoms- och sportaktiviteter i Phuoc Tuy-provinsen. Vid denna tidpunkt var detachementets befälhavare också provinsens CORDS-rådgivare för utbildning, och dess andrabefälhavare var provinsens CORDS-rådgivare i ungdoms- och idrottsfrågor, och samordnade idrottsaktiviteter i Phuoc Tuy-provinsen.

Liaison Detachement bestod av vietnamesisktalande australiensiska officerare utbildade vid RAAF School of Languages i Point Cook, Victoria . Beskrevs av Gration som "ögonen och öronen" av 1 ACAU, sambandsofficerarna (LOs) ansvarade för att interagera med civilbefolkningen dagligen, bedöma var projekt kan vara motiverade, förbereda förstudier och utveckla nära kontakter i byn nivå. Genom att bara arbeta med sina förare, var LOs allmänt kända och accepterade av lokala vietnameser. De tillbringade större delen av sin tid, inklusive vid ett tillfälle upp till tre nätter i veckan, i lokala byar. Förutom att se efter möjligheter till medborgerliga aktionsprojekt, skulle LO också leverera post från VC-krigsfångar som fängslats runt om i landet till deras familjer i Phuoc Tuy-provinsen, och samla in post och gåvor från familjerna för fångarna att levereras till dem. LOs gav vietnamesiska presentationer för före detta VC- och PAVN-soldater som hoppade av söderut under Chieu Hoi- programmet (Open Arms) och betalade ut kompensationsbetalningar till lokala vietnamesiska familjer när det krävdes. Vid tillfällen, när besökare i provinsen behövde en australisk tolk, fick LO ofta i uppdrag. Till exempel föredrog politiker och journalister på besök från Australien ofta att använda australiensare som guider och tolkar.

Medlemmar av ett australiensiskt medborgerligt aktionsteam konfererar med vietnamesiska bytjänstemän om planer för lokala förbättringar

Jordbruksavdelningen gav råd om och levererade förnödenheter till projekt som demonstrationsgrödor för " mirakel" av ris och sorghum och andra odlingstekniker. Det var också ansvarigt för djurhållningsprojekt när dessa utvecklades från omkring 1969 och framåt. Ett typiskt projekt var att tillhandahålla nödvändiga förnödenheter och djur för lokala civila att starta sina egna höns- eller grisfarmer.

På grund av deras arbetes natur var 1 ACAU-personal ganska sårbara för fiendens aktion och kunde potentiellt ha drabbats av tunga olyckor om VC hade beslutat att rikta in dem. Många medlemmar tillbringade tid ensamma i byar medan civila fordon ofta färdades med bara en förare och en passagerare. Men totalt sett var det få fientliga åtgärder mot medlemmar i enheten. Under de första dagarna efter enhetens ankomst till Nui Dat, inträffade det prickskyttincidenter i Hoa Long, och ett medicinskt team blev involverat i en kontakt i Hoi My, söder om Dat Do, under vilken flera 1 ACAU-medlemmar fick mindre skottskador. Det inträffade andra mindre incidenter senare också, till exempel när VC förstörde vattennätsystemet på ön Long Son , bara några dagar efter att det togs i drift. Men 1969–70 hade säkerhetsläget i provinsen förbättrats avsevärt.

Mot slutet av 1960-talet ökade USA:s tonvikt på Pacification i hela Sydvietnam. Volymen av medborgerliga aktionsprojekt som genomförs av australiensiska styrkor ökade också under denna tid. Medan de tidigare till övervägande del hade utförts av 1 ACAU, hjälpte enheter från 1 ATF alltmer till med sådan verksamhet under 1969–70. Vid denna tidpunkt var 1 ACAU:s befälhavare ansvarig för samordningen av alla militära medborgerliga åtgärder av australiensiska trupper i Vietnam, inklusive de vid Vung Tau och Phan Rang (där Royal Australian Air Force hade enheter) och Saigon, även om Huvudfokus för australiensiska medborgerliga åtgärder var i Phuoc Tuy-provinsen. År 1969 var varje enskild enhet av 1 ATF vid Nui Dat i ett skede hänvisad till att lägga resurser på medborgerliga aktionsprojekt. Till exempel 5 RAR en tvårumsskola i den lilla byn Ong Trinh, längs väg 15 mellan Baria och Bien Hoa. Men när det medborgerliga biståndsprogrammet avvecklades som en del av Vietnamiseringsprocessen, blev 1 ACAU återigen huvudbyrån för sådana program från mitten av 1970 till slutet av 1971. År 1970 hade enheten vuxit till en styrka på 55 män.

I början av 1971 hade australiensiska medborgerliga handlingsprogram i Vietnam inkluderat byggandet av marknadsplatser, sex apotek, 71 klassrum, fyra gemenskapscenter, 17 lekplatser, förbättrad vattenförsörjning för 14 byar, samt tillhandahållit medicinsk behandling för 200 000 människor och ytterligare 100 000 tandläkare. behandlingar. Dessutom hade ingenjörer också byggt om ett antal av provinsernas huvudvägar inklusive väg 2 som gick från Baria till den norra provinsgränsen, väg 44 från Baria till Long Hai och väg 23 mellan Dat Do och Xuyen Moc. 1 ACAU stannade kvar i Vietnam till den 25 november 1971, varefter den återvände till Australien som en del av tillbakadragandet av sina styrkor från landet.

Förening

Efter deras deltagande i 1987 års Welcome Home Parade i Sydney, bildade tidigare 1 ACAU-medlemmar 1st Australian Civil Affairs Unit Association den 10 april 1988. Dess mål och mål är att:

skapa och vårda ett kamratskap mellan alla medlemmar i föreningen;
hjälpa medlemmar och avlidna medlemmars familjer närhelst det är nödvändigt;
underlätta kommunikationen mellan medlemmarna;
hålla medlemmarna informerade om föreningens verksamhet och annan relevant information; och
stödja projekt som syftar till att förbättra välbefinnandet för medborgarna i Vietnam.

Befälhavare

Följande officerare befälhavde 1 ACAU:

Överstelöjtnant John McDonagh, RAE (1967–68);
Överstelöjtnant Kevin Latchford, RAAC (1968–69);
Överstelöjtnant Peter Gration , RAE (1969–70);
Överstelöjtnant Paddy Outridge, RA Inf (1970–71); och
Överstelöjtnant Laurie Wright, RAE (1971).

Anteckningar

Fotnoter

Citat

Ekins, Ashley; McNeill, Ian (2012). Fighting to the finish: Australian Army and the Vietnam War 1968–1975 . Den officiella historien om Australiens inblandning i sydostasiatiska konflikter 1948–1975 . Vol. 9. St Leonards, New South Wales: Allen & Unwin. ISBN 978-1865088242 .
Frost, Frank (1987). Australiens krig i Vietnam . North Sydney, New South Wales: Allen & Unwin. ISBN 004355024X .
Ham, Paul (2007). Vietnam: Australienskriget . Sydney, New South Wales: Harper Collins. ISBN 978-0732282370 .
Hunt, Richard A. (1995). Pacification: Den amerikanska kampen för Vietnams hjärtan och sinnen . Boulder, Colorado: Westview Press. ISBN 9780813334592 .
Kelly, Michael J. (1999). Återställa och upprätthålla ordning i komplexa fredsoperationer: sökandet efter ett rättsligt ramverk . Internationell humanitär rätt. Vol. 2. Haag: Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 9789041111791 .
McNeill, Ian (1984). Teamet: Australiska armérådgivare i Vietnam 1962–1972 . Sydney, New South Wales: Australian War Memorial. ISBN 0-642-87702-5 .
McNeill, Ian (1993). To Long Tan: Den australiska armén och Vietnamkriget 1950–1966 . Den officiella historien om Australiens inblandning i konflikter i Sydostasien 1948–1975. Vol. 2. St Leonards, New South Wales: Allen & Unwin. ISBN 1863732829 .
McNeill, Ian; Ekins, Ashley (2003). På offensiven: Den australiska armén och Vietnamkriget 1967–1968 . Den officiella historien om Australiens inblandning i konflikter i Sydostasien 1948–1975. Vol. 8. St Leonards, New South Wales: Allen & Unwin. ISBN 1-86373-304-3 .
Palazzo, Albert (2006). Australiska militära operationer i Vietnam . Australian Army Campaigns Series. Vol. 3. Canberra: Army History Unit. ISBN 1876439106 .
Smith, Barry (2002). "Rollen och inverkan av civila angelägenheter i Sydvietnam 1965–1971". I Dennis, Peter; Grey, Jeffrey (red.). Den australiska armén och Vietnamkriget 1962–1972. Handlingar från 2002 års chef för arméns militärhistoriska konferens ( PDF) . Canberra: Army History Unit. s. 229–239. ISBN 0-642-50267-6 . Arkiverad från originalet (PDF) den 4 april 2015 . Hämtad 24 juni 2015 .

https://www.smh.com.au/national/a-career-officer-and-leader-to-the-end-20130408-2hguc.html >

Vidare läsning

King, Charlotte (18 augusti 2011). "Männen som uppvaktade hjärtan och sinnen" . ABC Mildura-Swan Hill . Hämtad 10 juli 2015 .
MacLennan, Doug, red. (2013). Krigets duvor: Vietnamkriget från ett annat perspektiv: Personliga berättelser om upplevelser av medlemmar i den första australiensiska civila angelägenhetsenheten . Brisbane, Queensland: 1st Australian Civil Affairs Unit Association. ISBN 9780987591401 .
Moremon, John, red. (2006). Vietnam: Vårt krig – vår fred . Canberra: Department of Veterans' Affairs. ISBN 9781920720704 .

externa länkar