19:e Arizona territoriella lagstiftande församling

Arizona territoriella lagstiftande församling
Arizona territoriella lagstiftande församling
Översikt
Lagstiftande organ	Arizona territoriella lagstiftande församling
Jurisdiktion	Arizona Territory , USA
Råd
Medlemmar	12
representanthuset
Medlemmar	24

Den 19:e Arizona territoriella lagstiftande församlingen var en session av Arizonas territoriella lagstiftande församling som samlades i Phoenix, Arizona . Sessionen började den 18 januari 1897 och slutade den 18 mars 1897.

Bakgrund

En långvarig fejd inom territoriets demokratiska parti hade kommit till ett slut med avlägsnandet av LC Hughes som guvernör den 30 mars 1896. Han ersattes av Benjamin Joseph Franklin . Effekterna av paniken 1896 hade märkts i territoriet. Trots detta förblev den territoriella regeringens finansiella utsikter solida. Territoriets boskaps- och gruvindustrier fortsatte att expandera och nya bosättare fortsatte att anlända. Arbetet med att bygga marken för en territoriell huvudstad pågick men ingen huvudstadsbyggnad hade ännu godkänts.

Lagstiftande session

Sessionen började den 18 januari 1897. Av de 320 lagförslag som lades fram undertecknades 88 i lag. Ett antal veto från guvernör Franklin orsakade fiendskap mellan honom själv och representanthuset. Detta inkluderade 11 pocket-veton i slutet av sessionen.

Guvernörens adress

Guvernören var sjuk när sessionen började. Detta ledde till att tilltalet försenades till eftermiddagen den 28 januari. Guvernören var närvarande medan anförandet lästes upp för sessionsmedlemmarna av guvernörens son, Alfred . På ungefär 20 000 ord ansågs adressen vara av "ovanlig längd" och talade om territoriets strålande framtida potential. I många avseenden var talet ett argument för statsskapande såväl som det traditionella talet. Det började med att berömma sessionsmedlemmens ära, intelligens och patriotism. Franklin bad sedan lagstiftarna att utöva ekonomisk återhållsamhet och att inte vara förhastade när de utför sina uppgifter.

På tal om territoriets utveckling, noterade Franklin att den territoriella befolkningen hade nått uppskattningsvis 101 000 med möjligheter för framtida tillväxt om ytterligare areal kunde användas för jordbruk genom nya bevattningsprojekt. Gruvdrift fortsatte att vara territoriets största ekonomiska motor med USD i intäkter under 1896. Boskapsskötsel och jordbruk följde med uppskattade intäkter på 3 miljoner USD och 2 miljoner USD vardera. Inskrivningen vid University of Arizona hade nått 149 studenter med 16 936 barn inskrivna i territoriets skolor.

Nationalgardet hade vuxit till 488 officerare och män inom territoriet . Med städerna Phoenix , Prescott och Tucson som sysselsatte totalt tre poliser, var brottsligheten per capita fortfarande lägre i Arizona än på östkusten . Samtidigt beskrevs disciplinen vid Yuma Territorial Prison som "fast, men vänlig".

Guvernören var bekymrad över skatteundandragande och sa: "Beskattningsbördan kommer troligen att vila tyngst på medborgaren i små och fasta innehav, snarare än på den som har stora förmögenheter som är investerade på olika sätt och därför mer immateriella och svåra att nå ." I detta syfte uppmanade han järnvägarna, som han kallade "kvasi-offentliga bolag", att betala mer i skatt, och hävdade att "staten garanterar varje medborgare en säkerhet för hans person och hans egendom, och de som av snällhet måste förvänta sig det mesta skyddet bör och bör av rätta ge den största avkastningen därav."

Lagstiftning

En av de första åtgärderna vid sessionen var en översyn av de territoriella boskapslagarna. Boskapsuppfödare var snälla när systemet med varumärkesregistrering på länsnivå ersattes av ett nytt system som drivs på territoriell nivå. Det nya systemet förenklade de flesta av registreringskraven och förhindrade varumärkesdubblering inom territoriet. En annan lag uppmuntrade bevarandet av vilt och fjällöring.

Tillstånd att bygga en territoriell huvudstadsbyggnad beviljades. Tillståndet inkluderade en obligationsauktorisation på 100 000 USD. Ett om obligatorisk utbildning antogs men inlagde sitt veto av guvernören. Under tiden omvandlades Flagstaffs reformskola till ett galenhus och specialskatt godkändes för skapandet av en ny reformskola i Benson . Santa Fe Railroad fick tillstånd att köpa den konkursmässiga Atlantic and Pacific Railroad . Dessutom fick nya järnvägar en femtonårig befrielse från skatter.

Under sessionen besökte ett antal tidningsredaktörer lagstiftaren för att begära betalning för tjänster som tillhandahållits till tidigare sessioner. Besöken nådde snart olägenheter och kammaren antog som ett skämt ett lagförslag som gjorde det till ett brott att publicera eller redigera en tidning inom territoriets gränser. Straffet för överträdelse sattes till 10 till 20 år i den territoriella fängelseanstalten. Rådet övervägde aldrig kammarens lagförslag på allvar och i slutet av sessionen godkändes betalningar på 72 USD till var och en av dagstidningarna och 36 USD till veckotidningarna.

Två lagstiftningsåtgärder orsakade oförutsedda framtida problem. I den första upphävdes de tre avsnitten i den territoriella strafflagen som definierade mord och ersattes av en ny definition. Förändringen bieffekten av att skapa ett rättsligt kryphål som upphävde de flesta tidigare morddomar och tvingade anklagelser mot de som väntar på rättegång att läggas ned. Dussintals mord lämnades ostraffade, inklusive de som påstås ha begåtts av Apache Kid och Black Jack Ketchums gängmedlemmar. Den andra var en anslag på $3 000 till Arizona Pioneer's Historical Society så att samhället kunde samla in minnen och vittnesmål från territoriets tidigaste nybyggare. Rådets ordförande, Fred G. Hughes , förskingrade ungefär två tredjedelar av detta anslag för att betala av spelskulder och fängslades i Yuma Territorial Prison innan han blev villkorlig frigiven .

växte spänningarna mellan representanthuset och guvernör Franklin, en gulddemokrat i ett övervägande fritt silverterritorium . Orsaken till fiendskapen var en rad veton utfärdade av guvernören, inklusive lagförslag som beviljade skattesänkningar för bevattningsprojekt, gruvsmältverk och sockerbetsfabriker tillsammans med löneökningar för länsanställda. Detta resulterade i att kammaren antog en resolution sponsrad av LO Cowan som förklarade att "territoriets bästa krävde en omedelbar förändring av guvernörsämbetet." Rådet svarade genom att lägga fram resolutionen och anta en annan som proklamerade "att det har implicit förtroende för integriteten och förmågan hos den nuvarande guvernören, den ärade BJ Franklin."

Medlemmar

representanthuset
namn	Grevskap	namn	Grevskap
Henry F. Ashurst	Coconino	WJ Mulvenon	Yavapai
AC Bernard	Pima	Prosper P. Parker	Maricopa
GD Chalmers (talare)	Pima	JB Paterson	Apache
LO Cowan	Mohave	AJ Preston	Pima
JB Finley	Pima	CD Reppy	Pinal
Aaron Goldberg	Maricopa	JJ Riggs	Cochise
JC Goodwin	Maricopa	William Speed	Cochise
Heil Hale	Yuma	JK Rogers	Graham
GW Hull	Yavapai	George W. Skinner	Graham
Leroy Ikenberry	Gila	Jesse N. Smith	Navajo
JN Jones	Cochise	DJ Warren	Yavapai
CP Mason	Pinal	JW Woolf	Maricopa

Råd
namn	Grevskap
FT Aspinwall	Navajo
Solomon Barth	Apache
Peter Rainsford Brady	Pinal
JH Snickare	Yuma
AA Dutton	Coconino
CR Kummel	Maricopa
Fred G. Hughes (president)	Pima
George WP Hunt	Gila
WH sjön	Mohave
DH Ming	Graham
JW Norton	Yavapai
BA Packard	Cochise

Goff, John S. (1978). Arizona Territorial Officials Volym II: Guvernörerna 1863–1912 . Cave Creek, Arizona: Black Mountain Press. OCLC 5100411 .
McClintock, James H. (1916). Arizona, Förhistorisk, Aboriginal, Pioneer, Modern Vol. II . Chicago: SJ Clarke.
Wagoner, Jay J. (1970). Arizona-territoriet 1863–1912: En politisk historia . Tucson: University of Arizona Press. ISBN 0816501769 .