1919 International Congress of Working Women
Den första internationella kongressen för arbetarkvinnor ( ICWW ), sammankallad av Women's Trade Union League of America från 28 oktober till 6 november 1919, var ett möte för arbetarfeminister från hela världen. ICWW planerade att dela med sig av sina förslag för att ta itu med kvinnors arbetsproblem vid den första internationella arbetskonferensen (ILC) 1919. ICWW-delegaterna enades om en lista med resolutioner, av vilka några togs upp av ILC:s kommission för kvinnors anställning och resulterade i i passningen av moderskapsskyddskonventionen, 1919 (nr 3).
Bakgrund
Industrialiseringens gryning under 1700- och 1800-talen förändrade produktionsmetoderna och revolutionerade sociala relationer, med början i norra Europa. Textilier och kläder var bland de första industrier som radikalt förändrades genom användningen av maskiner och koncentrationen av arbetskraft i bruk och fabriker. Den efterföljande efterfrågan på okvalificerade arbetare drog in ett stort antal kvinnor och barn i den industriella, avlönade arbetskraften.
Kvinnliga fabriksarbetare, liksom män, mötte ofta långa arbetsdagar och hemska förhållanden på arbetsplatsen, men unikt för sitt kön led kvinnor också av lägre löner, diskriminerande anställningsmetoder och den dubbla bördan av hushållsarbete. Andra sektorer av ekonomin utgjorde andra unika risker. Hemtjänst , en viktig källa till sysselsättning för kvinnor, erbjöd lite ledighet och gjorde kvinnor utsatta för sexuellt utnyttjande. Oron för allmän och könsspecifik exploatering fick kvinnliga arbetare i Europa och USA att organisera sig och strejka för rättvisa löner och arbetstider. Under andra hälften av 1800-talet började mäktiga nationella arbetarförbund och politiska partier bildas för att kräva förändringar av arbetsvillkoren, men nästan enhetligt var kvinnor marginaliserade, om inte direkt uteslutna, från dessa sådana organisationer, som försvarade rättigheterna. av den manliga familjeförsörjaren .
I början av 1900-talet samlades kvinnliga arbetaraktivister och deras överklassallierade i nationella organisationer som ägnade sig åt att sträva efter industriell rättvisa, demokrati och kvinnors rättigheter. Dessa inkluderade British Women's Trade Union League , grundat 1874, och Women's Trade Union League of America, grundat 1903.
Bildandet av kongressen
Året 1919 markerade början av fredskonferensen i Paris och upprättandet av Versaillesfördraget, som inkluderade en arbetsstadga som uppmanade till skapandet av ett internationellt organ dedikerat till att reglera arbete över hela världen. Fördraget skapade en stående världsregering, Nationernas Förbund , såväl som Internationella arbetsorganisationen (ILO). ILO hade ansvaret att ta itu med arbetsmarknadsfrågor, fastställa internationella arbetsnormer och främja fred genom social rättvisa.
Internationellt arbete riktade sin uppmärksamhet mot ILO och fredskonferensen i Paris. Margaret Dreier Robins , ordförande för den amerikanska arbetsorganisationen Women's Trade Union League (WTUL), såg denna internationella sammankomst som en möjlighet att ta upp den nya eran för kvinnor vars arbete internationellt visade sig vara avgörande för att producera mat, ammunition och tillverkade varor i hela den första världen Krig. WTUL uppmuntrade kvinnor från hela världen att samlas vid konferensen för att göra sina röster och farhågor kring arbetsförhållanden hörda. Rose Schneiderman och Mary Anderson , båda ledande medlemmar av WTUL, steg snabbt upp till Frankrike för att tala till den nyinrättade ILO. Med sig hade de ett dokument som listade arbetsnormer som utarbetades av WTUL:s kommitté för social och industriell återuppbyggnad. Dokumentet inkluderade standarder som "lika lön för lika arbete", högst en åtta timmars dag och en fyrtiofyra timmars arbetsvecka, förbud mot nattarbete för kvinnor och sociala löner för moderskap, ålderdom och arbetslöshet . Schneiderman och Anderson kunde inte presentera WTUL:s dokument för konferensen, men träffade Storbritanniens Margaret Bondfield och många andra kvinnliga arbetarledare från hela världen. De kvinnliga arbetarledarna enades om att upprätta en internationell arbetarkvinnokonferens för att förbereda den kommande ILO-konventionen som skulle äga rum i oktober i Washington DC. En Call for Delegates upprättades snabbt och uppmanade kvinnor från internationellt erkända fackföreningar att delta i ICWW. Den internationella kongressen för arbetarkvinnor inrättades och var planerad att träffas i mitten av oktober för att diskutera och fastställa sina egna arbetsriktlinjer som skulle skydda kvinnliga arbetare internationellt.
Mål och prestationer för 1919 års ICWW
Tjugoåtta delegater från Argentina, Belgien, Kanada, Tjeckoslovakien, Frankrike, Storbritannien, Indien, Italien, Norge, Polen och Sverige deltog i den internationella kvinnokongressen. Men kvinnor från Kuba, Danmark, Japan, Nederländerna, Serbien, Spanien och Schweiz deltog också och deltog i beslutsfattandet. Totalt deltog över tvåhundra kvinnor på kongressen. Margaret Dreier Robins från WTUL satt som ordförande för 1919 års internationella kongress för arbetarkvinnor och planerade att skapa ett utkast till resolutioner som skulle skickas till Internationella arbetsorganisationens första årliga konferens.
Efter tio dagar slutförde ICWW:s delegater många beslut som kretsade kring arbetsnormer. ICWW färdigställde ett dokument som innehöll tio bestämmelser som skulle presenteras för ILO under deras första årliga konferens i Washington DC. Kongressen inkluderade ett krav i sitt dokument som krävde att höja antalet ILO-delegater från varje nation från fyra till sex och även kräver att två av de sex är kvinnor. Dessutom var ICWW ansvarig för att skapa en evig organisation, International Federation of Working Women. Alla dessa beslut och fastställandet av dessa bestämmelser kom dock inte utan debatt. De kvinnliga arbetarna som var närvarande vid konferensen var splittrade medan de diskuterade åtta timmars dag- , nattarbete och moderskapsförsäkring. Alla dessa debatter härrörde från hur man definierar den "kvinnliga arbetaren". Om man ska definiera kvinnliga arbetare genom ett könsneutralt sätt eller genom "skyddande" arbetslagstiftning. Delegater från Norge och Sverige som båda föreslagna kvinnor ska inte tillåtas arbeta under natten eftersom det skulle utsätta dem för fara. Schneiderman ansåg att detta var osant, och föreslog att om kvinnor ville arbeta på natten och ta risken skulle de kunna göra det. Kongressen kompromissade åsikter genom att hålla fast vid begränsningen av kvinnors nattarbete, men utvidgade också detta förslag till alla män.
Dessutom uppmanade den tjeckoslovakiska delegaten Marie Majerová sina meddelegater att se kvinnors inhemska ansvar som en del av åttatimmarsdagen. Hon insåg att hushållsarbete låg tungt på kvinnans axlar och förstod att detta tar hårt på kvinnor över hela världen. Tyvärr fann delegaterna inte denna åsikt tilltalande och en bredare diskussion om hushållsarbete ägde inte rum. Snarare fokuserade Robins diskussionen om åtta timmars dag kring jordbruks- och industrihemarbete. Slutligen kom kongressens kvinnor överens om en åtta timmars dag och en fyrtiofyra timmars vecka för alla arbetare.
Medan de diskuterade ämnet moderskapsskydd kom amerikanska och brittiska delegater överens om sina åsikter om moderskap utan lönearbete. Men många andra nationer trodde att kvinnor kunde blanda lönearbete och familjeansvar om de hade vissa bestämmelser. Kvinnor från Belgien trodde att kvinnor behövde lediga lördagseftermiddagar för att göra hushållsarbete och handla, och kvinnor från Frankrike och Italien trodde att kvinnor behövde dagis som var nära deras arbetsplatser och även behövde pauser för amning, förutom två pauser som gör att de kan äta med deras familjer. Amerikanska och brittiska delegater var inte överens om att kvinnor borde amma sina ungar på jobbet. Jean Bouvier från den franska delegationen försvarade nödvändigheten av att amma på jobbet. Båda åsikterna togs med till ILO-konferensen.
Efter debatter och diskussioner skapade ICWW ett dokument som presenterades vid den internationella arbetskonferensen. Dokumentet behandlade: en åttatimmarsdag och en fyrtiofyratimmarsvecka för alla arbetstagare, begränsningar av barnarbete, moderskapsförmåner, förbud mot arbete på natten för både män och kvinnor och i farliga situationer, ny policy för arbetslösa och emigration, en "jämlik fördelning av råvaror som finns i världen", ett slut på den ryska blockaden och inrättandet av en permanent byrå för International Congress of Working Women med sitt kontor i USA.
kommissionen för anställning av kvinnor
En kommission inom ILO, The Commission on the Employment of Women, ansvarade för två konventioner: Konventionen om mödraskydd och en konvention som kretsade kring nattarbete för kvinnor. Båda konventionerna påverkades till stor del av ICWW:s förslag och av ledande ICWW-kvinnor. Konventionen om moderskapsskydd omfattade en mängd bestämmelser som reglerar moderskapsförmåner i industriella och kommersiella företag. Jeanne Bouvier, Margaret Bonfield, Mary Macarthur och Constance Smith deltog alla i ICWW och utsågs till delegater till Commission on the Employment of Women under ILO-konferensen. Moderskapsskyddskonventionen dokumenterade deras överenskommelser och beslut om skydd av kvinnliga arbetstagare och utgjorde ett dokument bestående av tolv artiklar. I dokumentet stod det: kvinnor skulle få sex veckors mammaledighet efter deras barns födelse, kvinnor skulle få förmåner som är tillräckliga för att hon och hennes barn ska kunna upprätthålla sin hälsa, kvinnor kommer att beviljas anställningsskydd, ha rätt till gratis läkarbesök eller legitimerad barnmorska, och när hon väl har återvänt till jobbet kommer hon att få två pauser på en halvtimme för att amma sitt nyfödda barn. Nationer som ratificerade konventionen skulle gå med på dess bestämmelser och införliva dem i sin nations lagstiftning. Kvinnorna i ICWW var inflytelserika i de beslut som fattades under Internationella arbetsorganisationens moderskapsskyddskonvention.
Under den andra konferensen som behandlade kvinnors nattarbete, uttryckte även kvinnor från ICWW sina åsikter. Betsy Kjelsberg, från Norge, menade att särskilda lagar som upprättats för att skydda kvinnor är förnedrande för kvinnor. Hon förklarade att hon skulle arbeta för ett gradvis avskaffande av nattarbete för såväl kvinnor som män. De slutliga bestämmelserna för nattarbeteskonventionen förbjöd visserligen anställning av kvinnor efter kl. 22.00 eller före kl. 05.00, men utvidgade inte denna bestämmelse till manliga arbetare.
IFWW efter 1919
Den andra internationella kongressen för arbetande kvinna, som ägde rum 1921 i Genève, behandlade medlemskap i den eviga organisationen av ICWW, International Federation of Working Woman. Federationen kompromissade och tillät fackföreningar med kvinnliga medlemmar att gå med i federationen och tillät även kvinnliga arbetsorganisationer som delade samma värderingar att ansluta sig till dem.
I Wien 1923 ägde den tredje internationella konferensen för arbetarkvinnor rum. Denna konferens diskuterade utmaningarna med att relatera till en internationell arbetarrörelse som till stor del var mansorienterad och dominerad. Delegaterna från den tredje ICWW beslutade att gå med i International Federation of Trade Unions, vilket skulle få federationen att upplösas.