17 oktober-affären
den 17 oktober var en händelse under vilken indonesiska soldater pressade presidenten att upplösa det provisoriska folkets representativa råd, på uppdrag av administrationens stabschef, tillsammans med befälhavaren för de väpnade styrkorna. Kravet ställdes till president Sukarno medan Merdekapalatset omringades. Den är uppkallad efter att ha ägt rum den 17 oktober 1952.
På grund av spänningar angående eventuell arméomorganisation för att spara budgetar kom den indonesiska arméns högsta befäl i tvist med parlamentet i vad det såg som överdriven civil inblandning i militära angelägenheter. Efter ett avskedande av en regeringsvänlig officer i juli 1952 började parlamentet kräva en betydande omstrukturering av de väpnade styrkornas ledning, och efter tre månader kulminerade spänningarna i tusentals demonstranter som mobiliserades av armén i Jakarta. Sukarno lyckades dämpa demonstranterna och försäkra arméofficerarna, men vägrade att gå med på några krav. Strax efter händelsen ersattes en betydande del av arméns högsta befäl, inklusive Nasution och Simatupang.
Bakgrund
Under 1952 stod den nyligen oberoende indonesiska regeringen inför en finanspolitisk kris på grund av minskade statliga intäkter och bytesbalansunderskott när den ekonomiska högkonjunkturen på grund av Koreakriget planade ut. Regeringstjänstemän under Wilopo-kabinettet började skära ner på utgifterna inklusive civila och militära soldater, vilket skulle omfatta 60 000 soldater som pensionerades. Demobilisering efter den indonesiska nationella revolutionen hade ägt rum tidigare, men inte många hade tvingats pensioneras. Utöver demobiliseringen hade den indonesiska armén också genomgått ett "omorganiseringsprogram" som involverade många degraderingar eller förflyttningar av lokala militära befälhavare, vilket var impopulärt bland dem. Detta delade generellt upp armén i två fraktioner: de som föredrog omorganisation och arbetade med den civila administrationens budgetminskningsprogram, och de traditionella militära officerare som riskerade att omorganiseras, inklusive många officerare som utbildats av japanska ockupationsstyrkor före självständigheten, under PETA- organisationen . Denna omorganisationsprocess hade koordinerats av arméns ledning, inklusive militärchefen Tahi Bonar Simatupang och arméns stabschef Abdul Haris Nasution .
För 1952 användes tre fjärdedelar av arméns budget till löner, vilket begränsar antalet köpbar utrustning för förnyelse och även då var löneavsättningarna minimala. I mitten av 1952 beslutade arméns reorganisatörer att påbörja en demobilisering som skulle minska 80 000 soldater av 200 000 vid den tiden, för att börja i slutet av det året. Även om pensioner skulle tillhandahållas, var planen impopulär bland många av de meniga som skulle avskedas, och bland de traditionella officerarna. Dessa traditionella officerare hade starka kontakter med president Sukarnos indonesiska nationella parti (PNI) och andra oppositionspartier. Sukarno hade själv varit motståndare till många av de förändringar som skett i armén och hade då och då ingripit i personalpolitiken. Mellan juni och juli 1952 började en överste Bambang Supeno, en avlägsen släkting till Sukarno, samla stöd för att göra en petition för att Nasution skulle avlägsnas från arméns ledning. Efter ett spänt möte med regionala befälhavare och ett brev från Supeno där han kritiserade sina överordnade till den civila regeringen, avlägsnades han från sin post den 17 juli. Supeno var en av de högsta arméofficerarna som hade formulerat en officiell militär principregler och var en anhängare av den "traditionella" fraktionen, som förespråkade att armén skulle fokusera på lokalt försvar och användning av riklig arbetskraft.
Efter Supenos avskedande började parlamentet utfärda krav på att omstrukturera den indonesiska arméns ledning och försvarsministeriet, i synnerhet att avlägsna Simatupang och Nasution. Den militära ledningen såg detta som överdriven civil inblandning i försvarsfrågor och började hålla möten för att diskutera ett motdrag. Wilopo-kabinettet självt led av konflikter om kraven, där det indonesiska socialistpartiet och det indonesiska kristna partiet hotade att dra sig ur regeringskoalitionen om försvarsminister Hamengkubuwono IX skulle avsättas. Den 23 september lades en motion om misstroende mot försvarsministeriets politik av den parlamentariska försvarssektionens sekreterare Zainul Baharuddin, undertecknad av Murbapartiet och arbetarpartiets medlemmar . Den 10 oktober lämnades en modifierad motion in, i ett försök att dra det indonesiska nationella partiets stöd. Runt den tiden hade de högst uppsatta arméns regionala befälhavare samlats i Jakarta för ett möte, inklusive Maludin Simbolon , AE Kawilarang och Gatot Subroto . Situationen i början av oktober var spänd, med militära vakter utplacerade i parlamentsbyggnaden. Baharuddins motion sköts ner den 15 oktober och en mer moderat motion som hade föreslagits av IJ Kasimo från det katolska partiet två dagar tidigare godkändes istället av regeringen. Ännu viktigare är dock att en starkare motion från PNI:s Manai Sophiaan , som om den godkändes skulle tillåta civila politiker att ändra ledningen för de väpnade styrkorna, också antogs den 16 oktober.
evenemang
På morgonen den 17 oktober 1952 anlände tusentals demonstranter till Jakarta med armélastbilar framför parlamentsbyggnaden. Demonstranterna krävde att parlamentet skulle upplösas , med plakat med tillhörande meddelanden. Det var cirka 5 000 människor vid 8 på morgonen och de bröt sig in i parlamentsbyggnaden där de krossade stolar och skadade cafeterian. Gruppen organiserades tydligen av överste Moestopo , chef för arméns tandvård. Folkmassan rörde sig över staden och växte i storlek när några åskådare anslöt sig. Gruppen presenterade tillsammans en petition till vicepresident Mohammad Hatta , och vid flera tillfällen togs nederländska flaggor av flaggstänger och revs upp. När de anlände framför Merdeka-palatset fanns det omkring 30 000 människor i folkmassan. Bortom den stora folkmassan placerade armén också flera stridsvagnar och artilleripjäser riktade mot presidentpalatset. Demonstranterna stannade framför slottets stängsel. Medan detta pågick deltog Nasution inte fysiskt eftersom han inte ville verka involverad i rörelsen, utan hade istället bjudit in FN-representanten John Reid på lunch.
Kort efter folkmassans ankomst gick president Sukarno ut och talade till folkmassan från presidentpalatsets trappa och lovade val på kort sikt. Sukarno förnekade dock demonstranternas begäran om att upplösa parlamentet och sade att sådana handlingar skulle vara diktatoriska. Detta tal lyckades i stort sett lugna ner demonstranterna och efter avslutningen av sitt tal fick han jubel och folkmassan skingrades i stort sett. Någon gång efter klockan 10 mötte sjutton högt uppsatta officerare, inklusive fem av de sju arméns territoriella befälhavare, presidenten. Mötet med stängda dörrar varade i en och en halv timme och involverade också Hatta, Wilopo , kabinettssekreterare AK Pringgodigdo och parlamentets talman AM Tambunan . Arméofficerarna krävde också att presidenten skulle upplösa parlamentet. Enligt historikern Ruth McVey skulle officerarna sannolikt ha accepterat en kompromiss medan parlamentet skulle finnas kvar men inte längre skulle störa arméns ledning. Sukarno vägrade dock att antingen upplösa parlamentet, göra offentliga uttalanden som stöder armén eller att föreslå en kompromiss på annat sätt, och han skickade iväg officerarna efter att tidigare ha lovat att han skulle tillfredsställa alla partier.
När officerarna hade lämnat palatset, fortfarande den 17 oktober, talade Sukarno i en sändning för att vädja om lugn. Telefon- och telegrafförbindelser i Jakarta upphörde den dagen från och med 11:00, och ett utegångsförbud infördes, med möten över fem personer begränsade. Sex parlamentsledamöter (inklusive tidigare premiärministern Soekiman Wirjosandjojo ) arresterades och flera tidningar förbjöds, men efter tre dagar hade förbuden, arresteringarna och andra åtgärder hävts och arméns aktivitet i Jakarta, som hade ökat avsevärt, återgick till det normala.
Påverkan
Armén hade misslyckats med att uppnå sitt mål att mobilisera demonstranter för att tvinga Sukarno, och arméns högsta befäl skulle möta ersättningar både internt och externt. Tre av de sju territoriella befälhavarna avlägsnades av sina egna underordnade inom oktober. I de fyra städer som tjänade som högkvarter för de oförändrade territoriella kommandona – Medan , Bandung , Semarang och Banjarmasin – inträffade anti-parlamentsdemonstrationer efter den 17 oktober. När parlamentet hade samlats igen i slutet av november togs både Simatupang och Nasution bort från sina poster, med Simatupangs kontor avskaffades och Nasution ersattes av Bambang Sugeng . Affären och de efterföljande kupperna i de territoriella kommandona fråntog arméns höga befäl från betydande befogenheter, samtidigt som lokala officerare och den övergripande väpnade styrkans kommando stärktes. Fortsatta tvister mellan armén och parlamentet tvingade också lokala territoriella kommandon att söka sina egna finansieringskällor utanför centralregeringen genom avtal med lokala företag, och detta växte till en punkt där denna inkomst översteg centrala budgetar. Det stärkte också de traditionalistiska officerarna på bekostnad av de mer moderna, professionella. Under Sugeng försökte armén lösa denna fråga om fraktionism, men misslyckades och när Sugeng avgick 1955 återvände Nasution till sin post som arméchef.
Bibliografi
- Feith, Herbert (2006). Nedgången av konstitutionell demokrati i Indonesien . Equinox Publishing. ISBN 978-979-3780-45-0 .
- Feith, Herbert (2009). Wilopo-kabinettet, 1952-1953: En vändpunkt i det postrevolutionära Indonesien . Equinox Publishing. ISBN 978-602-8397-15-5 .
- Sejarah TNI-AD, 1945-1973: Riwayat hidup singkat pimpinan tentara nasional Indonesien Angkatan Darat ( på indonesiska). Indonesiska försvarsmaktens historiska tjänst. 1981.
- McVey, Ruth (1971). "Den indonesiska arméns postrevolutionära omvandling". Indonesien . 11 (11): 131–176. doi : 10.2307/3350748 . hdl : 1813/53507 . ISSN 0019-7289 . JSTOR 3350748 .
Vidare läsning
- Nasution, Abdul Haris (2013). Peristiwa 17 oktober 1952: ketika "moncong" meriam mengarah ke istana (på indonesiska). Narasi. ISBN 978-979-16831-1-1 .