Ändringar av presidentens och federala registerlagen från 2014

Ändringar av presidentens och federala registerlagen från 2014
Great Seal of the United States
Lång titel Att ändra kapitel 22 i avdelning 44, United States Code, populärt känd som Presidential Records Act, för att fastställa förfaranden för övervägande av anspråk på konstitutionellt baserad privilegie mot avslöjande av presidentregister, och för andra ändamål.
Antagen av USA: s 113:e kongress
Tillkännages i USA: s 113:e kongress
Sponsras av Rep. Elijah E. Cummings (D, MD-7)
Antal medsponsorer 0
Kodifiering
Handlingar påverkade Federal Records Act , Presidential Records Act
USC-sektioner påverkade       44 USC § 2208 , 44 USC § 2203 , 44 USC § 2204 , 44 USC § 2904 , 44 USC § 2906 och andra.
Byråer som berörs General Services Administration , United States Congress , Architect of the Capitol , National Archives and Records Administration , USA:s president, USA:s högsta domstol , presidentens verkställande kontor , USA:s justitiedepartementet
Lagstiftningshistoria

The Presidential and Federal Records Act Amendments of 2014 ( HR 1233 ) är en federal lag i USA som ändrade Presidential Records Act och Federal Records Act . Den introducerades som HR 1233 och undertecknades i lag av president Barack Obama den 26 november 2014.

att arkivarien i Förenta staterna före offentliggörandet av dokument ger lämpligt meddelande till både USA:s nuvarande president och presidenten som var i tjänst när dokumentationen upprättades. Den sista bestämmelsen förbjuder tjänstemän och anställda i den verkställande grenen att använda personliga e-postkonton för statliga affärer, såvida inte den anställde kopierar alla e-postmeddelanden till antingen ursprungstjänstemannens eller den anställdes statliga e-post, eller till ett officiellt statligt registersystem för att registreras och arkiveras.

Lagförslaget introducerades i Förenta staternas representanthus under den 113:e USA:s kongress av den sene representanten Elijah Cummings .

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

The Presidential and Federal Records Act Amendments från 2014 skulle, i avsnitt 2, ändra Presidential Records Act för att kräva att USA:s arkivarie, när den beslutar sig för att göra alla presidentdokument som inte tidigare gjorts tillgängliga, ska: (1) omedelbart tillhandahålla skriftligt meddelande om sådant beslut till den tidigare presidenten under vars mandatperiod protokollet skapades, till den sittande presidenten och till allmänheten; och (2) göra sådan journal tillgänglig för allmänheten inom 60 dagar, med undantag för alla handlingar med avseende på vilka arkivarien får meddelande från en tidigare eller sittande president om ett anspråk på konstitutionellt grundat privilegium mot avslöjande. Förbjuder arkivarien att göra en urkund som är föremål för ett sådant anspråk allmänt tillgänglig om inte: (1) den sittande presidenten återkallar ett beslut som bifaller anspråket, eller (2) arkivarien på annat sätt åläggs att göra det genom ett slutgiltigt domstolsbeslut som är inte kan överklagas.

Lagförslaget skulle förbjuda arkivarien från att göra några ursprungliga presidentdokument tillgängliga för alla som hävdar tillgång till dem som en utsedd representant för en president eller tidigare president om den personen har dömts för ett brott som rör granskning, lagring, avlägsnande eller förstörelse av arkivets handlingar.

Lagförslaget skulle förbjuda presidenten , vicepresidenten eller en anställd som omfattas av den (dvs. presidentens och vicepresidentens omedelbara personal som ger råd och bistår presidenten eller vicepresidenten) från att skapa eller skicka ett president- eller vicepresidentregister med hjälp av en icke-officiellt konto för elektroniska meddelanden såvida inte presidenten, vicepresidenten eller den ansvariga anställde: (1) kopierar ett officiellt elektroniskt meddelandekonto för presidenten, vicepresidenten eller den täckta anställde i den ursprungliga skapandet eller överföringen av presidentens eller vicepresidentens dokument; eller (2) vidarebefordrar en fullständig kopia av presidentposten till ett officiellt elektroniskt meddelandekonto för presidenten, vicepresidenten eller den täckta anställden senast 20 dagar efter det ursprungliga skapandet eller överföringen av presidentens eller vicepresidentens post.

Tredje § i lagförslaget skulle föreskriva att överföring till arkivarien av register av en federal myndighet som har historisk betydelse ska ske så snart det är praktiskt möjligt men senast 30 år efter det att en myndighet skapat eller tagit emot sådana register. Utökar arkivariens auktoritet när det gäller att skapa och bevara ljud- och bildarkiv.

Avsnitt fem i lagförslaget skulle ändra definitionen av "register" för ändamålen i denna lag så att den omfattar all registrerad information, oavsett form eller egenskaper. Gör arkivariens beslut om huruvida registrerad information är en post bindande för alla federala myndigheter.

Avsnitt sex i lagförslaget skulle ge arkivarien i uppdrag att föreskriva interna förfaranden för att förhindra otillåten borttagning av hemligstämplade dokument från National Archives and Records Administration (NARA) eller förstörelse eller skada av sådana register, inklusive när sådana register nås elektroniskt. Kräver sådana procedurer för att: (1) förbjuda någon person, annan än personal med lämpliga säkerhetstillstånd (skyddad personal), från att se hemligstämplade dokument i något rum som inte är säkert, förutom i närvaro av NARA-personal eller under videoövervakning, från att vara lämnas ensam med sekretessbelagda register såvida de inte är under videoövervakning , eller från att utföra någon granskning av hemligstämplade register medan den är i besittning av någon personlig kommunikationsenhet; (2) kräva att alla personer som söker tillgång till sekretessbelagda register samtycker till en husrannsakan av sina tillhörigheter efter avslutad registergranskning; och (3) kräva att alla skrifter som utarbetats av personer, andra än täckt personal, under en granskning av sekretessbelagda handlingar förvaras av NARA i en säker anläggning tills sådana skrifter har fastställts vara oklassificerade, hävs sekretessbelagda eller säkert överförs till en annan säker anläggning.

Avsnitt sju i lagförslaget skulle upphäva bestämmelser som bemyndigar den nationella studiekommissionen för federala tjänstemäns register och dokument.

Avsnitt nio i lagförslaget skulle överföra ansvaret för registerhanteringen från administratören av General Services Administration (GSA) till arkivarien. Kräver överföring av register från federala myndigheter till National Archives i digital eller elektronisk form i största möjliga utsträckning.

Avsnitt tio i lagförslaget skulle förbjuda en tjänsteman eller anställd vid en verkställande myndighet att skapa eller skicka en post med hjälp av ett icke-officiellt elektroniskt meddelandekonto såvida inte sådan tjänsteman eller anställd: (1) kopierar ett officiellt elektroniskt meddelandekonto för tjänstemannen eller anställd i den ursprungliga skapandet eller överföringen av posten, eller (2) vidarebefordrar en fullständig kopia av posten till ett officiellt elektroniskt meddelandekonto för tjänstemannen eller den anställde senast 20 dagar efter det ursprungliga skapandet eller överföringen av posten. Tillhandahåller disciplinära åtgärder mot en byråtjänsteman eller anställd för en avsiktlig överträdelse av ett sådant förbud.

Rapport från kongressens budgetkontor

Den här sammanfattningen är till stor del baserad på eller citerar direkt sammanfattningen från Congressional Budget Office , som beställdes rapporterad av senatens kommitté för inrikessäkerhet och statliga frågor den 21 maj 2014. Detta är en källa som är allmän egendom .

HR 1233 skulle ändra federal lag angående bevarande, lagring och hantering av federala register. Lagstiftningen skulle ändra Presidential Records Act för att upprätta en process för granskning av presidentens register. Lagstiftningen skulle också uppdatera arkivlagarna för att tillgodose regeringens användning av elektronisk och digital kommunikation. Slutligen skulle HR 1233 kräva att National Archives and Records Administration (NARA) förhindrar obehörig åtkomst eller borttagning av statliga register.

Enligt NARA skulle de flesta bestämmelserna i HR 1233 kodifiera och utöka nuvarande praxis. Verkställande order och presidentmemoranda har instruerat NARA och byråer att bättre hantera statliga register. Följaktligen Congressional Budget Office (CBO) att implementeringen av HR 1233 inte skulle ha några betydande kostnader under de kommande fem åren. Lagstiftningen kan påverka direkta utgifter från byråer som inte finansieras genom årliga anslag; därför gäller fördelningsförfaranden . CBO uppskattar dock att en nettoökning av utgifterna från dessa byråer inte skulle vara betydande. Att anta HR 1233 skulle inte påverka intäkterna.

HR 1233 innehåller inga mellanstatliga eller privata mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act och skulle inte lägga några kostnader på stats-, lokal- eller stamregeringars budgetar.

Lagstiftningshistoria

Presidential and Federal Records Act Amendments från 2014 infördes i USA:s representanthus den 18 mars 2013 av rep. Elijah E. Cummings (D, MD-7). Den hänvisades till Förenta staternas huskommitté för tillsyn och regeringsreform . Den rapporterades (ändrad) den 25 juni 2013 tillsammans med House Report 113-127 . Den 14 januari 2014 röstade huset i namnuppropsröst 18 för att godkänna lagförslaget 420-0. Den amerikanska senaten tog emot lagförslaget den 15 januari 2014 och hänvisade det till den amerikanska senatens kommitté för hemlandsäkerhet och regeringsfrågor . Den 10 september 2014 röstade senaten med enhälligt samtycke för att anta en ändrad version av lagförslaget och skickade det tillbaka till kammaren för omprövning.

Rep Cummings, som presenterade lagförslaget, sa "Jag applåderar senaten för att ha godkänt detta goda regeringsförslag som kommer att ge det amerikanska folket tillgång till de register som presidenter skapar medan de är i tjänst."

Se även

externa länkar

Public Domain Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .