gemenskapens livsmedelsförsörjning

Gemenskapens livsmedelsförsörjning (CFS) är ett relativt nytt koncept som fångar nya idéer om matens centrala plats i samhällen. Ibland hänvisar det till måttet på mattillgång och tillgänglighet på samhällsnivå, och ibland till ett mål eller ramverk för platsbaserade matsystem. Den bygger på det mer allmänt uppfattade konceptet matsäkerhet , som hänvisar till tillgång till och tillgång på livsmedel på individ- eller hushållsnivå (till exempel inom hälso- och socialpolitik) och på nationell eller global nivå (t.ex. inom internationell utveckling och bistånd). arbete). Hamm och Bellows (2003) definierar CFS som "en situation där alla invånare i samhället får en säker, kulturellt acceptabel, näringsmässigt adekvat diet genom ett hållbart matsystem som maximerar samhällets självtillit och social rättvisa" (s. 37). CFS involverar sociala, ekonomiska och institutionella faktorer och deras inbördes samband inom ett samhälle som påverkar tillgänglighet och tillgång till resurser för att producera mat lokalt. Den tar hänsyn till miljömässig hållbarhet och social rättvisa genom mått på tillgången och överkomligheten för mat i det samhället i förhållande till de ekonomiska resurser som finns tillgängliga för att köpa eller producera den.

CFS globala skala

I industriländer mäts inkomstrelaterad livsmedelstrygghet på både individ- och hushållsnivå medan den i icke-industrialiserade länder oftast mäts i termer av undernäring och undernäring genom antropometriska mätningar. Indikatorer på individuell matosäkerhet inkluderar begränsat val av mat, suboptimalt näringsintag och allvarliga näringsbrist. Hushållens matosäkerhet mäter vuxnas och barns matintag som grupp inom hemmet i förhållande till hushållens inkomster och matkostnadsutgifter. Markörer för sårbarhet för matosäkerhet i Kanada och USA inkluderar låg inkomst, beroende av välfärd, ensam moderskap, brist på hemägande och aboriginernas status.

I Kanada erkänns livsmedelssäkerhet som en av de viktigaste sociala bestämningsfaktorerna för hälsa och har kopplats till ökad förekomst av kroniska sjukdomar som diabetes, högt blodtryck och hjärt-kärlsjukdomar. De som är matosäkra lever oftast i fattigdom och har stora svårigheter att få den mat som behövs för att hantera kroniska sjukdomar som de som nämnts tidigare. Att uppnå mattrygghet för individer och hushåll är nyckeln till att uppnå CFS. Medan individens och hushållens livsmedelstrygghet kan uppnås genom användning av socialpolitik för att förbättra inkomstfördelningen, kan CFS uppnås genom livsmedelspolitik. Genom att direkt ta itu med orsakerna till individens och hushållens matosäkerhet genom socialpolitik kan förbättrad tillgång till mat för alla existera och i sin tur förbättra samhällets hälsa. Dessutom har medborgarnas direkta engagemang i produktionen av livsmedel, även i liten skala, visat sig generera hälsofördelar. Att uppnå CFS kan dessutom gynna socialt kapital, rättvisa, ekonomisk vitalitet och hållbarhet i fysiska och sociala miljöer i det samhället, vilket alla bidrar till befolkningens hälsa.

Ansträngningar för att uppnå CFS skiljer sig från andra livsmedelsförsörjningsinitiativ (t.ex. näringstillskott eller livsmedelshjälpprogram) genom att de ser frågan på lokal nivå genom att koncentrera sig på samhällets infrastruktur och lokala livsmedelssystem, och varierar beroende på olika samhällsbehov. Hamm och Bellows hävdar att "mattrygghet upplevs mest gripande och tas upp mest innovativt på samhällsnivå" (s. 37). Några av de befintliga CFS-initiativen, som att identifiera matkostnader och kvalitet i låginkomstkvarter, försöker också tillhandahålla de bevis som behövs för att göra förändringar i politiken. Detta förbättrar medborgarnas hälsa ytterligare genom att tillhandahålla tillräcklig tillgång till näringsrik mat för alla och förbättra tillgången till resurser som behövs för att producera och bearbeta maten lokalt.

Historia

Begreppet livsmedelsförsörjning användes först på 1960-1970-talet för att hänvisa till livsmedelsförsörjning och konsekvent tillgång till livsmedel i internationellt utvecklingsarbete. 1966 skapades fördraget med titeln FN:s internationella konvention om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter för att säkerställa ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter inklusive den "omistliga rätten till adekvat näringsrik mat". 1974 fokuserade World Food Conference på att producera tillräckligt med mat för världen, se till att tillgången var pålitlig och att minska dramatiska prisfluktuationer. Redan tidigt stod det klart att det fanns en stor diskrepans mellan världens livsmedelsförsörjning och människors tillgång till mat. Framsteg inom jordbruksteknologi i icke-industrialiserade länder som resulterade i produktion av mer mat resulterade inte nödvändigtvis i förbättrad mattillgång, vilket framgår av den gröna revolutionen . Snarare resulterade många miljöproblem som insekticidresistenta skadedjur, jorderosion och bekämpningsmedelsförgiftning av både människor och vilda djur.

Under 1980- och 1990-talen blev livsmedelsförsörjning erkänd som ett stort folkhälsoproblem i industriländerna. Begreppet maträtt introducerades 1981 tillsammans med ett skifte i fokus för att säkerställa mattillgång med tillräcklig tillgång på individ- eller hushållsnivå i industriländer. Livsmedelssäkerhet mättes direkt med antropometriska medel eller genom bedömning av matintag, och indirekt genom indikatorer på fattigdom, jämförelse av löner med matkostnader, sysselsättningsgrad och användning av akuta livsmedelsprogram. Vid världstoppmötet om livsmedel 1996 bekräftade Romdeklarationen om världens livsmedelstrygghet, "allas rätt att ha tillgång till säker och näringsrik mat, i överensstämmelse med rätten till adekvat mat och allas grundläggande rätt att vara fria från hunger". Under hela 1980- och 1990-talen tenderade de flesta reaktionerna på livsmedelssvårigheter att inträffa på samhällsnivå. Initiativ på gemenskapsnivå möjliggjorde mer långvariga lösningar på livsmedelsfrågor eftersom de utformades för att stärka individer och öka kunskaper och färdigheter i motsats till att endast tillhandahålla en tillfällig lösning för mattillgång. Dessa ansträngningar bidrog till stor del till utvecklingen av begreppet CFS på 1990-talet när miljöhänsyn fick ett erkännande. Det framväxande konceptet med CFS fångade den centrala idén att ta itu med livsmedelsförsörjning på gemenskapsnivå skulle göra det möjligt för fler intresserade parter att bli involverade i beslutsfattande och planeringsprocessen samt göra det möjligt att ta itu med ett större antal frågor, såsom miljömässigt hållbar mat produktion, rättvisa löner för lokala producenter och mer hållbara livsmedelsbiståndsprogram.

CFS-mått

Att mäta CFS är svårt på grund av dess mångfacetterade karaktär och komplexiteten i frågan, bristen på standardiserade verktyg och på grund av mångfalden av behov mellan olika samhällen. För att bättre förstå vad som påverkar CFS kan konceptet anses omfatta fyra nyckeldimensioner – personlig och hushållens livsmedelsförsörjning, livsmedelsmiljöer, hållbarhet och det lokala matsystemets styrka. Det är dock viktigt att tänka på dessa fyra dimensioner som relaterade till varandra och inte diskreta.

Personlig och hushållens livsmedelsförsörjning

Canadian Home Economics Association (1991) och Center for Studies in Food Security vid Ryerson University har identifierat fem förutsättningar för livsmedelssäkerhet: tillgänglighet, tillgänglighet, adekvathet, acceptans och handlingskraft. Tillgänglighet avser tillräcklig tillgång till mat; tillgänglighet avser fysisk och ekonomisk tillgång till mat; adekvat hänvisar till säker och näringsrik tillgång till livsmedel på ett miljömässigt hållbart sätt; acceptans avser kulturellt lämplig mat som inte skadar ens värdighet, självrespekt eller mänskliga rättigheter; och slutligen hänvisar byrån till de demokratiska processer som är involverade i att ändra politik för att möjliggöra livsmedelssäkerhet. Ursprungligen innehöll listan som skapades av Canadian Home Economics Association bara de fyra första. På senare tid lade flera organisationer runt om i världen till den femte A-byrån. Agentur är oerhört viktigt i CFS eftersom det återspeglar samhällsmedlemmars förmåga att påverka politik som är direkt relaterad till livsmedelsförsörjning som både individer och som kollektiv.

Matmiljöer

CFS bestäms till stor del av det övergripande välbefinnandet i ett samhälle inklusive flera ekonomiska och sociala faktorer inom matmiljön. Matmiljön syftar på de många förhållanden som påverkar val och tillgång på mat. Följande är exempel på matmiljöer som påverkar CFS.

På individ- och hushållsnivå kan ens personliga värderingar, inkomst och tid tillgänglig för att laga mat, och övergripande kapacitet och resurser för att få tillgång till och använda mat i hög grad påverka matkonsumtionen.
Ens sociala stödnätverk som vänner och familj kan påverka matval och beteenden.
Vilken typ av samhälle man bor i, till exempel, om det är ett fiskesamhälle eller ett jordbruksrikt samhälle kan i hög grad påverka matvalet.
Miljön hemma, på jobbet eller i skolan kan också påverka matalternativen . Till exempel är matöknar socialt nödställda stadsdelar som innehåller ett överflöd av snabbmat och skräpmat och begränsad tillgång till näringsrik mat, vilket gör det svårt för invånare i detta område att köpa hälsosam mat.
Dessutom kan sektorer som jordbrukssektorn, livsmedelsindustrin, regeringens politik och program, och både den lokala och globala ekonomin påverka matkonsumtionen inom ett samhälle.

Hållbarhet

För att ett samhälle ska uppnå CFS måste alla medborgare kunna få mat på ett socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbart sätt för att maximera samhällets självtillit. Att skapa denna situation innebär att odla mat på ett miljömässigt hållbart sätt och ha rimliga löner för lokala arbetare, producenter och förädlare så att de inte bara kan fortsätta att producera mat för samhället utan också delta i systemet som medlemmar av samhället. Det betyder också att alla medlemmar av livsmedelssystemet aktivt deltar i beslutsfattande processer som påverkar "tillgänglighet, kostnad, pris, kvalitet och egenskaper hos deras mat."

Community Food Security Coalition erkänner sex viktiga principer för att öka hållbarheten i livsmedelssystemet.

I likhet med anti-hungerrörelsen, centrerar CFS låginkomsttagares matbehov .
Att ta itu med ett brett spektrum av problem som påverkar livsmedelssystemet, såsom samhällsutveckling, miljörasism , etc., uppmuntrar ett tvärvetenskapligt tillvägagångssätt .
Istället för att bara möta individers behov strävar CFS efter att förbättra villkoren för hela samhällen .
CFS strävar efter att använda individuella och gemenskapstillgångar för att bygga kraft inifrån.
En jordbruksbas ger en lokal matkälla för samhället, medan samhället tillhandahåller nya marknader för bönder.
Att upprätthålla ett systemorienterat tillvägagångssätt uppmuntrar lösningar som tar itu med roten till problemet.

Styrka av det lokala matsystemet

Även om inget samhälle är helt självförsörjande, är det extremt viktigt att maximera en gemenskaps självtillit för att säkerställa CFS. Att ha ett självförsörjande livsmedelssystem innebär att mat produceras, bearbetas och kontrolleras lokalt så mycket som möjligt; matkällor är många och varierande, och samhällsmedlemmar är involverade i beslutsfattande. Eftersom oförutsägbara ekonomiska och miljömässiga influenser i hög grad kan påverka livsmedelssystem, är en annan viktig komponent i CFS motståndskraft - förmågan hos ett system att motstå och anpassa sig till förändringar eller störningar. I ett självförsörjande livsmedelssystem är det ekologiska systemet både skyddat och ständigt förbättras. Resiliens är en viktig komponent i CFS eftersom oförutsägbara ekonomiska och miljömässiga influenser i hög grad kan påverka matsystemet. Resiliens är en viktig komponent i CFS eftersom oförutsägbara ekonomiska och miljömässiga influenser i hög grad kan påverka matsystemet. Att säkerställa mångfald och mångfald av matkällor kan bidra till att öka motståndskraften.

Hinder för CFS

Det finns många hinder för CFS. Dessa barriärer relaterar till konceptets komplexitet, svårigheten att samla in data och bristen på politisk vilja bland makthavarna att göra verklighet av effektiva förändringar.

Komplexitet

CFS är svårt att definiera, svårt att mäta, förståelsen av det kan variera mellan olika samhällens behov, önskemål och värderingar, och en gemenskaps förmåga och kraft att uppnå det varierar också. CFS är också komplext eftersom det är kopplat till dynamik inom hushållen, liksom med den större matmiljön och styrkan i det lokala matsystemet.

Att förstå CFS kräver att man ser livsmedelssystemet som en helhet, engagerar en mängd olika aktörer i systemet från producent till konsument/medborgare, och, viktigare, utvecklar nya "nästa praxis-lösningar" för att möta ständigt framväxande utmaningar. CFS är socialt komplext eftersom det involverar deltagande från individer med olika perspektiv och intressen, såväl som på flera skalor (t.ex. lokalt, nationellt eller internationellt).

På lokal skala är det svårt att uppnå CFS på både hushålls- och samhällsnivå. Ett hushålls ekonomiska status och ekonomiska makt kan avgöra svårigheterna att uppnå CFS. Till exempel kan hushållen ha begränsade möjligheter till jobb med högre lön. Hushållens livsmedelsförsörjning är svår att uppnå när den enbart stöds av konventionella metoder för livsmedelsassistans som matskafferier och federal assistans som matkuponger. Icke-ekonomisk hjälp, såsom matdistribution, bär stigma som kan avskräcka hushåll från att använda dem. Dessutom kan samhällen påverkas av företags och lobbyers inflytande över livsmedelspolitiken, vilket gör CFS och förändringar av livsmedelssystemet svårare.

Kraftdynamik är också en viktig faktor vid CFS. Det finns frågor som vem som har kontroll över marknaden och ekonomiska resurser, politisk makt att anta politik för att förbättra tillgången på mat och social makt att komma och arbeta tillsammans för att åstadkomma förändring. Ras och klass spelar en avgörande roll i produktion, distribution och konsumtion av mat. På grund av butikstillgänglighet, tillgänglighet och pris kan många låginkomstsamhällen inte tillgodose de matbehov som krävs för CFS. Köpkraft, eller brist på den, indikerar vem inom samhället som har fysisk och ekonomisk tillgång till mat.

Samlar in data

På grund av problemets komplexitet är CFS inte lätt att mäta och det finns inget standardiserat mätverktyg. Ett beprövat och konsekvent mätverktyg säkerställer validitet vid insamling av data och gör det lättare att övervaka förändringar i livsmedelssäkerhetsstatus över tid. Men på grund av de många skillnaderna mellan samhällen och den verklighet som samhällen förändras över tid, är det viktigt att ha bedömningar och utvärderingsverktyg som är skräddarsydda för det specifika samhällets behov vid en given tidpunkt. Begränsad standardisering av CFS-bedömning kan avskräcka erkännande av CFS som ett stort hälso- och socialproblem.

Politisk vilja

Både politiska och sociala förändringar är viktiga för att säkerställa att lösningar på CFS är implementerade och hållbara. Att förse politiska intressenter med de forskningsbevis som behövs för att visa fördelarna med ökade utgifter för socialpolitik och program för att förbättra CFS är svårt. Det kan till exempel vara en utmaning att visa att politiska åtgärder, såsom höjningar av minimilöner eller välfärdsförmåner, kan förbättra livsmedelsförsörjningen utan starka bevis. Det är tydligt att det finns ett behov av att mer information delas med allmänheten i hopp om att förbättra CFS och påverka policyförändringar.

Möjligheter/strategier

Det finns många möjligheter och strategier som har föreslagits och implementerats i olika samhällen som har hjälpt till att uppnå CFS.

Samhällsprogram och kapacitetsuppbyggnad

Gemenskapsprogram har visat sig vara ett effektivt sätt att uppnå CFS genom att övervinna hinder för livsmedelssäkerhet. Gemenskapsprogram kan erbjuda kort- och långsiktiga metoder för CFS och kan ha en rad olika inflytande och effektivitet. Till exempel inkluderar mindre kortsiktiga tillvägagångssätt att se till att samhällsmedlemmar är medvetna om befintliga livsmedelsstödsprogram, sociala tjänster och arbetsträningsverkstäder i deras samhälle. Det är dock viktigt att notera att bevisen är begränsade för att sådana program effektivt åtgärdar hinder som otillräcklig inkomst.

För att uppnå mer långsiktiga lösningar kan förändringar i ett samhälles livsmedelssystem vara nödvändiga. Att koppla samman sociala tjänster med livsmedelssystemet kommer att stärka partnerskap över sektorer och bidra till att bygga kapacitet bland samhällsmedlemmar. Att till exempel koppla dietister med bönder för att skapa program som community supported agriculture (CSA) och platsbaserade institutionella upphandlingsstrategier kan hjälpa både samhällets hälsa och böndernas välfärd. En förändring i användningen av tillfälliga lösningar, såsom matbanker till trädgårdar i samhället, bygger också kapacitet bland samhällsmedlemmar genom att lära ut färdigheter i att odla sin egen mat och ökar deras självtillit. Med sådana ansträngningar kan samhällen bestämma sina egna matsystem som är socialt, ekonomiskt och kulturellt relevanta för deras matbehov. För färgsamhällen efter en lång historia av exploaterande lagar och policyer, ger omstrukturering av livsmedelssystemet möjligheten att äga och förvalta mark för livsmedelsproduktion.

Samhällsutveckling kan vara nödvändig för att lyckas med CFS för att koppla samman människor som vanligtvis förblir isolerade från varandra och för att engagera sig i långsiktiga lösningar. I övrigt förstärker kortsiktiga lösningar som matskafferier och matdistribution lösningarna enbart för enskilda hushåll. CFS kräver samarbete mellan ett brett spektrum av människor, organisationer och institutioner.

Försvar

Advocacy är en annan viktig strategi för att uppnå CFS. Att främja lokalt odlade, säsongsbetonade och ekologiska livsmedel i samhället kan hjälpa till att stödja den lokala ekonomin och skydda miljön. Tillhandahållande av möjligheter och möjliggörande av förutsättningar för att mer mat kan produceras och köpas lokalt kan ske genom att främja fördelarna med lokal konsumtion för allmänheten och genom att ge incitament och subventioner till jordbrukare. Att öka livsmedelsproduktionen i ett samhälle skapar ett mer hållbart livsmedelssystem och minskar beroendet av import från andra samhällen. Advokatarbete är också viktigt för social rättvisa för att säkerställa att alla i samhället har tillgång till näringsrik mat och förmågan att delta i beslutsfattande. Att bedriva forskning i ett samhälle för att bestämma kostnaden för en näringsrik kost och tillgången på hälsosam mat i låginkomstkvarter kan resultera i data som kan användas för att förespråka policyförändringar. Att förespråka förhöjningar av minimilönen till en levnadslön och mer överkomliga bostäder tros tillåta samhällsmedlemmar att ha mer pengar tillgängliga för att köpa mat. För etiska farhågor om var maten kommer ifrån eller om den skördats på ett miljömässigt hållbart sätt kan man förespråka strängare regler för livsmedelsmärkning.

Politik

Policyutveckling och förändringsprocesser är avgörande för CFS. McCullum föreslår flera tillvägagångssätt, inklusive: förespråka offentlig politik för att stödja en multisektoriell strategi för CFS; utvärdera policyer som för närvarande finns på plats för att se hur de kan möjliggöra eller hindra CFS; samarbete mellan intressenter över sektorer som utbildning, arbetskraft, ekonomisk utveckling, jordbruk och hälsa; och involvera alla intressenter, inklusive gemenskapsmedlemmar, i beslutsprocessen för att ändra eller skapa mer effektiva policyer som säkerställer tillgången till hälsosam mat för alla gemenskapsmedlemmar.

Samarbete mellan myndigheter inom samhället kan bidra till att främja ett mer tillförlitligt livsmedelsförsörjningssystem, där effektiva sociala tjänster tillhandahålls för att möta samhällets komplexa behov. Tillvägagångssätt för samarbete mellan myndigheter behöver dock fler fallstudier och sociala metoder i framtiden för att ta reda på en bästa praxis för att lösa matutmaningen i samhället. Dessutom måste regeringen ta reda på innovativa och hållbara sätt att hjälpa lokalbefolkningen att få lättare tillgång till mat.

Deltagande aktionsforskning

Deltagande aktionsforskning (PAR) är ett förhållningssätt till forskning som involverar deltagande av de individer som är mest involverade, påverkade och påverkade av den fråga som studeras. PAR tillåter frågor som erkänns av de direkt berörda att involveras i den forskning som utformats för att ta itu med dessa frågor. PAR ger utbildning och empowerment för både deltagare och forskare, eftersom båda är respekterade bidragsgivare till forskningsprocessen. PAR kan hjälpa medborgarna att uppnå social förändring och påverka politiken; minska stigma och stereotyper; och se till att framgångsrika, hållbara resultat uppnås. På samhällsnivå är PAR en utmärkt strategi för att hjälpa till att uppnå CFS eftersom det involverar de som är direkt berörda i frågan. Den evidensbaserade data som samlas in från PAR kan användas i beslutsfattande för att stödja behovet av policyförändring, eftersom starka bevis behövs för att få stöd från regeringen. Ett exempel på en PAR som tar upp CFS är projektet Activating Change Together for Community Food Security (ACT for CFS) i Nova Scotia, Kanada, som använder PAR för att bättre förstå och förbättra CFS i Nova Scotia ( http://foodarc.ca/ actforcfs ). De slutliga rapporterna från ACT för CFS kan nås på http://foodarc.ca/project-pages/results-publications/ . PAR bidrar till kunskapsmobilisering, ökad medvetenhet, kapacitetsuppbyggnad, evidensbaserad forskning, direkta åtgärder och samarbete mellan olika intressenter, individer och organisationer som arbetar för att förbättra CFS och CFS-relaterad policy.

Relaterade villkor

Matsuveränitet

Matsuveränitet är en term som populariserats av La Via Campesina , en internationell bonderörelse bestående av vanliga medborgare, små och medelstora bönder, kvinnor på landsbygden och ursprungsbefolkningar. Som svar på globaliseringen av jordbruket arbetar denna rörelse för att främja vikten av att människor och samhällen tar ansvar för våra livsmedelssystem. Begreppet livsmedelssuveränitet betonar att individer har rätt till en röst i livsmedels- och jordbrukspolitiken samt rätten att producera sin egen mat på sitt eget territorium. Livsmedelsfrågor som genetiskt modifierade organismer (GMO), miljöförstöring, handelsförhandlingar och livsmedelssäkerhet har inspirerat intresset för alternativa lösningar för att förbättra dagens livsmedelssystem. Frön är en av böndernas mest värdefulla resurser och som ett resultat av detta byter La Via Campesina regelbundet ut frön i hopp om att återta kontrollen över frötillgångarna. La Via Campesina har inspirerat andra sociala rörelser och icke-statliga organisationer (NGO) att engagera sig i främjandet av livsmedelssuveränitet och det är nu en erkänd term som används av stora globala organisationer som Food and Agriculture Organization (FAO ) och FN kommissionen för mänskliga rättigheter .