Wright State University 2019 fakultetstrejk

Wright State Universitys fakultetsstrejk 2019 var en strejk som organiserades av Wright State-avdelningen av American Association of University Professors (AAUP) som svar på anställningsvillkor som införts av universitetet. Strejken började den 22 januari 2019, efter nästan två år av misslyckade kontraktsförhandlingar mellan AAUP och Wright State Universitys administration. Strejken avslutades den 10 februari 2019. Med en längd på tjugo dagar var det en av de längsta fakultetstrejkerna i USA:s högre utbildnings historia. Universitetspresidenten Cheryl B. Schrader fick omfattande kritik för sin hantering av strejken och avgick som ett resultat av det.

Bakgrund

Schrader tillträdde posten som president för Wright State den 1 juli 2017, efter en tid av ekonomisk och politisk oro på skolan. År av överutgifter hade tömt reservfonderna, enligt universitetets avdelning för American Association of University Professors. Universitetsbudgeten hade redan skurits ned med cirka 30 miljoner dollar av styrelsen och den interimistiska presidenten innan hon kom. Enligt Schrader skulle "huvuddelen av budgetnedskärningarna ha genomförts" innan hon tog över, men hon stod inför ytterligare ekonomiska problem. I slutet av sitt första år hade hon genomfört ytterligare närmare 20 miljoner dollar i nedskärningar samtidigt som hon producerade ett "prognostiserat" överskott på cirka 7 miljoner dollar, det första driftsöverskottet sedan 2012. Detta gav henne beröm i hennes första årliga översyn. Emellertid uppstod kontroverser när universitetet släppte ett uttalande som antydde att hon hade vägrat att acceptera en årlig lönehöjning eller bonus, när ingen av dem hade erbjudits. Budgetändringarna undvek till slut en statlig finanspolitisk övervakning, vilket hade ansetts troligt 2017 när hon blev president.

Schraders inställning till universitetets budget, liksom hennes allmänna ledarskap under det första året var inte utan kritik. En medlem av Wright State Universitys styrelse kallade hennes föreslagna budget för räkenskapsåret 2019 "ett recept på katastrof." Schraders strategiska plan för universitetet, som specifikt hade begärts att vara "annorlunda än någon skulle se på ett annat universitet", fick kritik för att vara "alltför bred" och "generisk".

Relationerna mellan förvaltningen och fakulteten, som redan var ansträngda av de ekonomiska svårigheterna, försämrades tidigt under Schraders presidentskap. Medlemmar av Wright State Chapter av American Association of University Professors (AAUP) var särskilt hårda i sin kritik av hanteringen av budgeten. I november 2017 anmärkte Wright State AAUP-kapitlets ordförande att relationen med administrationen inte längre var "hjärtlig". En stor fråga var anställningsavtalet: fakulteten hade arbetat utan en sedan juni 2017. Facket hävdade att åtstramningsåtgärderna i avtalet som förvaltningen införde var skadliga för studenterna och för institutionens utbildningsuppdrag, och att fakulteten tvingades bära en oproportionerlig börda av finanskrisen trots att den hade tagits med av förvaltningen. Spänningar utbröt offentligt efter en stängd förhandlingssession i januari 2018 när hundratals lärare och studenter marscherade över campus till ett öppet budgetforum med Schrader som värd. Fler protester följde. Vid en demonstration i februari karakteriserade en professor budgetändringarna som en "budgetnedskärningsrunda" som skyddar "extrema löner och uppblåsthet från den övre administrationen" och "skär ner" universitetets kärnuppdrag. Några studenter uttryckte också oro över vilken effekt nedskärningarna skulle få på deras studier.

Kontraktstvist

Frustrationen ökade när universitetet gick in i det andra räkenskapsåret under Schraders ledning utan ett fakultetskontrakt, även om både administrationen och fakultetsfacket erkände att kontraktstvisten bara var ett av många problem som universitetet stod inför. Administrationen insisterade på att åtstramningsåtgärderna i kontraktet var nödvändiga, men fakultetsfacket hävdade att anställningsvillkoren tog makten från fakulteten och gav den till administrationen, särskilt när det gäller arbetsbelastning och pålagda permissioner. En annan fråga var rätten till kollektiva förhandlingar, närmare bestämt om hälso- och sjukvård. Fakultetsfacket sa också att ersättningssänkningen skulle uppgå till en lönesänkning på nio procent. Talet om en strejk, som hade börjat i januari 2017, blev mer allvarligt i juli. Fakultetsfacket hävdade att det bara skulle slå till om presidenten och styrelsen försökte "påtvinga ett kontrakt som skulle skada utbildningen i Wright State."

Skulden för kontraktstvisten flyttades från styrelsen och den tidigare presidenten i Wright State till Schrader själv. Flera hundra fakulteter protesterade mot de avstannade kontraktsförhandlingarna vid mötet den 19 oktober i Wright State Board of Trustees. I november krävde några fakultetsmedlemmar en snabb omröstning om "misstroende" mot Schrader. Fakultets senaten röstade dock emot att gå vidare. Styrelsens ordförande stödde Schrader inför misstroendeomröstningen, medan fakultetssenatspresidenten sa "moralen är den lägsta jag kan minnas att den var" efter senatens beslut. En nedgång i moral bland adjungerade fakulteter indikerades också.

Den 4 januari 2019 röstade förvaltarna för att implementera ett "sista, bästa erbjudande" som det hade förlängt och fakultetsfacket hade avvisat i november 2018, vilket i praktiken påtvingade fakulteten det avvisade kontraktet. Som svar tillkännagav fakultetsfacket en plan att strejka den 22 januari. I ett uttalande den 6 januari beskrev Schrader anställningsvillkoren som "rättvisa" och sa att "vi kan återgå till förhandlingsbordet när universitetet är tillbaka på solid ekonomisk grund. " När strejkdatumet närmade sig bibehöll fakultetsfacket sin vilja att förhandla och undvika en strejk och anklagade Schrader personligen för återvändsgränden. Schrader stod fast i sitt stöd till anställningsvillkoren och styrelsen. I ett uttalande den 17 januari sa Schrader att omförhandling av det utgångna kontraktet "inte var möjligt". Fakultetsfacket hävdade att att fortsätta arbeta under de ålagda villkoren var liktydigt med att acceptera det ålagda kontraktet, vilket skulle minska fakultetsfackets framtida förhandlingsstyrka.

Strejk

Den 22 januari 2019, efter nästan två år av misslyckade kontraktsförhandlingar och oväntade anställningsvillkor påtvingade av administrationen, inledde Wright State-avdelningen i American Association of University Professors en strejk som i slutändan skulle bli den näst längsta offentliga universitetsstrejken i USA historia. De flesta av de 560 fackliga fakulteterna deltog i strejken. Strejkande lärare och andra anhängare valde inträde till universitetet. Demonstranter skanderade för återupptagna förhandlingar och att Schrader skulle "gå". Strejken fick nationell uppmärksamhet och fakultetsfacket fick brett stöd från andra universitet, alumner och lagstiftare. Många stödbrev var adresserade till Schrader personligen. Schrader och hennes administration fick till slut mycket kritik för hur strejken hanterades, särskilt efter att fakultetsfacket fick många av deras krav.

Schrader hade förblivit offentligt optimistisk inför strejken, och tonade ner sannolikheten för strejken och dess potentiella inverkan på universitetet. Hon försäkrade att "klasserna kommer att fortsätta" under strejken, med förbehållet att vissa kan "konsolideras". När strejken började höll Schrader universitetet igång och instruerade studenterna att "gå till lektionerna", även när en online-petition krävde hennes avgång. Schrader ska själv ha tagit över undervisningen i två kurser. Trots sådana ansträngningar som gjorts av universitetet, fanns det utbredda rapporter från studenter om att deras klasser inte hade några instruktörer, eller att "täckta" klasser gav minimal eller otillräcklig undervisning.

Studentreaktion

Effekten av strejken på eleverna var tydligen djupgående, vilket återspeglas i inlägg på sociala medier. Många studenter uttryckte frustration över att vara "fångad i mitten" mellan den strejkande fakulteten och administrationen. Några studenter sa att de kände sig förrådda av universitetet; andra uttryckte oro över vilken effekt strejken hade på institutionens rykte och hur det skulle påverka värdet av deras examen. En student sa att eleverna "bombarderades med information". Meddelanden till elever beskrevs senare som "förvirrande och ibland skrämmande". Ett antal studenter gick med i strejklinjerna vid sidan av fakulteten, även om de enligt uppgift avskräcktes från att göra det av hot mot deras ekonomiska stöd. Nära slutet av strejken sa AAUP-kapitlets ordförande att mellan 75 och 250 studenter kämpade med den strejkande fakulteten varje dag. Det förekom också oberoende protester från studenter. Två separata studentprotester hölls utanför Schraders kontor. Den andra, som inträffade dag 16 av strejken, var en "sit-in" dygnet runt av ett 30-tal studenter. Studenterna hade en lista med krav, som inkluderade ersättning för undervisning för förlorad kurstid. Demonstrationen avslutades efter 42 timmar, när Schrader gick med på att träffa eleverna.

Full effekt

Under hela strejken fortsatte Schrader och administrationen att offentligt tona ned den inverkan den hade på universitetet och hävdade att 80 procent av klasserna omfattades. Ett uttalande den 6 februari tillade att antalet "klättrade" när fler fackliga fakulteter återvände till klassrummet. Fakultetsfacket bestred detta och noterade alla problem som de bara har att köra grundläggande klasser.” Vissa universitetsuttalanden verkade verkligen inte överensstämma med universitetsåtgärder. Den tredje dagen av strejken, sade Schrader att universitetet var "öppet och fungerade i stort sett utan problem", trots de omfattande studentklagomålen. Samma dag lämnade hennes administration in ett klagomål till Ohio State Employee Relations Board (SERB) och bad att strejken skulle förklaras olaglig. När styrelsen bedömde att strejken kunde fortsätta konstaterade hon att förbundets agerande "hade en betydande belastning".

När strejken gick in i sin tredje vecka blev strejkens verkliga effekt mer uppenbar. Universitetet annonserade nationellt för "långsiktig" adjungerad fakultet inom mer än 80 fält, uppenbarligen för att ersätta slående fakultet. Skolan började också ställa in några "specialiserade" kurser, vilket drabbade avancerade elever nära examen. Det rapporterades att cirka 3 500 elever hade drabbats av inställda lektioner. Medan universitetet erbjöd rådgivningssessioner till berörda studenter, bad fakultetsfacket Ohios guvernör Mike DeWine att ingripa, med hänvisning till en övertygelse om att administrationen "tappade kontakten med verkligheten". Fakultetsfacket blev allt mer högljutt i sina anklagelser om "fackföreningsbrott".

Uppgörelse för att avsluta strejken

Med ökande tryck för att avsluta strejken, och ingen affär i sikte, togs en federal förhandlare in. Söndagen den 10 februari, dag 20 av strejken, nådde fakultetsfacket och förvaltningsförhandlarna en preliminär överenskommelse efter en lång helg av förhandlingar för att avsluta strejken. Fakulteten återvände till arbetet måndagen den 11 februari. "Båda parter gjorde betydande eftergifter för att hjälpa universitetet framåt tillsammans", sa Schrader. Fakultetsfacket medgav att det gjorde några "allvarliga ekonomiska eftergifter", som att gå med på inga lönehöjningar förrän 2021, men behöll skydd för anställningstrygghet, arbetsbelastning, meritlön och kanske viktigast av allt, rätten att förhandla om hälsovård. På det hela taget hyllade fakultetsfacket avtalet och ansåg strejken vara en framgång.

Anteckningar