William Morris Carter

William Morris Carter
chefsdomare i Uganda

I tjänst 1912–1920
Föregås av (ingen)
Efterträdde av Charles James Griffin
Överdomare i Tanganyika

I tjänst 1920–1924
Föregås av (ingen)
Efterträdde av William Alison Russell
Personliga detaljer
Född
1873 Canterbury
dog 1960
Nationalitet brittisk
Ockupation Advokat, kolonialadministratör

William Morris Carter (1873–1960) var en brittisk advokat och kolonialadministratör. Han tjänstgjorde som registrator och domare i Kenya, Uganda och Tanganyika mellan 1902 och 1924. Han försökte utan framgång främja mark som innehas av afrikaner i Uganda så att de kunde organiseras som europeiska plantager med hjälp av inhemska arbetare. Han var ordförande för 1925 års södra Rhodesias landkommission och Kenyas landkommission 1932–1933, som båda alienerade afrikaner från sitt land och tilldelade stora områden för uteslutande europeisk bosättning. Han tjänstgjorde i den kungliga kommissionen för Palestina (1936–1937).

Liv

Tidiga år (1873–1902)

William Morris Carter föddes i Canterbury , England 1873. Han utbildades vid King's School, Canterbury och University of Oxford , och gick sedan med i den brittiska koloniala administrationen.

Östafrika (1902–1924)

1902 utsågs Carter till registrator för Kenyas protektorat.

År 1906 utfärdade domare William Morris Carter en rapport om Bugandas markinnehav, och i september 1907 utfärdade en annan rapport som handlade om några områden utanför Buganda. I mars 1907 presenterade en markinnehavskommitté, där Carter var medlem, sina rekommendationer till regeringen. Idén om jordalienering till förmån för europeiska planterare sågs dock inte positivt av den ugandiska guvernören Henry Hesketh Bell vid denna tid.

1912 utsågs Carter till chefsdomare vid Ugandas högsta domstol. Det året utsågs han att undersöka invandrarplantager i Uganda. Han skrev "att regeringen borde underlätta utvecklingen av europeiskt ägda plantager så mycket den kan". Carter representerade majoriteten av européerna när hans landkommission från 1914 gynnade plantagesystemet som mest sannolikt att resultera i ekonomisk tillväxt. Han motarbetades av jordbruksdirektören S. Simpson och provinskommissarien i Eastern Province, Francis Spire, som båda tyckte att de afrikanska gårdarna borde vara grunden för den ugandiska ekonomin. Ugandas guvernör, Sir Frederick John Jackson , godkände Carters åsikter, som uttrycktes i Carter-rapporten som skickades till kolonialkontoret 1915. Kolonikontoret föredrog dock bondejordbruk framför europeiska plantager, så Carters rekommendationer avvisades av britterna. regering. En viktig faktor för Bonar Law , kolonialsekreteraren, kan ha varit att det skulle vara oklokt att störa kolonins inre angelägenheter vid en tidpunkt då första världskriget utkämpades i Östafrika såväl som i Europa.

Carter härskade mot massajernas markanspråk 1913. 1917–1918 var Carter ansvarig för den lokala bristavdelningen vid livsmedelsministeriet i London. Efter kriget fortsatte Carter och likasinnade européer i Entebbe att främja europeiska planteras intressen framför afrikaner i en serie rapporter. Carters sjunde rapport godkändes av Sir Robert Coryndon , som hade efterträtt Jackson som guvernör i Uganda, och skickades till London 1920. Carters slutsatser formulerades i lagen om jordregistrering och överföring från 1920, inlämnad till utrikesministern för kolonierna Lord Milner för godkännande. Förordningen gick längre än Carters ursprungliga förslag. Det minskade landet som beviljades varje afrikansk familj från 6–8 tunnland (2,4–3,2 ha) ner till 4 tunnland (1,6 ha), och de flesta familjer skulle vara hyresgäster till kronan snarare än friinnehavare. Förordningen hade dock liten verklig effekt eftersom plantörerna led av en svår handelsdepression, brist på pengar och akut brist på arbetskraft.

Både Lord Milner och hans efterträdare Winston Churchill ansågs stå på de europeiska planterarnas sida. Victor Cavendish, 9:e hertig av Devonshire blev dock kolonialsekreterare i slutet av 1922, och i februari 1923 vände han om den landpolitik som Coryndon hade godkänt baserat på Carters rekommendationer. Detta slog slutgiltigt fast att Uganda skulle behandlas som "i första hand som ett afrikanskt territorium som för sin utveckling är beroende av afrikanskt bondebruk." Den avgörande faktorn var att européerna totalt hade misslyckats som planterare i Uganda, medan de afrikanska bondebönderna hade blomstrat.

År 1920 hade Carter tjänstgjort som överdomare i Ugandas protektorat, tillförordnad guvernör i Uganda och president för appellationsdomstolen för Östafrika. Den 16 augusti 1920 utsågs Sir William Morris Carter, CBE , nyligen chefsdomare för Ugandas högsta domstol, till chefsdomare för Tanganyikas högsta domstol. Den nyskapade högsta domstolen öppnade den 3 januari 1921 i en befintlig byggnad nära hamnen i Dar es Salaam som hade anpassats för att användas som domstol av avdelningen för offentliga arbeten. Carter assisterades av domare Gilchrist Alexander. Under Sir Horace Byatt , Tanganyikas förste guvernör, blandade sig Carter ofta i inhemsk politik. Han lämnade Tanganyika 1924.

Södra Rhodesia (1925–1926)

Artikel 83 i Southern Rhodesia Order-in-Council från 1898 fastslog att: "En infödd kan förvärva, inneha, belasta och förfoga över mark på samma villkor som en person som inte är infödd." En resolution från södra Rhodesias lagstiftande råd den 18 maj 1921 löd emellertid: "I allas intresse är det inte önskvärt att infödda skaffa mark utan åtskillnad på grund av den oundvikliga friktion som kommer att uppstå med deras europeiska grannar." För att lösa detta tillsatte guvernören i södra Rhodesia den 10 januari 1925 en landkommission under domare William Morris Carter för att besluta om hur man skulle hantera afrikaner som lever på orättvisade kronomarker och på gårdar, gruvor och städer som ägs av vita bosättare. Kommissionen skulle utreda och rapportera om att definiera områden där endast infödda kunde äga mark, och områden där endast européer kunde äga mark.

En artikel från 1935 i Journal of the Royal African Society beskrev Carters rapport från 1926 som "en mycket kompetent och heltäckande rapport". Kommissionen fann att afrikanerna inte hade några omistliga markrättigheter och kom överens med Rhodesias regering om att det var "inte bara ofrånkomligt utan också i sig önskvärt att separera raserna vid landsättning". De viktigaste rekommendationerna inkluderades så småningom i 1930 års lag om jordfördelning . Detta tog bort den konstitutionella reservationen om afrikanernas rättigheter att inneha mark, angav att det skulle finnas separata områden där européer och infödda skulle kunna hålla mark, och definierade i detalj "Infödda köpområde".

Kenya Land Commission (1932–1933)

Philip Cunliffe-Lister , utrikesminister för kolonier, inrättade Kenya Land Commission med tre man som leddes av Sir William Morris Carter, med kapten Frank O'Brien Wilson och Mr. Rupert William Hemsted. De skulle undersöka afrikanska markanspråk i Kenya och problemen orsakade av bristen på tydliga marktitlar för afrikaner. Det fanns ingen afrikansk representation i kommissionen, och två av medlemmarna ägde mark som skulle påverkas av kommissionens resultat. Kommissionen började utfrågningar i London i juni 1932, flyttade sedan till Nairobi den 2 augusti 1932. Under nästa år hörde de hundratals vittnen, många angående alienation av Kikuyu -land i Kiambu County .

Rapporten från Kenya Land Commission levererades till utrikesministern för kolonierna i september 1932 och överlämnades till parlamentet sju månader senare. Trots starka bevis på ett sedan länge etablerat system för kikuyu-markägande, som britterna hade ignorerat när de flyttade marken för användning av bosättare, avfärdade kommissionen kikuyuanspråken. Kommissionen definierade inhemska reservat för afrikaner. Den beslutade att afrikanerna hade tillräckligt med mark i dessa reservat, men att de skulle odla mer effektivt och konsolidera fragmenterade markinnehav. Den kom också överens om att ungefär 100 kvadratkilometer av Kikuyu-mark nära Nairobi hade tagits av misstag. Som kompensation ordnade man att ett lite större område nära skogen återfördes till stammen. De vita högländerna skulle vara reserverade för exklusiv användning av vita bosättare, med en höglandsstyrelse för att se till deras intressen. Denna politik ledde så småningom till Mau Mau-upproret på 1950-talet.

Senare karriär

Den 7 augusti 1936 utsågs Carter till den palestinska kungliga kommissionen som leddes av William Robert Wellesley, Earl Peel . Dess syfte var att undersöka störningarna i mandatet för Palestina som hade brutit ut i mitten av april, för att avgöra om antingen araberna eller judarna hade några legitima klagomål och att ge rekommendationer för att ta itu med eventuella legitima klagomål. Rapporten utfärdades i juli 1937. Den drog slutsatsen att den mest praktiska lösningen var uppdelning, med ett mandat för skydd av de heliga platserna som skulle säkerställa att de aldrig skulle komma under judisk kontroll. Araberna skulle förlora territorium, men skulle få sin nationella självständighet och skulle inte översvämmas av judarna eller så småningom utsättas för judiskt styre. Judarna skulle inte vinna allt land som de gjorde anspråk på, utan skulle vara säkra från arabiskt styre inom det judiska nationalhemmet. Nationalhemmet skulle vara en judisk stat, en judisk nation planterad i Palestina. Båda sidor skulle få fred.

William Morris Carter dog 1960.

Publikationer

  • Carter, William Morris, Sir (1934), Rapport från Kenyas landkommission , London: HM Stationery office {{ citation }} : CS1 underhåll: flera namn: lista över författare ( länk )

Anteckningar

Citat

Källor

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=William_Morris_Carter&oldid=1143776158 "