Vattentvist i tre stater

Chattahoochee River i Norcross, Georgia, nedströms från Lake Lanier och Buford Dam.

Vattentvisten i tre stater är en konflikt om vattenanvändning från 2000-talet mellan de amerikanska delstaterna Georgia , Alabama och Florida om flöden i flodbassängen Apalachicola-Chattahoochee-Flint och Alabama - Coosa-Tallapoosa-flodbassängen . US Army Corps of Engineers har reglerat vattenflödet för hela Chattahoochee River, från Lake Lanier i Forsyth County, Georgia , till Alabama och Florida.

Staterna lämnade in en stämningsansökan 1990 i sin konflikt över vattenförsörjningen; federala domstolar har bekräftat kårens befogenhet att förhandla om konflikten. Eftersom Lake Lanier-projektet godkändes av kongressen, har var och en av de tre staterna rätt till en lika stor del av vattnet; projektet var aldrig tänkt att bara gynna storstadsområdet Atlanta , den närmaste stora staden och en som har utvecklats snabbt sedan slutet av 1900-talet, vilket kraftigt ökat dess vattenförbrukning. Vattenflödena regleras också för att stödja en mängd olika användningar av stater nedför floden, inklusive bevarande av marint liv enligt lagen om utrotningshotade arter och stöd till stora skaldjursindustrier.

Historia

Buford Dam

Buford Dam vid Chattahoochee River i norra Georgia. Dammen beslagtar Lake Lanier.

År 1938 producerade US Army Corps of Engineers en rapport för den amerikanska kongressen som föreslog en lista över potentiella vattenkraftprojekt . En av de föreslagna dammarna var Buford Dam vid Chattahoochee River för att skapa en reservoar (nu känd som Lake Lanier) i norra Georgia. Förutom att tillhandahålla vattenkraft kan dammen ge en jämn vattenförsörjning till Atlanta om staden i framtiden behövde ytterligare vattenresurser. Staden bidrog inte till byggandet av dammen eller reservoaren. Ytterligare mål för dammen inkluderade att minska översvämningar nedför floden under kraftiga regn och möjliggöra enklare navigering på relaterade vattenvägar i Georgia.

Kongressen godkände byggandet av Buford Dam 1946, och dammen stod färdig 1957. Eftersom Atlantas befolkning fortsatte att växa från det att dammen byggdes, särskilt sedan slutet av 1900-talet, har dess konsumtion och behov av vatten ökat. Samtidigt använde både Alabama och Florida vattnet från Lake Lanier, som var avgörande för en mängd olika användningsområden, inklusive viktiga ekonomiska industrier. År 1989 släppte Corps of Engineers en rapport som drog slutsatsen att en del av vattnet som används för vattenkraft vid Buford Dam istället borde användas för att förse Atlanta med vatten för mänsklig konsumtion.

Rättsliga åtgärder

Som ett resultat av COE:s rekommendation lämnade Alabama in en stämningsansökan 1990 mot Georgia och Army Corps of Engineers, följt av delstaten Florida senare samma år. Alabama ifrågasatte kårens rekommendation om omfördelningen av vattenförsörjningen och hävdade att kårens rekommendation hade gynnat Georgiens intressen och hade ignorerat National Environmental Policy Act (NEPA) och dess rekommendations inverkan på miljön. I sin rättegång citerade Florida den kritiska effekten av dammens verksamhet på utrotningshotade arter och NEPA-kränkningar av Corps of Engineers. Alabama och Florida lämnade senare in ändrade underrättelser till 1990 års stämningsansökan i Alabama, där de påstod att en utrotningshotad vattenlevande art hotades på grund av en minskning av vattennivåerna nedför floden.

Efter att stämningsansökan 1990 lämnats in i Alabama beslutade parterna att avbryta rättsliga förfaranden i ett försök att nå en överenskommelse som är lämplig för alla tre staterna. Efter skiljedom av en federal domare från Minnesota, 1997, skapade parterna två avtal: Apalachicola - Chattahoochee - Flint ( ACF ) mellan Alabama, Florida och Georgia; och Alabama - Coosa - Tallapoosa (ACT) mellan Alabama och Georgia. Georgia hade stämt Corps för att felaktigt förbjuda Lake Lanier att användas för vattenkonsumtion för storstadsregionen Atlanta, men en federal domare beslutade att projektet inte hade godkänts för det ändamålet.

Under förhandlingarna om 1997 års avtal ingick Georgia också förhandlingar med kåren för att tillåta en del av Lake Lanier att användas för vattenförbrukning. År 2004 ifrågasatte både Alabama och Florida dessa överenskommelser på grund av att stämningsansökan som inlämnades av Alabama 1990 var överordnad. de fick löpa ut 2003 och 2004, för ACF respektive ACT.

Staterna kunde inte komma överens om minimiflödeskrav, allmänna driftstandarder och förbrukningstak. Georgien hävdade att om flödesstandarderna uppfylls, så är minimiflödeskrav onödiga. Georgia och Corps of Engineers nådde en överenskommelse om att minska delstatens vattenanvändning från Lake Lanier, men 2008 beslutade den amerikanska appellationsdomstolen för District of Columbia att denna typ av förändring i avtalet krävde kongressens godkännande och inte kunde göras av USACE. Vid olika tidpunkter har guvernörerna i var och en av de tre staterna träffats, men dessa möten har endast resulterat i förlängda tidsfrister för överenskommelse. När USA:s inrikesminister Ken Salazar besökte Georgien 2009 sa han att han inte skulle tvinga staterna till något avtal, utan han skulle hjälpa dem att komma överens.

USA:s distriktsdomare Paul Magnuson , inkallad som neutral skiljedomare, beslutade i juli 2009 att storstadsregionen Atlanta skulle förbjudas att ta vatten ur Lake Lanier under en treårig förhandlingsperiod för att börja i delstaterna Georgia, Alabama och Florida. I oktober 2009 dömde domare Magnuson emot Georgien som svar på ett överklagande från staten om julidomen.

I juni 2011 upphävde Elfte Circuit Court of Appeals distriktsdomstolens beslut från 2009 och bekräftade USACE:s befogenhet att reglera Lake Lanier för Atlantas vattenförsörjning. Kåren svarade i juni 2012 med planer för ytterligare analys och utvärdering av förslag från de tre staterna.

2013 väckte Florida en ursprunglig talan mot Georgia i USA:s högsta domstol och begärde en rättvis fördelning av vattnet i ACF-bassängen. Den 3 november 2014 beviljade högsta domstolen Florida tillstånd att lämna in klagomålet, och fallet gick till en specialmästare innan det argumenterades den 8 januari 2018 . [ behöver uppdateras ]

Positioner

Georgien

Georgien har angett att behovet av färskvatten att använda för mänsklig konsumtion är dess främsta oro i frågan. Experter i Atlantas tunnelbana hävdar att folket i Atlantas tunnelbana kräver och säkert kan utvinna 705 miljoner gallons (2,67 Gl ) färskvatten per dag från ett antal reservoarer och vattenbassänger runt norra Georgia fram till år 2030. Georgia uppger vattnet från sjön Allatoona och Etowah-floden i norra Georgia skulle kunna upprätthålla vattenbehovet i Atlanta-området. Georgiens största oro är huruvida de har förmågan att förse över 5,6 miljoner människor i Atlantas metroområde med dricksvatten eller inte .

På grund av Georgiens behov av att förse en växande befolkning med säkert, användbart vatten, är Georgiens situation unik för de tre inblandade staterna. Vattentvisten mellan staten blir en intrastatlig fråga för Georgia på grund av de stora mängder vatten som behövs för att stödja befolkningstillväxten i tunnelbanan Atlanta. Tillväxten i Atlanta har också ökat vattenförbrukningen för underhåll av gräsmattor och golfbanor, vilket andra parter till floderna inte vill stödja. Lake Laniers nedströmsanvändare i Georgia hävdar att en ökning av vattenförbrukningen i tunnelbanan Atlanta resulterar i en minskning av tillgängligt vatten för användare i södra Georgia. Bönder i sydvästra Georgia och husägare på West Point Lake uppfattar tunnelbanan Atlanta som en konkurrens om vattnet.

Under de senaste två decennierna har Georgiens ledning misslyckats med att skapa betydande avtal med Alabama och Florida. Många människor skyller på statens ledare för detta misslyckande. Den gamla kursen "Konflikt, dölj och fånga" har inte resulterat i några framsteg. I december 2009 rekommenderade guvernör Sonny Perdues arbetsgrupp för vattenberedskapsplanering större vattenbesparing i Atlanta-regionen och ytterligare förhandlingar om omfördelningen av delar av Lake Lanier för att tillgodose behoven hos tunnelbanan Atlanta. Nathan Deal , guvernör i Georgia 2011, ville lösa konflikten med Alabama genom att hitta nya lösningar på Atlantas behov av vatten.

Alabama

Alabama använder vattnet i ACF River Basin för en mängd olika ändamål, inklusive jordbruk, industri, fiske, rekreation, bevarande av livsmiljöer och biologisk mångfald, kraftgenerering , navigering och vattenkvalitet, som alla kan begränsas av Atlantas växande användning. Alabamas mål under ACF-förhandlingarna har varit att säkerställa tillräckliga vattennivåer i Chattahoochee-floden genom Alabama-städerna Phenix City och Columbia , upprätthållande av avfallsassimilering och vattenanvändningstillstånd i mellanregionerna av Chattahoochee River, fortsättning på kårens projekt såsom vattenkraft och översvämningskontroll, bevarande av vattennivåerna i Alabamas West Point Lake och Lake Eufaula , och att se till att varken nuvarande eller framtida planer påverkar de angivna målen negativt. Under torkan 2007 hade delstaten Georgia statliga vattenrestriktioner, men staden Phenix City , Alabama misslyckades med att införa vattenrestriktioner för sina kunder.

Under den tidiga delen av processen var Alabama, jämfört med Georgia och Florida, något dåligt rustad för att ta upp några av de argument som presenterades av Florida och Georgia. Staten antog inte en omfattande lag om vattenresurser förrän 1993, mer än två år efter att deras stämningsansökan lämnades in mot kåren. Det nyinrättade kontoret för vattenresurser var inte fullt bemannat förrän 1997. Men det har fungerat för att komma ikapp.

Florida

Som en annan nedströmsanvändare av ACF River Basin vill och behöver Florida tillräckligt med sötvatten för att nå Apalachicola Bay i nordvästra Florida för att upprätthålla räkor och andra skaldjursindustrier, som ger betydande inkomster för staten. Dessa industrier är avgörande för Apalachicola Bay-området och genererar miljontals dollar till regionen, samtidigt som de ger tusentals jobb. Till skillnad från Georgia, där frågan om användningen av sötvatten bygger på att förse en växande befolkning med dricksvatten, står Florida inför ekonomiska utmaningar och allvarliga förluster om vattnet från floden minskar.

Politiska frågor

Intressenter

Eftersom alla tre staterna har delar av ACF-flodbassängen, ACT-flodbassängen eller båda inom sina gränser, är Georgia, Alabama och Florida involverade i frågan. US Army Corps of Engineers byggde Lake Lanier under tillstånd och anslag från kongressen och kontrollerar dess vattenflöde för flera ändamål, så det är inblandat i tvisten.

Oroad för miljöeffekterna på de två flodbassängerna, Tri-State Conservation Coalition - en liga med mer än 45 organisationer, inklusive Alabama Rivers Alliance, Southern Environmental Law Center, American Rivers, Lake Watch of Lake Martin och Upper Chattahoochee Riverkeeper —är involverad med målet att bevara vattenkvaliteten och andra miljöfaktorer.

Miljöpåverkan

Alabama är oroad över miljöeffekterna under torka, om vattnet i ACF och ACT-flodbassängerna minskar för att använda Lake Lanier för att leverera vatten för Atlantas konsumtion. Dessa två avrinningsområden är livsmiljön för otaliga mängder fiskar och annat vattenlevande liv, som behöver en ordentlig mängd vatten för att frodas.

Om vattennivåerna sjunker för låga kan sådana vattenlevande arter drabbas. Utrotningshotade arter av både stör och musslor lever i bassängerna, och en minskning av vattentillförseln till bassängerna skulle utsätta dessa hotade arter i fara. NEPA kräver att en miljökonsekvensbeskrivning (EIS) lämnas in innan någon åtgärd med potentiellt större miljöeffekter kan äga rum. Ingen miljökonsekvensbeskrivning har publicerats för ändringar i tilldelningen av vatten från Lake Lanier, vilket indikerar att den fullständiga miljöpåverkan inte har utvärderats. Utkast till programmatiska MKB:er för de två bassängerna publicerades 1999, men formaliserades aldrig. Inget beslutsprotokoll (ROD) publicerades någonsin. [ citat behövs ]

Florida har också stora miljöproblem relaterade till flödet i ACF-bassängen. Apalachicolabukten tillhandahåller 35 procent av sötvattenflödet till östra Mexikanska golfen , och det är avgörande för de rikt produktiva flodmynningarna i denna region. Nyckeln till mynningen är fluktuationen i salthaltsnivåer som produceras av ACF:s sötvattenflöde. Ett minskat flöde av sötvatten till dessa flodmynningar skulle resultera i högre salthaltsnivåer, vilket kan äventyra det marina livet, inklusive det som stöder stora skaldjursindustrier.

Se även

  1. ^ Rankin, Bill (25 juli 2009). "Decennier före vattenkrig vann Buford Dam stadsstöd, inte finanser" . Atlanta Journal-Constitution . Hämtad 19 mars 2011 . [ död länk ]
  2. ^ "Historia" . Lake Sidney Lanier . US Army Corps of Engineers. Arkiverad från originalet den 28 juli 2011 . Hämtad 19 mars 2011 .
  3. ^ a b c "Vatten kriger bakgrund" . Alabama Rivers Alliance . Arkiverad från originalet den 30 maj 2011 . Hämtad 19 mars 2011 .
  4. ^ "Tri-State Water Wars History" . Upper Chattahoochee Riverkeeper webbplats . Arkiverad från originalet den 26 juli 2011 . Hämtad 19 mars 2011 .
  5. ^ a b Bryan, Hobson. "Mellanstatliga vattentvister" . Encyclopedia of Alabama . University of Alabama. Arkiverad från originalet den 13 december 2010 . Hämtad 19 mars 2011 .
  6. ^ Lathrop, Alyssa. "En berättelse om tre stater: rättvis fördelning av flodbassängen Apalachicola-Chattahoochee-Flint" ( PDF) . Florida State University Law Review . Florida State University College of Law. Arkiverad från originalet (PDF) den 6 augusti 2010 . Hämtad 27 mars 2011 .
  7. ^ Förhandlingar från Georgia Water Resources Conference 2005, som hölls 25–27 april 2005, vid University of Georgia. Kathryn J. Hatcher, redaktör, Institute of Ecology, University of Georgia, Athens, Georgia
  8. ^ "Dela vatten i Florida, Alabama, Georgia" . Vatten Webster . Arkiverad från originalet den 24 juni 2007 . Hämtad 19 mars 2011 .
  9. ^ "Domare reglerar i Tri-State Water Wars att Atlanta inte kan ta vatten från Lake Lanier" . Södra miljörättscentrum . Arkiverad från originalet den 5 januari 2011 . Hämtad 19 mars 2011 .
  10. ^ Rankin, Bill (5 oktober 2009). "Domare härskar igen mot Georgien i vattenstrid" . Atlanta Journal-Constitution . Arkiverad från originalet den 3 september 2011 . Hämtad 19 mars 2011 .
  11. ^ "ACF Master Water Control Manual Update" . US Army Corps of Engineers. Arkiverad från originalet den 26 augusti 2022 . Hämtad 17 januari 2013 .
  12. ^ "USACE utökar offentlig omfattning till nästa år" . US Army Corps of Engineers. Arkiverad från originalet den 12 mars 2013 . Hämtad 17 januari 2013 .
  13. ^ "SCOTUSblog Case File, Florida v. Georgia" . SCOTUSblogg. Arkiverad från originalet den 21 februari 2015 . Hämtad 22 februari 2015 .
  14. ^ a b c d Shelton, Stacy (6 januari 2003). "Vattenkrig: GOP ändrar ny verklighet när trestatliga samtal börjar" . Atlanta Journal-Constitution . Arkiverad från originalet den 22 maj 2011 . Hämtad 21 mars 2011 .
  15. ^ "Metro Atlanta 7th störst i befolkning" . Atlanta Business Chronicle. 4 augusti 2010. Arkiverad från originalet 30 oktober 2010 . Hämtad 27 mars 2011 .
  16. ^ a b Bethea, Sally. "Karta en ny kurs för Georgiens vattensäkerhet" . Arkiverad från originalet den 26 juli 2011 . Hämtad 27 mars 2011 .
  17. ^ Brumbeck, Kate (21 mars 2011). "Avtalet uppmuntrat av tidiga samtal i vattenkrig" . The Times . Hämtad 27 mars 2011 . [ död länk ]
  18. ^ Hutson, Susan. "Alabama vattenanvändning, 2005" (PDF) . US Geological Survey faktablad . Arkiverad (PDF) från originalet den 17 oktober 2012 . Hämtad 27 mars 2011 .
  19. ^ "Granne till törstiga Georgia står inför inga vattenbegränsningar" . Planetizen . Arkiverad från originalet den 5 juli 2008 . Hämtad 24 mars 2011 .
  20. ^ "Vattenförvaltning" . Arkiverad från originalet den 8 augusti 2014 . Hämtad 4 augusti 2014 .
  21. ^ a b "Tri-State Water Wars" . Södra miljörättscentrum . Arkiverad från originalet den 24 mars 2011 . Hämtad 20 mars 2011 .
  22. ^ Blackwood, Harris (8 december 2008). "Trestatliga vattenkrig utkämpades på många fronter" . The Times . Hämtad 1 april 2011 . [ död länk ]
  23. ^ a b   Boulard, Gary (mars 2008). "Varmvatten: stater behöver vatten som aldrig förr, vilket skapar konkurrens men också samarbete" . Statens lagstiftande församlingar . 34 (3): 21. Gale A175351410 .
  24. ^ Tyrnauer, Stuart. "Tri State Water Wars" . En lösning på Lake Laniers vattendilemmat . Arkiverad från originalet den 19 augusti 2011 . Hämtad 22 mars 2011 .
  25. ^ "Tri-State Conservation Coalition" . Upper Chattahoochee Riverkeeper . Arkiverad från originalet den 26 juli 2011 . Hämtad 22 mars 2011 .
  26. ^ "12:e årliga ADEM-dricksvattengrenen ytvattenmöte" (PDF) . Alabama Department of Environmental Management . Arkiverad (PDF) från originalet den 16 februari 2011 . Hämtad 20 mars 2011 .
  27. ^ "Amicus Brief i Tristate Water Allocation Dispute" . Alabama Rivers Alliance . Arkiverad från originalet den 23 juli 2011 . Hämtad 20 mars 2011 .
  28. ^ Ruhl, JB (juni 2005). "Water Wars, Eastern Style: Divvying Up the Apalachicola-Chattahoochee-Flint River Basin" ( PDF) . Journal of Contemporary Water Research & Education (131): 47–54. Arkiverad från originalet (PDF) den 24 juli 2011 . Hämtad 18 april 2011 .

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Tri-state_water_dispute&oldid=1106840976 "