Vattenkraftsutveckling i Easterville, Chemawawin
Vattenkraftsutveckling i Easterville, Chemawawin började 1962. I början av 1960-talet började en ny era växa fram i norra Manitoba med utvecklingen av vattenkraftsprojekt . 1962 kontaktade Manitobas regering Chemawawin Cree Nation och bad dem att överlämna sina landområden så att Grand Rapids Dam kunde byggas. Efterföljande översvämningar av landet som tillhörde Chemawawin-folket innebar att de flyttades till Easterville, Manitoba . Grand Rapids Forebay Administration Committee, eller Forebay Committee förkortat, skickade vad som kallas " Letter of intent " eller "Forebay Agreement" till Chemawawin-gemenskapen och fastställde ett antal löften till dem om de skulle besluta sig för att flytta. Till slut flyttade Chemawawin-folket till Easterville och fortsätter att bo där idag. De avtal som gjorts mellan Manitobas regering och Chemawawin Indian Band är mycket omtvistade när det gäller om avtalen uppfylldes.
Historia
Chemawawin Indian Band och regeringsrelationer
Undertecknandet av fördrag av nordindianer, i vad som idag är känt som Manitoba, började 1875 när mark undertecknades till drottningen av Kanada . Chemawawin Indian Band undertecknade fördrag 5 1876, vilket avsevärt reducerade deras landområden till en liten reservdel. Även om Grand Rapids Dam inte kom till förverkligande förrän över åtta decennier senare, fastnade minnet av förlusten av land i Chemawawin-folkets sinnen och spelade en stor roll i deras tvekan inför projektet.
Chemawawin-gemenskapen
1960 var Chemawawin-gemenskapen liten, med cirka 350 personer. Chemawawin låg vid mötespunkten för Saskatchewan River och Cedar Lake . Staden var relativt isolerad, så samhällsmedlemmar skulle resa med båt till antingen The Pas eller Grand Rapids för handel. Samhällets medlemmar försörjde sig främst genom fiske och fångst. Samhället var resursrikt, även om det för vissa tjänstemän i Manitobas regering kan ha verkat som att samhället faktiskt var ganska fattigt, vilket i slutändan motiverade regeringens förslag om att flytta samhället till Easterville.
Grand Rapids Dam
1957 var planeringen av Grand Rapids Dam redan igång, även om Chemawawin-folket inte fick veta om projektet förrän 1960. Grand Rapids Forebay Administration Committee, eller Forebay Committee för kort, bestod av ett antal tjänstemän som arbetade för Manitobas regering. Forebay-kommittén fick ansvaret för att förhandla om villkoren för att avstå från deras land och flytta Chemawawin-folket. Detaljerna i erbjudandet från Manitobas regering beskrivs i "Letter of Intent", eller "Forebay Agreement", som skickades till chefen i april 1962.
Avsiktsförklaring eller Forebay-avtal
"Vi känner att det här brevet liknar ett fördrag. Vi kan inte acceptera det vi inte tycker är rätt, eftersom det inte är vi som kommer att lida för vårt misstag, utan våra barn och våra barns barn." – The People of Chemawawins första svar på Forebay-avtalet
Avsiktsförklaringen (Forebay-avtalet) som skickades till folket i Chemawawin i april 1962 möttes av en stor grad av oro av samhället. Likheter med fördrag 5 gjorde folket i Chemawawin försiktiga med att acceptera villkoren utan noggrant övervägande och ytterligare förhandlingar. Regeringen i Manitoba var helt engagerad i projektet, och Chemawawin-folket informerades om att byggandet av dammen skulle fortsätta oavsett deras önskemål om att omförhandla villkoren. Regeringen i Manitoba ansåg att villkoren som stipulerades i Forebay-avtalet var rättvisa och påstod att "det kunde representera dessa människors intressen på ett adekvat sätt". Folket i Chemawawin bad aldrig om representation av advokater och erbjöds aldrig representation; slutligen accepterade folket villkoren i Forebay-avtalet.
Enligt villkoren i Forebay-avtalet erbjöds ett förmånspaket till invånarna i Chemawawin. Dessa fördelar inkluderade byggandet av en ny, helt modern stad, med elektricitet, rinnande vatten, busstrafik, en ny skola och bilar, och valet av platsen för denna nya stad. Kontant ersättning erbjöds också i förmånspaketet. Även om det finns skriftlig dokumentation av de förmåner som erbjuds invånarna i Chemawawin, finns det tvist om andra överenskommelser som kan ha gjorts muntligen till invånarna i Chemawawin för att säkerställa att de skulle flytta.
Easterville
Diskrepanser mellan Forebay-avtalet och verkligheten
Samhället Easterville skapades på den södra stranden av Cedar Lake, cirka 40 kilometer (25 mi) väster om Grand Rapids. I och med skapandet av den här webbplatsen kom en av villkoren i Forebay-avtalet i konflikt. Regeringen i Manitoba hävdade att folket i Chemawawin demokratiskt valde Easterville som platsen för den nya staden; Emellertid hävdade folket i Chemawawin att de aldrig fick något val och att Easterville-platsen var den enda som kunde uppfylla villkoren i avtalet.
De andra villkoren i Forebay-avtalet, främst den fysiska infrastrukturen, verkade upprätthållas av Manitobas regering. Easterville, enligt Manitobas regeringsnormer, var en ny modern stad. Nya hus byggdes längs grusgator med officiella gatunamn och en ny skola, fritidsgård, kommunkontor, kooperativ och vårdstation byggdes alla i centrum av staden. Förutom de fysiska bekvämligheterna i staden var det ett antal problem som presenterades för Chemawawin-folket.
Sociala och fysiska problem i Easterville
Easterville-läget visade sig vara ett dåligt substitut för den tidigare platsen i Chemawawin. I Chemawawin var marktäcket och jorden rik, men i Easterville fanns det lite av båda, eftersom det mesta av marken var täckt av grus och stenar.
Easterville-platsen visade sig också ha vissa hälsorisker och miljöproblem. Ett tjockt lager av kalksten täckte majoriteten av Easterville och förhindrade byggandet av groptoaletter . Så småningom blev sanitet ett stort problem i området, eftersom staden var beroende av brunnsvatten , som blev förorenat med mänskligt avfall. Invånarna i Chemawawin försökte återskapa den fiskeindustri de tidigare hade, men det fanns många problem. 1971 kvicksilverföroreningar regeringen att lägga ner fiskeindustrin. Man misstänkte att kvicksilverföroreningen orsakades av dammen. Fångstindustrin var också starkt påverkad på grund av det stigande vattnet på stränderna. av bisamråtta och bäver minskade avsevärt, och så småningom försvann mestadels fångstindustrin.
Med förödelsen för fångst- och fiskeindustrin i Easterville ökade socialbidragsbetalningarna avsevärt bland samhällsmedlemmarna. Det sades att "andan hos folket i Chemawawin verkade bryta när de väl var i Easterville", eftersom sociala problem florerade i hela samhället. Så småningom skapade Manitobas regering vägtillträde till The Pas och Grand Rapids, men även om detta var fördelaktigt på vissa sätt eftersom människor kunde få tillgång till större kommersiella centra, var det också till stor skada för folket. Tillgången till alkohol blev mycket lättare när vägarna utvecklades, och alkoholmissbruk blev ett betydande problem i Easterville.
Nuvarande situation
Den 14 november 1990 ingicks ett annat avtal mellan Manitobas regering och invånarna i Easterville. Överenskommelsen erkände några av de "negativa effekterna" som vidarebosättningen i Easterville hade på Chemawawin-folket och försökte eftersträva ytterligare kompensation till samhället. Avtalet kunde inte återställa folket i Easterville till deras tidigare status i Chemawawin, utan var ett steg mot en bättre framtid.
Liksom många andra samhällen i norra Manitoba som påverkats av dammutveckling, har situationen i Easterville inte förändrats nämnvärt och kräver fortfarande en stor detaljhjälp för att människorna i Chemawawin ska kunna återfå sin själ och återta den identitet de hade innan skapandet av Grand Rapids Dam.
Källor
- Hoffman, Steven M., "Engineering Poverty: Colonialism and Hydroelectric Development in Northern Manitoba." < http://energymanitoba.org/presentations/ [ permanent död länk ] Angus_Dysart_supporting.doc.>
- Waldram, James B., "Native People and Hydroelectric Development in Northern Manitoba, 1957–1987: The Promise and the Reality", Manitoba History Spring 15 (1988): 1–9.
- Manitoba Hydro: Chemawawin/Easterville förlikningsavtal. 30 februari 2009 < https://web.archive.org/web/20080403040406/http://www.hydro.mb.ca/community/agreements/chemawawin.html >