Vapenreglering i Finland
Vapenregleringen i Finland omfattar de politiska och reglerande aspekterna av användningen av skjutvapen i landet. Både jakt och skyttesporter är vanliga fritidsintressen. Det finns cirka 300 000 personer med jakttillstånd och 34 000 personer tillhör sportskytteföreningar. Över 1 500 personer är licensierade vapensamlare. Dessutom övar många reservister sina färdigheter med sina egna halvautomatiska gevär och pistoler efter militärtjänsten.
Lagliga skjutvapen i Finland måste vara registrerade och licensierade per pistol. Det finns cirka 1,5 miljoner registrerade små skjutvapen i landet. Av dessa är 226 000 korta skjutvapen ( pistoler , revolvrar ) och resten är långa skjutvapen ( gevär , hagelgevär ). Det finns cirka 650 000 personer med minst ett tillstånd, vilket innebär att 12 % av finländarna äger ett skjutvapen. Totalt sett är det lagliga vapenägandet liknande länder som Sverige, Frankrike, Kanada och Tyskland. Uppskattningar placerar antalet illegala, oregistrerade skjutvapen mellan tiotusentals och uppåt en miljon. En stor del av dessa tros vara vapen gömda under andra världskrigets efterdyningar .
Den nuvarande skjutvapenlagen från 1998 är en nästan fullständig omskrivning av den tidigare lagen från 1933. Lagen reviderades för att följa det europeiska vapendirektivet efter att Finland gick med i Europeiska unionen . Efter skolskjutningen 2007 och 2008 där gärningsmännen använde halvautomatiska pistoler av kaliber .22 skärptes lagstiftningen om korta skjutvapen avsevärt under 2011. Ändå är inga typer av skjutvapen direkt förbjudna och i princip kan en person ansöka om en licens för alla typer av vapen.
förordning
Ägande och användning av skjutvapen regleras av skjutvapenlagen från 1998. En licens krävs alltid för innehav av ett skjutvapen och alla skjutvapen är registrerade. Skjutvapen får endast bäras medan de används för ett specifikt ändamål (t.ex. jakt, skjutning på banan). Vid transport av ett skjutvapen till eller från sådan verksamhet ska skjutvapnet lastas av och förvaras i en väska eller påse. Ägaren av ett skjutvapen ansvarar för att inte skjutvapen och ammunition hamnar i obehöriga händer. De exakta kraven för förvaring av skjutvapen beror på deras typ och kvantitet.
Luftpistoler upp till 6,35 mm (0,25 tum) i kaliber regleras inte oavsett deras mynningsenergi. Större luftvapen behöver tillstånd, om inte personen redan har vapenlicens. Pilbågar och armborst är inte reglerade föremål i Finland, medan pepparspray är det. Dämpare anses vara skjutvapenkomponenter, men kan användas utan att det krävs någon separat licens. Magasinkapaciteten är inte begränsad och det finns inte heller regler för andra skjutvapentillbehör.
En icke licensierad person får endast använda skjutvapen under direkt övervakning. Enkelt olagligt innehav av ett skjutvapen är straffbart med böter eller upp till två års fängelse, även om strängare straff kan gälla t.ex. vid helautomatiska vapen eller när de används för att begå annan brottslighet. Ett otillåtet skjutvapen får dock alltid lämnas in utan efterverkningar, förutsatt att det sker på initiativ av den som innehar skjutvapnet.
Vissa typer av ammunition, till exempel expanderande pistolskott eller brandskott, kräver särskilt tillstånd (utöver vapenlicens) för att köpas. Mängden ammunition en person får inneha begränsas inte av vapenlagen. Lagstiftning om säker förvaring av explosiva material gäller dock. Vanligtvis innebär det maximalt 20 000 patroner ammunition (inklusive lösa tändstift) och 2 kg krut per hushåll, med större mängder som kräver separat förvaring.
Föreslagna ändringar i förordningen
För närvarande pågår ett arbete med att effektivisera licensansökningsprocessen i enkla fall. En sökande som redan har befintliga tillstånd och har en dokumenterad meritlista med ansvarsfullt ägande skulle lättare kunna ansöka om ytterligare tillstånd.
2017 antog EU ändringar av vapendirektivet som blev känt som " EU Gun Ban" . I lokal implementering kommer den största förändringen för skjutvapenanvändare att vara att självladdande gevär- och pistolmagasin med en kapacitet på mer än 10 respektive 20 kommer att bli mer strikt kontrollerade. Enligt den nya lagen kommer de bara att vara tillgängliga för sportskyttar och reservister, men inte jägare. Att medvetet vara i (olicensierad) besittning av en sådan tidning kommer att leda till att alla vapenlicenser återkallas.
Licensiering
När du ansöker om tillstånd att köpa ett skjutvapen måste sökanden fylla i ett formulär med information som typ och funktionssätt för skjutvapnet och det avsedda användningsändamålet (även om man kan använda vilket skjutvapen som helst för alla lagliga ändamål oavsett originalapplikation, t.ex. en avståndspistol för jakt eller vice versa). Enligt lagen ska skjutvapnet vara lämpligt för det angivna ändamålet, men att utvärdera detta överlåts till stor del på polisens bedömning. Till exempel, medan en AR-15 lämpar sig för praktisk skytte, kan polisen anse att en sådan är olämplig för jakt.
Giltiga skäl för att få en vapenlicens är:
| Anledning | Beskrivning | |
|---|---|---|
| 1 | Jakt | Giltigt jakttillstånd förväntas. Minsta mynningsenergi för olika vilt, magasinkapacitetsbegränsningar etc. definieras i separat lagstiftning. |
| 2 | Sport och hobby | Typ av skjutvapen måste vara lämplig för disciplinen. Bevis på att hobbyn finns förväntas. För pistoler och revolvrar gäller ytterligare krav. |
| 3 | Arbete | Behovet av ett skjutvapen ska motiveras. Lämplig utbildning förväntas. |
| 4 | Film och teater | |
| 5 | Museum eller samling | Person eller organisation som inrikesministeriet har godkänt som vapensamlare. |
| 6 | Minne | Objektet är av stor betydelse för personen eller familjen. |
| 7 | Signal | Fackelpistoler för t.ex. båtliv. |
| 8 | Fullmaktsägande | 15-17 åringar får delta i sportskytte eller jakt på egen hand men en licensierad vuxen ansvarar för transport och förvaring av skjutvapnet. |
I ansökningsprocessen ingår en kontroll av kriminalregistret, att polisen förhör den sökande och i vissa fall ett datorbaserat personlighetstest eller ett hälsointyg. Varje betydande historia med våld eller annan brottslighet, missbruk eller psykiska problem kommer att leda till att ansökan avslås. Medlemskap i en jakt- eller skytteförening eller annan lämplig organisation anses positivt, även om medlemskap inte kan krävas enligt lag eftersom Finlands grundlag garanterar föreningsfrihet.
Om ansökan bifalls skickas ett förvärvstillstånd till sökanden. En återförsäljare (eller privatperson) får endast sälja ett skjutvapen om köparen har lämpliga papper att visa upp. Det finns ingen väntetid som sådan, men i praktiken tar handläggningen av en ansökan minst flera dagar, vanligtvis några veckor. Licenser kan vara giltiga antingen tills vidare eller för en viss tid, vilket ibland är fallet för en person som ansöker om sin första licens, och alltid med den första pistollicensen. En tillståndshavare får även låna andra skjutvapen av samma eller mindre kategori (t.ex. ett gevärslicens gäller för att låna hagelgevär och småkalibriga gevär men inte pistoler) och köpa ammunition till alla skjutvapen han äger eller får låna.
Klassificering av skjutvapen
För juridiska ändamål är skjutvapen indelade i 13 olika typer:
| Typ | Beskrivning | |
|---|---|---|
| 1 | Hagelgevär | Slätborrat skjutvapen designat för att användas stödd mot axeln. |
| 2 | Gevär | Riflerat skjutvapen designat för att användas stödd mot axeln. |
| 3 | Liten kaliber gevär | Gevär med kammare för upp till en .22 rimfire patron. |
| 4 | Pistol | Skjutvapen designat för att användas med ett enhandsgrepp. |
| 5 | Liten kaliber pistol | Pistolkammare för upp till en .22 rimfire patron. |
| 6 | Revolver | Skjutvapen designat för att användas med enhandsgrepp och som använder en roterande patroncylinder. |
| 7 | Liten kaliber revolver | Revolver med kammare för upp till en .22 rimfire patron. |
| 8 | Kombinationsvapen | Långt skjutvapen med två eller flera pipor, med minst ett räfsat och ett slätborrat. |
| 9 | Gasvapen | Skjutvapen som endast kan avfyra gaspatroner. |
| 10 | Signalpistol | Skjutvapen som endast kan avfyra signalpatroner. |
| 11 | Svartkrutvapen | Skjutvapen designat och tillverkat för att endast användas med svartkrut. |
| 12 | Något annat skjutvapen | Catch-all kategori för skjutvapen som inte passar in i ovanstående kategorier baserat på deras dimensioner eller andra egenskaper. |
| 13 | Inaktiverat skjutvapen | Ett skjutvapen som har inaktiverats permanent enligt fastställda riktlinjer. |
Ett skjutvapen anses vara ett kort skjutvapen om dess totala längd är högst 600 mm, eller dess piplängd högst 300 mm. I alla andra fall anses skjutvapnet vara ett långt skjutvapen.
Skjutvapen är vidare indelade i fyra funktionssätt:
| Läge | Beskrivning | |
|---|---|---|
| 1 | Ett enda skott | Skjutvapnet måste cyklas och spännas av en extern kraft och en ny patron måste matas manuellt till vapnet efter varje skott |
| 2 | Enkelskott med magasin | Skjutvapnet behöver cyklas och spännas av en yttre kraft och en ny patron tas direkt från ett magasin. Revolvrar finns också i denna kategori. |
| 3 | Självladdande enkelskott | Skjutvapnet laddas och spärras av sig självt genom att använda energin som produceras av avfyrningen av den tidigare patronen eller annan kraftkälla. Ett skott avlossas med varje tryck i avtryckaren. |
| 4 | Automatisk brand | Skjutvapnet laddas och spärras av sig självt genom att använda energin som produceras av avfyrningen av den tidigare patronen eller annan kraftkälla. Flera skott kan avlossas med ett tryck på avtryckaren. |
Sub-kompakta pistoler
En pistol anses vara sub-kompakt eller en "pocket gun" om den får plats i en rektangulär låda på 180 x 130 mm. Särskild lagstiftning gäller för dessa lätt dolda skjutvapen och de är inte licensierade för sportändamål. Vissa vanliga pistoler som Glock 19 faller under denna beskrivning och är därför generellt otillgängliga för t.ex. IPSC- skyttar i Finland.
Särskilt farliga skjutvapen
Vissa typer av skjutvapen anses vara "särskilt farliga". Licenser för sådana skjutvapen kan endast beviljas på en mycket begränsad basis och är i huvudsak endast för erkända samlare och filmningsändamål. Ett skjutvapen anses vara särskilt farligt om:
- dess funktion är automatisk eld
- det är en kanon, raketgevär eller jämförbart vapensystem
- den är förklädd som ett annat föremål
Med ändringarna av EU:s skjutvapendirektiv placerades gevär med en magasinkapacitet på mer än 10 patroner och pistoler med en magasinkapacitet på mer än 20 patroner i kategori A, eller förbjudna vapen. I den finska nomenklaturen lades dessa skjutvapen till kategorin särskilt farliga, som i huvudsak begränsar deras tillgänglighet till etablerade praktiska skyttar och de som aktivt deltar i reservistaktiviteter. Samma skjutvapen kan användas med magasin med lägre kapacitet utan att anses vara särskilt farliga.
Kortpipiga gevär och karbiner
Kortpipiga gevär och pistolkarbiner faller under alla andra skjutvapenkategorier och, även om de inte är begränsade enligt lag, är de svårare att få licens för. Det primära problemet är återigen att eftersom de är lätta att dölja är de särskilt farliga om de skulle bli stulna och hamna i kriminella händer.
Personligt skydd och självförsvar
Under 1980- och 1990-talen beviljades ungefär 7 % av vapenlicenserna i personligt skyddssyfte. De har dock slutat ge licenser på den grunden, även om befintliga tillstånd fortfarande är giltiga. Det är fortfarande möjligt att få tillstånd för pepparspray i självförsvarssyfte om ett konkret hot föreligger. Det är inte tillåtet att bära ett skjutvapen som är licensierat för jakt eller sportbruk utanför den specifika aktiviteten. Man kan ändå juridiskt försvara sig med alla tillgängliga medel, inklusive skjutvapen. All användning av våld måste alltid stå i proportion till hotet.
Roll i brott
Mellan 2010 och 2015 användes skjutvapen i 15 % av alla mord. I 73 % av dessa ägdes skjutvapnet olagligt av gärningsmannen.
De två skolskjutningarna i Jokela 2007 och Kauhajoki 2008 är de i särklass värsta fredstida massmorden i Finland, med 8 respektive 10 offer. I båda fallen var gärningsmannen beväpnad med en 0,22 pistol som var licensierad strax innan. I Pekka-Eric Auvinens fall gällde den ursprungliga ansökan en 9 mm pistol, men detta avslogs. I efterdyningarna fick polisen skulden för att ha varit för slapp med att utfärda licenser, eftersom ingen av gärningsmännen hade någon nämnvärd historia med sportskytte. Polisen försvarade sitt beslut och menade att inget misstänkt hade kommit med den information som fanns tillgänglig, så det fanns ingen anledning att avslå ansökan. Lagstiftningen reviderades 2011 och nu kan pistollicenser endast utfärdas efter en tvåårsperiod av dokumenterad aktiv pistolskyttehobby och endast till personer som är 20 år eller äldre.
Roll i självmord
Under 2013 användes skjutvapen (både lagligt och olagligt) i 18 % av självmorden. Vissa anser att detta är ett problem och skulle vilja se en striktare vapenlagstiftning. Andra påpekar att antalet självmord redan går stadigt ner, medan antalet skjutvapen har hållit sig konstant.
Militär reserv
Militärtjänstvapen förvaras av det finska försvarsmakten och delas ut endast under reservistutbildning eller mobilisering .