US Commission on Evidence-Based Policymaking

US Commission on Evidence-Based Policymaking var en byrå med 15 medlemmar i den federala regeringen som av den amerikanska kongressen och presidenten ålades att undersöka hur regeringen bättre kunde använda sina befintliga data för att tillhandahålla bevis för framtida regeringsbeslut.

Kommissionen skapades i mars 2016 genom lagen om Evidence-Based Policymaking Commission (PL 114-140), lagstiftning gemensamt inlämnad av talmannen i parlamentet Paul Ryan (R-WI) och senator Patty Murray (D-WA). Under de efterföljande 18 månaderna efter lagens antagande, engagerade kommissionen sig i faktainsamling och överläggningar som involverade övervägande av bevis från en undersökning av mer än 200 federala myndigheter, vittnesmål från mer än 50 individer och ytterligare skriftliga kommentarer från 350 individer. Kommissionen fick också feedback från president Barack Obamas administration.

Den 7 september 2017 publicerade kommissionen sin slutrapport, "The Promise of Evidence-Based Policymaking" som skisserade en vision för "en framtid där rigorösa bevis skapas effektivt, som en rutinmässig del av statlig verksamhet, och används för att konstruera effektiv allmän ordning." Slutrapporten innehåller resultat och 22 rekommendationer för presidenten och kongressen som kommissionsledamöterna enhälligt godkände. Kommissionen beskrev tre övergripande teman om att förbättra tillgången till data, stärka integritetsskyddet och säkerställa att kapaciteten att generera och använda bevis finns i regeringen. I linje med vart och ett av de tre teman inkluderar kommissionens rekommendationer strategier för att modifiera federala lagar som påverkar dataanvändning, upprättande av en National Secure Data Service för att engagera sig i datalänkningsaktiviteter, inrätta processer för att förbättra dataåtkomst och transparens samt utse ledande positioner för att stödja bevisgenerering och användning i regeringen.

Genomförande av kommissionens rekommendationer

Den 28 september 2017 hörde kommittén för tillsyn och regeringsreformer i USA:s representanthus vittnesmål från fyra kommissionärer: ordförande Katharine G. Abraham , medordförande Ron Haskins , kommissionär Robert Shea och kommissionär Latanya Sweeney .

Foundations for Evidence-Based Policymaking Act (Evidence Act)

I oktober 2017 lämnade högtalare Ryan och senator Murray gemensamt in Foundations for Evidence-Based Policymaking Act , avsedd att implementera hälften av kommissionens rekommendationer. Lagstiftningen, gemensamt kallad Evidence Act, innehåller tre stora undertexter som tar upp kapacitet, öppna data och datadelning. Den andra titeln kallas också OPEN Government Data Act (OGDA) och den tredje titeln kallas också för Confidential Information Protection and Statistical Efficiency Act (CIPSEA) .

Husets lagförslag markerades av House Committee on Oversight and Government Reform den 2 november 2017, och röstades ut ur kammaren under avstängning den 15 november 2017. I väntan på senatens åtgärder angående lagstiftningen, 2018, gick administrationen av President Donald Trump indikerade sitt stöd för kommissionens vision och angav åtgärder som vidtogs för att genomföra några av kommissionens rekommendationer.

I september 2018 stod Bipartisan Policy Center värd för ett ettårsjubileumsevenemang kallat "Evidence: A Time to Act" som innehöll keynote-kommentarer från Margaret Weichert , biträdande direktör för ledning vid US Office of Management and Budget . I samband med evenemanget uppmanade kommissionsordförandena kongressen att föra fram lagstiftning som implementerar deras rekommendationer.

I december 2018 antog senaten en modifierad version av lagstiftningen och representanthuset gick därefter med på ändringarna. Den 14 januari 2019 president Donald Trump lagen om Foundations for Evidence-Based Policymaking ("Evidence Act") i lag som Public Law 115-435. Den nya lagen beskrevs som de mest omfattande datareformerna på en generation och ett "enormt steg" för evidensbaserad politik. Evidence Act vidtar åtgärder för att främja datatillgänglighet och möjliggöra ansvarsfull dataanvändning, inklusive genom att skapa datachefer , utvärderingsansvariga och statistiktjänstemän på myndigheter över hela den federala regeringen.

Federal datastrategi

Den 4 juni 2019 utfärdade Vita husets kontor för förvaltning och budget den federala datastrategin, som beskriver en uppsättning principer och praxis som federala myndigheter förväntas följa under det kommande decenniet. Den federala datastrategin anses vara ett av genomförandeinstrumenten för Evidence Act och Evidence Commissions rekommendationer. Ett tidigare utkast till strategin fick omfattande offentliga kommentarer från federala myndigheter och icke-statliga organisationer som Data Coalition och Bipartisan Policy Center.

I juni 2019 släppte Trump-administrationen också ett utkast till handlingsplan, som beskriver en uppsättning av 16 åtgärder som byråer förväntas vidta under 2019-2020. Planen hänvisades till av en expert som "en lovande början på att erkänna statlig data som en strategisk tillgång." Ett offentligt forum hölls den 8 juli 2019, tillsammans med Vita husets Office of Management and Budget och Data Coalition, för att be om ytterligare feedback om utkastet till handlingsplan från mer än 50 kommentatorer. En slutgiltig handlingsplan publicerades i början av 2020.

I slutet av 2021 publicerade Joe Biden- administrationen en ny handlingsplan, som fortsatte det initiativ som lanserades under den tidigare administrationen.

National Secure Data Service (NSDS) Act

Lagstiftning för att ta itu med Evidence Commissions rubrikrekommendation lämnades in av kongressledamoten Don Beyer (D-VA) i maj 2021, och inrättade National Secure Data Service vid National Science Foundation. Enligt datakoalitionen som godkände lagförslaget överensstämmer förslaget med Evidence Commissions rekommendationer. Lagstiftningen bifogades därefter till National Science for the Future Act, som antog USA:s representanthus den 28 juni 2021 med en röst på 345–67. Medan åtgärder pågick i den amerikanska senaten angående lagstiftningen, godkände Evidence Commissions medordförande förslaget den 30 november 2021 och krävde att det skulle godkännas. I juli 2022 bifogade den amerikanska senaten NSDS-lagen till den bipartisan CHIPs and Science Act från 2022 som passerade senaten med 64-33 röster och kammaren med 243-187 röster. Datakoalitionen applåderade kongressens antagande av lagstiftningen och beskrev den som en "innovation" för det federala dataekosystemet. President Biden undertecknade CHIPS and Science Act den 9 augusti 2022 (PL 117-167).

Lägesrapport om kommissionens rekommendationer

Den 7 september 2019 utfärdade datakoalitionen en tvåårig uppdatering som sammanfattar de framsteg som gjorts i lag och policy för att ta itu med kommissionens rekommendationer, vilket tyder på att "avsevärda framsteg" hade gjorts med rekommendationerna.

Tidigare talman Paul Ryan beskrev nästa steg för att ta itu med kommissionens rekommendationer under huvudanmärkningar vid datakoalitionens GovDATAx-toppmöte den 30 oktober 2019. I september 2021 bad Ryan om stöd för NSDS-lagen under ett avsnitt om regeringsärenden som underlättades av data. Koalition.

Vid 4-årsmarkeringen efter kommissionens rapport till kongressen och presidenten rapporterade Data Foundation att betydande framsteg hade gjorts för att uppnå kommissionens vision. Data Foundation och Bipartisan Policy Center stod värd för ett evenemang för att uppmärksamma 5-årsjubileet den 13 september 2022, inklusive experter från kommissionen och det civila samhället. En 5-årig lägesrapport publicerad av Data Foundation noterade betydande framsteg i genomförandet med några återstående luckor i flera rekommendationer.

I oktober 2022 utfärdade den federala rådgivande kommittén för data för bevisuppbyggnad, inrättad genom bevislagen, också sin slutrapport med rekommendationer om hur man ytterligare kan utöka effekten av kommissionens rekommendationer.

kommissionsledamöter

De första medlemmarna i kommissionen var:

Katharine G. Abraham , ordförande, professor i ekonomi och undersökningsmetodik vid University of Maryland, College Park
Ron Haskins , medordförande, Cabot Family Chair i ekonomiska studier vid Brookings Institution
Sherry Glied , dekanus vid New York Universitys Robert F. Wagner Graduate School of Public Service
Hilary Hoynes , professor i ekonomi och offentlig politik, University of California, Berkeley
Paul Ohm, professor i juridik vid Georgetown University Law Center
Robert Shea, rektor och medlem av den offentliga sektorns praktik på Grant Thornton LLP
Kim Wallin , revisor för DK Wallin Ltd.
Robert Groves , provost vid Georgetown University
Jeffrey Liebman , Malcolm Wiener professor i offentlig politik vid Harvard Kennedy School
Allison Orris, biträdande administratör för Office of Information and Regulatory Affairs , US Office of Management and Budget
Latanya Sweeney , professor i regering och teknologi vid Harvard University
Robert Hahn, professor och chef för ekonomi vid Smith School of Enterprise and the Environment, University of Oxford
Bruce Meyer, McCormick Foundation Professor vid Harris School of Public Policy , University of Chicago
Kathleen Rice, rådgivare på Faegre Baker Daniels
Kenneth Troske, Associate Dean for Graduate Programs and Outreach, University of Kentucky

Allison Orris lämnade kommissionen den 20 januari 2017 och ersattes av Nancy Potok , USA:s chefsstatistiker .

kommissionens personal

Evidence Commission fick stöd av 10 heltidsanställda anställda för kortsiktiga uppdrag från andra federala myndigheter:

Sharon Boivin, senior policy- och forskningsanalytiker
Anne Fletcher, senior policy- och forskningsanalytiker
Nick Hart, policy- och forskningschef
Lucas Hitt, biträdande direktör
Kristy Howell, senior policy- och forskningsanalytiker
Shelly Wilkie Martinez, verkställande direktör
Mary McKoy, chef för yttre frågor
Kathryn McNamara, biblioteks- och registersamordnare
Sara Stefanik, politik- och forskningsanalytiker
Robin Wyvill, mötes- och evenemangssamordnare

Vidare läsning

Nick Hart (2019), Entering the Evidence Promised Land: Making the Evidence Act a Law in Evidence Works , Washington, DC: Bipartisan Policy Center.
Nick Hart; Nancy Potok (juli 2020), Modernizing US Data Infrastructure: Design Considerations for Implementing a National Secure Data Service to Improve Statistics and Evidence Building , Washington, DC: Data Foundation
Nancy Potok; Nick Hart, (juni 2022), A Blueprint for Implementing the National Secure Data Service: Initial Governance and Administrative Priorities for National Science Foundation, Washington , DC: Data Foundation

externa länkar