Tillbaka till arbetskoalitionen
Back to Work Coalition är en grupp av tolv offshore- olje- och gasindustrins intressenter och branschorganisationer, som har slagit sig samman för att motsätta sig de federala och reglerande riktlinjerna för industrin efter Deepwater Horizons oljebrunnsexplosion i april 2010. Efter explosionen, Obama -administrationen införde ett federalt moratorium för djupvattensborrningar som varade fram till mitten av oktober 2010. Back to Work-koalitionen skapades i december 2010 för att bekämpa vad medlemmarna tror är ett "de facto" moratorium, orsakat av den federala regeringens tveksamhet när det gäller att utfärda borrtillstånd på vikens yttre kontinentalsockel (OCS). Koalitionen grundades av Louisiana Department of Natural Resources (DNR) sekreterare Scott Angelle . Koalitionen underlättas av Gulf Economic Survival Team (GEST), en ideell organisation skapad för att återställa Louisianas ekonomi efter moratoriet.
Medlemmar
Back to Work Coalition Leadership Advisory Committee inkluderar:
- GEST
- Louisiana Oil & Gas Association (LOGA)
- Louisianan Mid-Continental Oil and Gas Association (LMOGA)
- American Petroleum Institute (API)
- National Ocean Industries Association (NOIA)
- International Association of Drilling Contractors (IADC)
- Offshore Marine Service Association (OMSA)
- Offshore Operators Committee (OOC)
- Independent Petroleum Association of America (IPAA)
- Greater New Orleans, Inc (GNO, Inc)
- US Oil and Gas Association
- USA:s handelskammare
Deltagande medlemmar i Louisianas kongressdelegation inkluderar:
- Senator Mary Landrieu
- Senator David Vitter
- Kongressledamoten Charles Boustany
- Kongressledamoten Steve Scalise
- Kongressledamoten Bill Cassidy
- Tillträdande kongressledamoten Jeff Landry
Bakgrund
Den 20 april 2010 exploderade oljekällan Deepwater Horizon, en 9 år gammal halvt nedsänkbar mobil offshore-borrenhet som ägs av BP, i Mexikanska golfen. Brunnen rann ut i tre månader, vilket orsakade världens största oavsiktliga utsläpp av olja i marina vatten. Federala vetenskaps- och ingenjörsteam uppskattar att 53 000 fat olja per dag hälldes från brunnen precis innan BP kunde täcka den den 15 juli. De uppskattar också att den dagliga flödeshastigheten minskade med tiden, med början på cirka 62 000 fat per dag och minskade eftersom reservoaren av kolväten som matade strömmen utarmades gradvis.
Som ett svar på de miljöfaror som oljeutsläppet skapade utfärdade den federala regeringen under president Barack Obama ett obligatoriskt moratorium för energiutforskning och -borrning i Mexikanska golfen. Det ursprungliga moratoriet, som utfärdades den 28 maj, slogs ner av en federal domstol i New Orleans. Ett andra moratorium utfärdades den 12 juni och var planerat att fortsätta till slutet av november. Det nästan 6 månader långa moratoriet välkomnades allmänt inte av Louisianare på grund av dess negativa ekonomiska effekter. Lokala tjänstemän, lagstiftare och oljeindustriarbetare fruktade att moratoriet skulle kosta hundratusentals jobb och lägga förolämpning till skada för en regional ekonomi som redan drabbats av det massiva utsläppet.
Efter att moratoriet hävts släppte Obama-administrationen en uppsättning regleringsinitiativ som verkar hindra processen för att få tillstånd att borra. Detta ledde till vad många lagstiftare och arbetare i Louisiana nu hänvisar till som "de facto" moratorium, eller "permitorium", för energiproduktion i Gulf Coasts yttre kontinentalsockel. Detta "de facto" moratorium är vad Angelles Back to Work Coalition försöker bekämpa. Koalitionen, säger Angelle, tjänar till att "identifiera de hinder som står i vägen för utfärdandet av nya tillstånd" och fortsätta "arbeta mot lösningar." Angelle tror att "moratoriet för djupvattenborrning kan ha hävts, men de federala regulatoriska utmaningarna fortsätter att försena återkomsten av nya borrningar i viken. Det är dags att få män och kvinnor i denna industri tillbaka i arbete, såväl som andra industrier som är beroende av borraktivitet för att överleva."
Louisianas oljeindustri
Olje- och gasindustrin är en av de ledande industrierna i Louisiana när det gäller ekonomisk påverkan, betalda skatter och anställda. Louisianas olje- och gasindustri är egentligen fyra industrier i en. Det finns det välkända prospekterings- och produktionssegmentet, som ansvarar för att hitta och producera olja och naturgas. Därefter kommer raffineringssektionen, som tar råolja och förvandlar den till användbara produkter som bensin, diesel och kemiskt råmaterial. Därefter kommer marknadsföringssektionen, som inkluderar bensinstationerna. Slutligen finns det transportsektionen, som inkluderar rörledningar som transporterar råolja, naturgas och raffinerade produkter.
En ekonomisk konsekvensstudie utförd av Dr Loren Scott visar att den totala direkta och indirekta påverkan på staten är cirka 65 miljarder dollar. Den direkta effekten kommer från skatter, royalties, avgifter, löner och andra pengar som spenderas i Louisiana av olje- och gasindustrin. Den indirekta påverkan beror på att de löner och löner som olje- och gasanställda tjänar spenderas i staten samt tjänsteföretag som gör affärer med olje- och gasbolag och sedan gör affärer med andra företag. Praktiskt taget alla församlingar i Louisiana har viss olje- och gasverksamhet.
Offshoreindustrin som är verksam i Mexikanska golfen, utanför statens territoriella gränser har en enorm inverkan på staten. En studie utförd av Applied Technology Research Inc. visar att offshoreindustrin har en direkt inverkan på 3 miljarder dollar på staten. Offshoreindustrin betalar mer än 500 miljoner dollar i löner och löner till personer som arbetar i Mexikanska golfen. Ytterligare 2,5 miljarder dollar spenderas med företag som är verksamma i Louisiana och gör affärer med offshoreindustrin. Det är viktigt att komma ihåg att allt som används på en offshore-plattform måste komma från någonstans på land.
Raffineringssegmentet i branschen har en inverkan på staten på 8 miljarder dollar. Ungefär hälften av det beloppet går åt till inköp av råolja och resten går på löner, löner, tjänster och förnödenheter som används vid raffinaderierna.
(Omskrivning från Louisiana Mid-Continent Oil and Gas Association Industry Overview)
Tidslinje
december 2010
- 8 december - DNR-sekreterare Scott Angelle träffade direktör Michael Bromwich från Bureau of Ocean Energy Management, Regulation and Enforcement (BOEMRE) i Houma, Louisiana. Angelle klassade mötet som "produktivt", och Bromwich gjorde ett åtagande att "inga nya regler eller förordningar skulle utfärdas om det inte genom en utredning fastställs att underlåtenheten att utfärda en ny regel skulle vara oansvarigt."
- 9 december - Back to Work-koalitionen höll sitt inledande möte i New Orleans, Louisiana och identifierade de hinder som står inför i tillståndsprocessen. Gruppen fastställde att åtgärder måste vidtas för att påskynda plangodkännanden, förtydligande av nya regler och tillståndsregler och krav från NEPA och miljöbedömning. Verkställande direktör Lori Leblanc på GEST citerades, "Vårt fokus är helt enkelt på att få vår kust tillbaka i arbete och driva Amerika. Vi kommer att arbeta aggressivt under de närmaste veckorna och månaderna för att få klarhet i nya regler utfärdade av BOEM för borrplaner. och tillstånd, och sedan pressa byrån att använda nödvändiga resurser för att snabbt behandla eftersatta borrplaner, särskilt för djupvattenoperationer, så att tillstånden effektivt kan flytta genom systemet."
januari 2011
- 3 januari - BOEMRE meddelade 13 företag (16 brunnar) vars djupvattensborrningsaktiviteter avbröts av djupvattensborrningsmoratoriet att de kan komma att återuppta tidigare godkända aktiviteter. BOEMRE förklarade att dessa företag inte behöver lämna in reviderade prospekterings- eller utvecklingsplaner för kompletterande granskningar av National Environmental Policy Act (NEPA), förutsatt att de följer BOEMREs nya policyer och föreskrifter.
- 11 januari – Nationella kommissionen för oljespillet BP Deepwater Horizon släppte sin slutrapport.
- 21 januari- The Back to Work Coalition utfärdade ett genmäle till den till synes negativa rapporten från den nationella kommissionen om BP Deepwater Horizon Oil Spill, försvarade oljebolagens hårda arbete och vikten av att få de arbetslösa tillbaka i arbete.
februari 2011
- 4 februari – Sekreterare Angelle och medlemmar i Back to Work Coalition träffade BOEMRE:s direktör Michael Bromwich för fjärde gången på tre veckor.
- 28 februari-
- Det första djupvattensborrningstillståndet sedan moratoriet utfärdades. Tillståndet utfärdades till Noble för en bypass av ett hinder i en brunn nära Deepwater Horizon som redan hade varit i färd med att borra när Deepwater Horizon-utsläppet stoppade ytterligare framsteg.
- Angelle and the Back to Work Coalition träffade BOEMRE-direktören Bromwich för sjätte gången på fem veckor. BOEMRE meddelade att ytterligare 41 brunnar vars verksamhet avbröts av moratoriet kan komma att återuppta tidigare godkända aktiviteter.
mars 2011
- 16 mars – DNR-sekreteraren Scott Angelle vittnade inför USA:s representanthuskommitté för naturresurser. Utfrågningen belyste de ekonomiska och samhälleliga effekterna av djupvattnet som tillåter förseningar i Mexikanska golfen.
- 21 mars - BOEMRE godkände Shells djupvattensprospekteringsplan.
- 24 mars - Chevron fick godkännande för att fortsätta borra en prospekteringsbrunn i Mexikanska golfen - den första vildkatten på djupt vatten som tillåts sedan förra årets oljeutsläpp. Chevrons brunn skulle vara den första i en okänd reservoar där olja eller gas inte har producerats. De andra tillstånden - alla utfärdade under de senaste fyra veckorna - har gått till projekt där brunnar redan har borrats och upptäckter har gjorts.
Kontrovers
Idén om ett de facto moratorium ses inte som ett faktum runt om i landet. Debatten mellan den federala regeringen och delstatsledarna i Louisiana om planerings- och borrtillstånd har kommit under hård granskning av de som håller med och de som inte håller med om existensen av ett "permitorium". Demokrater i House Committee of Natural Resources, i synnerhet, föreslår att det inte finns något sådant. Andra håller med om att ett "permitorium" faktiskt äger rum, men menar att säkerheten för oljeriggarbetare och miljöns välbefinnande är för viktigt för att riskera med förtidig borrning. Rep Edward Markey, D-Mass., citerades och sa: "Det finns inte ett de facto moratorium, bara ett republikanskt moratorium på fakta. Den här utfrågningen äger rum i ett parallellt universum där vi inte hade landets värsta olja spill förra året där 11 liv gick förlorade. Ett parallellt universum där nya borrningar inte godkänns som vi säger."