System för prishantering
System for Award Management ( SAM ) e-upphandlingssystem samlar in data från leverantörer, validerade och lagrade denna data och spred den till olika statliga förvärvsorgan.
Användare och registranter
Användare av SAM inkluderar kontraktstjänstemän, bidragsgivare, entreprenörer och allmänheten. De som krävs för att registrera sig i SAM inkluderar:
- Leverantörer: De som gör affärer med den federala regeringen "kommer att kunna logga in på ett system för att hantera sin enhetsinformation i en post, med ett utgångsdatum, genom en strömlinjeformad affärsprocess. Federala myndigheter kommer att kunna leta på ett ställe efter information från enheten före tilldelning. Alla kommer att ha färre lösenord att komma ihåg och se fördelarna med dataåteranvändning eftersom information läggs in i SAM en gång och återanvänds i hela systemet."
- Bidragssökande och bidragstagare: "Aktiv SAM-registrering är en förutsättning för att bidragsansökningar ska kunna skickas in!"
Det tas ingen avgift för registrering. [ citat behövs ] Förnyelse måste göras årligen. [ citat behövs ]
Historia
Central Contractor Registration (CCR) var den primära leverantörsdatabasen för den amerikanska federala regeringen fram till den 30 juli 2012.
I oktober 1993 utfärdade president Bill Clinton ett memorandum som krävde att regeringen skulle reformera sina förvärvsprocesser. Därefter antogs Federal Acquisition Streamlining Act från 1994, vilket krävde upprättandet av ett "single face to industry". För att åstadkomma detta USA:s försvarsdepartement (DoD) en centraliserad, elektronisk registreringsprocess, känd som CCR, som den enda ingångspunkten för leverantörer som vill göra affärer med DoD. För detta ändamål krävde Defense Federal Acquisition Regulation Supplement (DFARS), kapitel 204.7300, entreprenörer att registrera sig i CCR för att göra affärer med DoD. [ citat behövs ]
En ny policy för Federal Acquisition Regulation (FAR), publicerad 1 oktober 2003 (cirkulär 2003-016, FAR-ärende 2002-018), kräver att alla federala entreprenörer registrerar sig i CCR-databasen innan något kontrakt eller köpeavtal tilldelas. [ citat behövs ]
Entreprenörerna som tillhandahåller tjänster till DoD är skyldiga att lämna rapporter om finansieringskällan, kontrakterande fordon, organisation som stöds, uppdrag och funktion som utförs, och arbetstimmar och kostnader för kontrakterade insatser via en separat ECMRA-webbplats.
Övergång till SAM
Den 24 juli 2012 påbörjades Fas I av en konsolidering av federala regeringssystem som används för kontraktering med SAM (System for Acquisition Management). Det datumet fick användare inte längre lägga in ny information i CCR eller de andra systemen som migrerades i Fas I för att ge tillräckligt med tid för att deras data skulle migreras till SAM. Efter den 30 juli 2012 omdirigeras användare som besökt CCR-, ORCA- eller EPLS-webbplatserna automatiskt till SAM.gov.
Den 30 juli 2012 övergick CCR till System for Award Management (SAM), som kombinerade äldre användares register i CCR och åtta andra separata webbplatser och databaser som hjälpte till med hanteringen av federal upphandling från början till slut. Denna konsolidering SAM var utformad för att "minska bördan för dem som vill göra affärer med regeringen." Förutom att eliminera redundanser och effektivisera processer tillhandahåller SAM en enda helpdesk för att lösa problem med någon av databaserna.
Systemen kombinerade till SAM listas nedan, grupperade efter funktionsområde. Deras migrering till SAM genomförs i faser: Fas I av SAM inkluderar funktionaliteten från enhetshanteringssystemen - Central Contractor Registry (CCR), Federal Agency Registration (Fedreg), Online Representations and Certifications Application (ORCA) - och de uteslutna parterna Listsystem (EPLS).
beta.SAM.gov och DUNS till UID-ändring
År 2021 slogs SAM.gov samman med beta.SAM.gov för att bilda en komplett omdesign samt ny användarupplevelse och stängning av den populära statliga FEDBIZOPPS-webbplatsen. Dessutom registrerar sig inte längre enheter som vill ta emot en CAGE-kod för ett DUNS-nummer. Istället får företag ett UID efter att ha tillhandahållit minimal dokumentation för att bevisa ägande av sin verksamhet.
2022 Transition Issues
I slutet av 2022 har Federal Service Desk sett en tillströmning av biljetter till civila helpdesk på grund av oklara instruktioner, förseningar och användarens oförmåga att uppdatera eller registrera en CAGE-kod. SAM.gov har tillhandahållit en automatisk 30-dagars förlängning för alla befintliga SAM.gov-enheter som behöver förnyas med ett registreringsdatum mellan 29 april 2022 och 28 april 2023. CAGE-koder är avgörande för att småföretag ska kunna ta emot anslag och kontrakt . Många användare har svårt att helt enkelt hitta sin enhet för att validera ägande - ett betungande nytt krav som en gång är onödigt på grund av tidigare utfärdande av ett DUNS-nummer.
Kontrovers för betalda registreringstjänster
På grund av komplexiteten och den tid som krävs för att registrera en ny CAGE-kod, använder många småföretag betalda registreringstjänster online. Många företagare finner sig själva betala allt från $600 till $1500 - ofta utan att inse att SAM.gov inte kostar något att använda. Vissa tjänsteleverantörer erbjuder en legitim, rimligt prissatt, nödvändig tjänst till privatpersoner och företag som helt enkelt inte kan navigera i den allt mer komplicerade SAM.gov-processen. Å andra sidan försöker många tjänster framstå som "officiella" CAGE Code-registratorer som ofta bilar intet ont anande kunder med tusentals dollar i avgifter genom att lova budtjänster. [ citat behövs ]
