System för handel med deponibidrag

Landfill Allowance Trading Scheme, LATS , är ett initiativ från den brittiska regeringen genom DEFRA för att hjälpa till att minska mängden biologiskt nedbrytbart kommunalt avfall (BMW) som skickas till deponi .

Hur fungerar det?

The Waste and Emissions Trading Act 2003 tillhandahåller den rättsliga ramen för systemet och för tilldelningen av utsläppsrätter för handel med deponi till varje avfallshanteringsmyndighet i England . Dessa utsläppsrätter ger rätten för en avfallshanteringsmyndighet att deponera en viss mängd biologiskt nedbrytbart kommunalt avfall under ett angivet systemår.

Varje avfallshanteringsmyndighet har möjlighet att bestämma hur man använder sin tilldelning av utsläppsrätter på det mest effektiva sättet. Den kommer att kunna handla utsläppsrätter med andra myndigheter, spara dem för kommande år (bank) eller använda några av sina framtida utsläppsrätter i förväg (låna). Detta kommer att göra det möjligt för enskilda avfallshanteringsmyndigheter att använda sina utsläppsrätter i enlighet med sin investeringsstrategi.

Prestanda

Under det första året, 2005/6, var det totala tonnaget av biologiskt nedbrytbart avfall som kunde deponeras i England 15 196 000. Den beräknade mängden som deponerades var 12 386 666 ton, 18,5 % mindre BMW än de tilldelades.

Även om den ansågs vara "en viktig drivkraft för snabb omledning av deponier och återvinningshastigheter" av Europeiska unionen, hade efter 2010 deponiskatten en större effekt på avfallshanteringen.

Tio LATS-fakta

• LATS lanserades den 1 april 2004. Utsläppsrätter tilldelades varje avfallshanteringsmyndighet på en nivå som gör det möjligt för England att uppfylla sina mål, som ett bidrag till de brittiska målen, enligt direktivet om deponi .
• Flexibiliteten för handel, bank och upplåning kommer att göra det möjligt för avfallshanteringsmyndigheter att uppfylla sina skyldigheter enligt systemet på det mest kostnadseffektiva sättet.
• Handel är inte obligatoriskt, men det är en möjlighet. Fördelen med handel för lokala myndigheter är att den övervinner det faktum att olika avfallshanteringsmyndigheter kommer att ställas inför olika avledningskostnader beroende på deras särskilda omständigheter.
• Obegränsad bankverksamhet är tillåten mellan målår, men utsläppsrätter kan inte kasseras från ett målår eller året före ett målår.
• Myndigheter kan låna upp till 5 % av nästa års bidrag, även om utsläppsrätter inte kan lånas till målåret eller året före ett målår eftersom detta kan få England som helhet att överskrida sitt mål.
• Handel och upplåning ska registreras i det webbaserade bidragsregister som utvecklas av Defra.
• Environment Agency , övervakningsmyndigheten för England, kommer att använda massbalansprocessen för att övervaka mängden biologiskt nedbrytbart avfall som skickas till deponi under varje år av varje avfallshanteringsmyndighet (WDA).
• WDA:er kommer att behöva lämna kvartalsrapporter till miljömyndigheten inom tre månader i slutet av varje kvartal via WasteDataFlow.
• En fast straffavgift på 150 £/ton kommer att utgå om en avfallshanteringsmyndighet bryter mot sitt mål för deponirättigheter under ordningens år.
• Det finns ingen anledning till varför en myndighet någonsin skulle behöva betala en straffavgift - sexmånadersavstämningsperioden i slutet av varje systemår kommer att ge myndigheterna möjlighet att handla eller låna utsläppsrätter för att säkerställa att de uppfyller sina skyldigheter.

Definition Klarhet

Londons Western Riverside Waste Authority har förklarat att LATS-vägledning är felaktig. Den ursprungliga definitionen av kommunalt avfall räknade det som allt avfall som härrörde från hus eller hushåll. Den senaste LATS-riktlinjen anger att kommunalt avfall är allt avfall som står under avfallshanteringsmyndighetens kontroll . Problemet ligger när renhållningsmyndigheten hämtar en andel av närings- och industriavfallet, som i den ena lagstiftningen räknas och i den andra är undantaget. Detta leder till risk för böter för vissa myndigheter.

Se även

• Biologisk nedbrytbarhet
• Biologiskt nedbrytbart avfall
• Deponiskatt