Strö i Nya Zeeland
Skräp är en global fråga och har en betydande mänsklig påverkan på miljön . Skräp är särskilt farligt eftersom det kan komma in i ekosystem och skada ett lands biologiska mångfald . Skräp är en utbredd miljöfråga i Nya Zeeland.
Nya Zeeland är kända för att vara stolta över sin "rena gröna" image. En nationell undersökning som genomfördes i december 2017 visade att 99 % av de tillfrågade ansåg att upprätthållandet av Nya Zeelands "rena gröna" image var viktigt. Av dessa skäl anses förebyggande av nedskräpning vara av nationell betydelse. Medan Nya Zeeland anses vara ett miljömedvetet land, fortsätter det att stöta på problem med skräp. Plastföremål uppges vara det mest nedskräpade föremålet i landet. Cigarettfimpar, som huvudsakligen består av plast, är det mest nedskräpade föremålet i världen och är därför genomgående även i Nya Zeeland. Plastskräp är en särskilt skadlig form av skräp eftersom det hotar den Nya Zeelands miljö och det vilda djur som lever i den. På grund av nedskräpning riskerar Nya Zeelands hotade arter att utrotas. Den nationella skräprevisionen avslöjade att 80 % av skräpet som hittats i landets vattendrag härrörde från marken. Särskilt plastskräp hotar djurlivet eftersom det förorenar vattnet och därför utgör hälsorisker för det marina djurlivet och sjöfåglarna.
Organisationen Keep New Zealand Beautiful grundades 1967. 1979 års Litter Act etablerade organisationen som det nationella organ som ansvarar för främjandet av nedskräpningskontroll i Nya Zeeland. Sedan 2018 har Keep New Zealand Beautiful släppt nationella rapporter om frågan om nedskräpning i Nya Zeelands regioner. National Litter Behavior Study släpptes 2018 och Litter Audit släpptes 2019. Dessa rapporter har informerat om ett svar på nedskräpning i Nya Zeeland. Politiska åtgärder för att minska nedskräpningen inkluderar böter och en nationell handlingsplan för att minska plast. Ytterligare strategier för att minska nedskräpningen inkluderar utbildningsprogram och kampanjer, varav de flesta är utvecklade av Keep New Zealand Beautiful.
Miljöpåverkan av nedskräpning
Nya Zeeland är kända för att vara stolta över sin "rena gröna" image. Även om det anses vara ett miljömedvetet land är nedskräpning fortfarande en pågående fråga. Efter forskningen som släpptes i National Litter Audit 2019, har verkställande direktören för organisationen Keep New Zealand Beautiful, Heather Saunderson, uttalat att nedskräpning fortfarande är en avsevärt stor miljöfråga i Nya Zeeland. Skräp är särskilt farligt eftersom det kan komma in i ekosystemen och skada Nya Zeelands biologiska mångfald.
Skräp i vattendrag och hav
2019 års nationella skräprevision avslöjade att 80 % av skräpet som hittats i landets vattendrag härrörde från landet. Den vanligaste miljöföroreningen som finns i vattendrag och marint liv är plast . Avsiktlig nedskräpning och illegal dumpning är bland de största bidragsgivarna till plastavfall i Nya Zeeland. Genom övervakningen av strandskräp har en miljörapport från 2019 utförd av den Nya Zeelands välgörenhetsorganisation Sustainable Coastlines och med stöd av Nya Zeelands miljöministerium och Nya Zeelands statistik identifierat plastföroreningar som den vanligaste formen av skräp på Nya Zeelands stränder. Rapporten Vår havsmiljö 2019 avslöjade att 61 % av skräpet på stränderna var av plastmaterial och 11 % av plastskräpet som hittades på landets stränder kom från cigaretter. Det näst vanligaste föremålet var antingen glas eller keramik. Dessa utgjorde 21,7 % av alla insamlade föremål. Rapporten avslöjade att effekten av engångsplast utgör ett betydande hot mot landets marina liv.
Inverkan av plastskräp på vilda djur
Uppskattningsvis finns 30 % av Nya Zeelands biologiska mångfald i havet. Av dessa 90 % av sjöfåglarna är 80 % av kustfåglarna och 22 % av marina däggdjur hotade med eller riskerar att dö ut. Dessutom har nästan hälften av världens valar, delfiner och tumlare registrerats i Nya Zeelands vatten. Plastföroreningar är en av de största bidragsgivarna till hotet om utrotning. Mikroplaster som är mindre än 5 millimeter långa är särskilt farliga föroreningar eftersom de lätt kan intas av marint liv. För djur på land och i vattnet minskar intaget av plast deras intag av viktiga näringsämnen, trafikerar deras matsmältningskanaler och påverkar reproduktionsbeteendet negativt. Plastmaterial absorberar också lätt gifter som, när de intas av större djur som marina däggdjur, kan orsaka dödsfall. Toxiner som lätt absorberas av plast inkluderar långlivade organiska föroreningar och tungmetaller . Dessutom tillverkas plast redan med skadliga kemikalier. Av dessa skäl förorenar plastskräp vattnet och utgör en betydande hälsorisk för vilda djur.
Plast har rapporterats i fisk, sjöfåglar och skaldjur. Eftersom de liknar mat och är allestädes närvarande i miljön på grund av problem som nedskräpning, är mikroplaster lättförtärda djur. Förekomsten av plastskräp innebär att marina däggdjur riskerar att fastna i eller skadas av drivande material. De riskerar också att få i sig plastskräp. New Zealand Department of Conservation har rapporterat att Māui-delfiner , en kritiskt hotad underart av Hectors delfin , riskerar att dö av marin skräp . Māui-delfiner är endemiska på Nya Zeelands norra ö där de är kända för att ockupera hamnar där kommersiellt och amatörfiske finns.
Forskning utförd av Royal Society of New Zealand har visat att landets sjöfåglar riskerar att konsumera plast med den tidigaste upptäckten av plastintag som går tillbaka till 1958. En tredjedel av alla arter av sjöfåglar lever i Nya Zeeland. Landet är också den främsta grogrunden för det största antalet sjöfågelarter globalt. Av dessa skäl har Nya Zeeland beskrivits som "världens sjöfågelhuvudstad". 86 av de 360 globala sjöfågelarterna häckar i Nya Zeeland 37 är endemiska för Nya Zeeland, vilket betyder att de häckar ingen annanstans i världen. Förekomsten av plastföroreningar på Nya Zeelands kuster innebär att sjöfåglar löper allt större risk att äta plast. En rapport från 2019 om plast och miljö säger att Nya Zeeland är:
"...hem till en tredjedel av alla sjöfågelarter och grogrund för det högsta antalet sjöfågelarter i världen. På grund av detta utgör plastskräp i våra hav en högre risk för sjöfågelpopulationer och ansträngningar för att skydda dessa arter och deras ekosystem genom att förhindra plast i miljön är avgörande."
Forest and Bird , en ideell naturvårdsorganisation, har varnat för att fåglar som klippor och albatross inte kan skilja flytande plast från fisk. Det genomgripande intaget av plast som setts i Nya Zeelands sjöfåglar sedan den första tidigaste registrerade observationen 1958 betyder att plastföroreningar är en av de främsta anledningarna till att 90 % av landets sjöfåglar riskerar att utrotas. Eftersom Nya Zeeland är hem för och är värd för en så stor population av sjöfåglar, anses risken för utrotning av plast som den värsta i Nya Zeeland än någon annanstans i världen.
Inverkan av organisk skräp på fågellivet
Miljöpåverkan av nedskräpning på land utgör också en betydande fara för vilda djur. Bortskaffande av organiskt avfall som bananskal eller smörgåsskorpor är också en form av nedskräpning som hotar inhemska fåglar. Naturvårdsdepartementet uppger att fåglar som kea , en nationellt hotad papegoja, är kända för att vara nyfikna och lekfulla varelser . Keas kommer sannolikt att leta efter mat i områden ockuperade av människor. I dessa områden görs de sårbara för att konsumera mänskliga matrester. Department of Conservation har meddelat att mänskliga livsmedelsprodukter är ohälsosamma för en keas matsmältningssystem och tillfälligt minskar deras aptit. Som en konsekvens kan keas bli destruktiva med omgivande mänskliga tillhörigheter. För att skydda Nya Zeelands miljö och de inhemska arterna som lever i den, måste besökare till bevarande mark ta med sig sitt skräp tills de kan slänga det på ett ansvarsfullt sätt i en lämplig soptunna.
Lagstiftning
The Litter Act 1979
The Litter Act 1979 administreras av miljöministeriet . Lagen definierar nedskräpning som avsiktlig eller oavsiktlig deponering av skräp. Den definierar nedskräpning som att inkludera "allt avfall, skräp, djurrester, glas, metall, skräp, skräp, smuts, smuts, bråte, barlast, stenar, jord eller avfall, eller någon annan sak av liknande natur." Lagen etablerade Keep New Zealand Beautiful som den organisation som ansvarar för främjandet av nedskräpningskontroll i Nya Zeeland.
Skräpkontrolltjänstemän
5 § skräplagen ger myndigheterna rätt att utse skräpkontrollanter. Dessutom anges i § 6 i lagen att alla som utses till ett visst offentligt uppdrag också tilldelas befogenheter och uppgifter som en skräpkontrolltjänsteman. Sådana personer inkluderar poliser, trafiktjänstemän, hamnchefer och nationalparkvakter. Av 7 § i lagen framgår att varje utsedd skräpkontrollant är behörig att verkställa lagens bestämmelser. Det ligger inom en tjänstemans befogenheter och skyldigheter att ingripa i deponering eller försök till deponering av skräp på en offentlig plats eller en privat mark. De är vidare bemyndigade att ingripa om de bevittnar en avsiktlig skada eller försök till avsiktlig skada på någon skräpbehållare på allmän plats. För att stödja dessa bestämmelser hänvisar en reviderad version av avsnitt 7 dessutom till Offenses Act 1981.
Strövaktare
I en liknande kategori som skräpkontrollanterna har varje myndighet rätt att utse en tillfällig skräpvaktare. Av 8 § skräplagen framgår att skräpvaktaren, om inte villkoren för hans förordnande anger annat, är behörig att utöva samma uppgifter som skräpkontrollanterna. Inom ramen för sitt givna distrikt tilldelas kullvaktaren samma befogenheter och skyldigheter som officeren. Men till skillnad från skräpkontrolltjänstemän har skräpvaktare inte rätt att ingripa om ett brott begås. Detta innebär att de inte kan utfärda meddelanden om intrång.
Offentliga papperskorgar
Avsnitt 9 i skräplagen säger att varje person, offentlig myndighet och statlig myndighet är skyldig att tillhandahålla och ansvara för underhållet av papperskorgar på offentliga platser. Underhåll avser regelbunden tömning av kärlets innehåll och effektiv kassering av detta innehåll. Varhelst skräp genereras och sannolikt kommer att skräpas ner, är en rimlig fördelning av välkonstruerade och lämpliga kärl nödvändig. Tillhandahållandet av skräpkärl är ett obligatoriskt sätt att upprätthålla skräpkontroll. Om en märkbar mängd skräp i allmänna utrymmen härrör från någon viss mark eller lokal, anges i 9 § skräplagen att ingripande av myndigheten är nödvändig. För att kontrollera nedskräpningen måste den offentliga myndigheten kräva att innehavaren av marken eller lokalen tillhandahåller och underhåller det antal kärl som krävs för bortskaffande av skräp. Om en bostadsrättshavare inte följer denna begäran kan den offentliga myndigheten installera soptunnor och erhålla kostnader från hyrestagaren.
Bidrag och stadgar
Enligt 11 § i nedskräpningslagen får lokala eller offentliga myndigheter lämna bidrag i syfte att förebygga eller minska nedskräpningen. I § 11 föreskrivs att varje lokal eller offentlig myndighet kan ge bidrag till alla ideella organisationer för att förebygga eller minska nedskräpning. Sådana myndigheter har rätt att ge ekonomiskt stöd till alla kampanjer eller program mot nedskräpning.
12 § skräplagen tillåter myndigheter att utfärda stadgar . Där anges att en myndighet, vare sig den agerar självständigt eller i samarbete med andra myndigheter, har rätt att emellanåt utfärda stadgar. Dessa stadgar ska vara i enlighet med nedskräpningslagen och fungera med syfte att bekämpa och förebygga nedskräpning.
The Litter Amendment Act 2006
The Litter Amendment Act 2006 gjorde ändringar i huvudlagen, inklusive betydande höjningar av högsta böter. 15 § i 1979 års nedskräpningslag behandlas deponering av skräp på allmän eller privat mark. Utgiften för vite inom 15 § reviderades. Underavsnitt 2 anger att skräp som bortskaffas på ett farligt sätt eller på ett sätt som sannolikt orsakar skada är ett brott som motiverar böter som inte överstiger 7 500 USD och för en juridisk person är böterna inte överstigande 30 000 USD. Innan denna ändring gjordes stod det i underavsnitt 2 $750 istället för $7 500 och $30 000 var ursprungligen $5 000. Dessa ändringar infördes i Litter Act 1979 den 28 juni 2006.
Ändringslagen tog också bort försvaret av "rimlig ursäkt" och införde strikt ansvar , vilket innebär att åklagaren inte behöver bevisa att den tilltalade uppsåtligen har begått ett brott enligt lagen.
Skräpbeteendeforskning
Under 2018 publicerade Keep New Zealand Beautiful en National Litter Behavior Research-rapport. Studien beskriver både avsiktliga och oavsiktliga observationer av nedskräpning av människor på offentliga platser. Det genomfördes i slutet av 2017 av ett Auckland-baserat konsultföretag som heter Sunshine Yates Consulting. De beteendemässiga nedskräpningsmönstren som dokumenteras i rapporten indikerar förekomsten av skräpföroreningar i Nya Zeelands mest folkrika regioner.
Mål
Syftet med forskningsprojektet Litter Behavior var att mäta och utvärdera nedskräpningsbeteende genom fältarbete som genomförts över hela Nya Zeeland. Projektet genomfördes av Sunshine Yates Consulting, med syftet att informera om strategier för att minska nedskräpningen och utveckla ett prejudikat för framtida nedskräpningsförebyggande aktiviteter. Genom att genomföra självrapporter och genom insamling av observationsdata syftade rapporten också till att upprätta ett Disposal Behavior Index (DBI) för varje större region i landet.
Metod
Fältarbete täcktes över hela Nordön och Sydön i Nya Zeeland. Forskning utfördes främst i Greater Auckland-regionen , Wellington-regionen och Canterbury-regionen . Studien använde en multimetodansats. Det innebar både en observationell syn på deponeringsbeteende och undersökningar med allmänheten. Observational Approach (OA) är en metod som används för att registrera detaljer om kasseringsbeteende när det händer. Enligt forskningsrapporten var syftet med OA att "tillhandahålla en systematisk och direkt metod för att mäta beteende i det faktiska sammanhang där det inträffar."
Forskningen utfördes av Keep New Zealand Beautiful-volontärer. Alla volontärer utbildades i etnografisk datainsamlingsteknik. Efter att ha observerat en bortskaffande, uppmanade observatörerna en intervjuare att genomföra en självrapportering. Fältarbetet påbörjades den 23 november och avslutades den 13 december 2017. Observationer gjordes endast under dagsljus mellan kl. 07.00 och 18.00. Specialområden inkluderar stränder, dessa var inte tillgängliga i alla regioner. Kärnwebbplatser ingår:
- Parker
- Marknader
- Waterfronts
- Offentliga byggnader
- Shoppinggator
- Offentliga torg
Nyckelfynd
Enligt sammanfattningen av National Litter Behavior Research-dokumentet har Nya Zeeland en nedskräpningsgrad på 16 %. Det betyder att observationsstudien av nedskräpning i offentliga utrymmen visade att 84 % inte skräpade ner och slängde sina föremål på ett ansvarsfullt sätt. Resultaten visade att National Deposit Behavior Index-poängen för Nya Zeeland är 6 och därför hög. Deponeringsbeteendeindexet fungerar på en skala från 1 till 7. Poängen 1 motsvarar en låg nivå av ansvarsfullt engångsskräp och indikerar en hög förekomst av nedskräpning. Poängen 7 indikerar minimal nedskräpning och en hög förekomst av människor som slänger sina sopor i papperskorgar. Rapporten avslöjade att Regional Disposal Behavior Index-poäng i Wellington är 7 och i Auckland och Canterbury är det 6.
Observationsdata visade att de mest nedskräpade föremålen var cigarettfimpar. Nationellt var 78 % av nedskräpningen av cigarettfimpar. De fall av bortskaffande av cigarettfimpar som observerades under projektet registrerade att 57 % av cigarettfimparna slängdes ner medan 43 % slängdes i papperskorgar.
Nationella undersökningar visade att 75 % av de tillfrågade ansåg det vara oerhört viktigt att människor inte skräpar ner i området där de intervjuades. Ytterligare 18 % av de tillfrågade ansåg att det var mycket viktigt. De återstående 7 % av de tillfrågade ansåg att det var måttligt eller något viktigt. Nationellt ansåg 99 % av de tillfrågade att upprätthållandet av Nya Zeelands "rena gröna" image var viktigt.
Demografisk
Åldern och könet på personer som observerades skräpa ner och som sedan gick med på att bli intervjuade varierade. Observationsdata som samlats in i Litter Behavior Study avslöjade att 53 % av personer som skräpade ned var män. Dessutom utgjorde personer mellan 25 och 34 år en fjärdedel av det totala antalet personer som observerade nedskräpning.
Undersökningsdata avslöjade vidare att 66 % av de personer som själv rapporterade att de hade skräpat ned var antingen heltids- eller deltidsanställda. Dessutom drog studien slutsatsen att sannolikheten för att en person skräpar ner inte verkade bero på deras utbildningsnivå.
Nationell skräprevision 2019
National Litter Audit 2019 genomfördes av Keep New Zealand Beautiful, med hjälp av en metod som utvecklats i samarbete med Statistics New Zealand , Department of Conservation och the Ministry for Environment. Det stöddes av Avfallsminimeringsfonden som administreras av Miljöministeriet. Revisionen har kallats "den mest omfattande nedskräpningsrevisionen av sin omfattning som genomfördes i Nya Zeeland."
Webbplatser
Granskningen visade att 80 % av skräpet som hittats i landets vattendrag härrörde från landet. Revisionen avser därför främst landbaserad nedskräpning. De huvudsakliga platstyper som inspekterades i revisionen var bostads-, butiks- och industriområden samt parkeringar, motorvägar, järnvägar och offentliga rekreationsområden. Dessa typer av platser undersöktes inom de lokala territoriella myndighetsregionerna Auckland, Gisborne, Nelson, Tasman och Marlborough.
Det högsta antalet nedskräpade föremål som upptäcktes per 1 000 m 2 var inom industriområden. Detta följdes av detaljhandel och motorvägsajter.
Den högsta volymen av skräpobjekt som registrerats per 1 000 m 2 återfanns på motorvägsplatser, järnvägsplatser och industriområden.
Järnvägsplatser, motorvägsplatser och industriplatser stod också för de högsta vikterna per 1 000 m 2 .
| webbplatstyp | tal | volym | vikt |
|---|---|---|---|
| Industriell | 256 föremål | 13,66 L | 1,27 kg |
| Detaljhandeln | 241 föremål | 7,61 L | 0,48 kg |
| Motorvägar | 195 föremål | 43,67 L | 2,29 kg |
| Järnvägar | 138 föremål | 25,21 L | 3,24 kg |
| Parkeringar | 108 föremål | 4,70 L | 0,37 kg |
| Bostads | 103 föremål | 7,66 L | 0,67 kg |
| Rekreation | 20 föremål | 1,02 L | 0,08 kg |
Strömaterial
Huvudkategorierna av strömaterial som identifierades i granskningen var cigarettfimpar, papper och kartong, metall, glas, plast och organiskt avfall. Det vanligaste föremålet nationellt var cigarettfimpar. 39 rumpor registrerades per 1 000 m 2 . Engångsblöjor, som ingick i "diverse" poster, utgjorde det största bidraget till de uppskattade nationella strövolymerna, med 1,50 liter volym per 1 000 m 2 . Ölflaskor av glas utgjorde det största bidraget till de nationella strövikterna, med 0,12 kg vikt per 1 000 m 2 .
| Material Typ | tal | volym | vikt |
|---|---|---|---|
| Cigarett fimpar | 39 föremål | 0,0003 L | 0,012 kg |
| Plast | 29 föremål | 1,16 L | 0,11 kg |
| Papper/kartong | 15 föremål | 1,66 L | 0,06 kg |
| Metall | 14 föremål | 0,93 L | 0,10 kg |
| Glas | 12 föremål | 0,64 L | 0,23 kg |
| Diverse | 7 föremål | 1,59 L | 0,07 kg |
| Organiskt avfall | 1 föremål | 0,04 L | 0,03 kg |
| Olaglig dumpning | <1 objekt | 1,31 L | inte inspelat |
Cigarettfimp strö
Medan rökfrekvensen i Nya Zeeland är låg, är cigarettfimpar det mest nedskräpade föremålet i landet. En studie från 2018 utförd av Keep New Zealand Beautiful Council registrerade att cigarettfimpar utgjorde 78 % av alla föremål som ströks ned nationellt. Av dessa skäl anses nedskräpning av cigarettfimpar vara en genomgripande fråga i Nya Zeeland. Även om nedskräpningen av cigarettfimpar är betydande i Nya Zeeland, är den också av internationell oro. Enligt kampanjen Tobacco-Free Life är nedskräpningen av cigarettfimpar en global fråga med uppskattningsvis 4,5 biljoner fimpar som skräpas ner internationellt varje år. Dessutom har forskning utförd av Royal Society of New Zealand visat att cigarettfimpar är bland de vanligaste plastföremålen som samlas in vid internationella strandstädningar.
Nedskräpningsbeteende
National Litter Behavior-studien som genomfördes av Keep New Zealand Beautiful 2018, visade att nedskräpningen av cigarettfimpar är utbredd över hela Nya Zeeland. Studien observerade att 59% av cigarettfimpar som kasserades i Auckland var nedskräpade. I Canterbury var 71 % av de slängda cigarettfimparna nedskräpade och Wellington var andelen cigarettfimpar som observerades nedskräpade 39 %. Andelen av nedskräpning av cigarettfimpar tros vara hög eftersom människor i allmänhet inte ser cigarettfimpar som en giltig form av nedskräpning eller att de tror att det är ofarligt. I en undersökning gjord av Keep New Zealand Beautiful hävdade 42 % av de tillfrågade som observerades skräpa ner cigarettfimpar att de aldrig hade skräpat ner. Dessutom fann studien att rökarna inte trodde att deras nedskräpning av cigarettfimpar var en riktig form av skräp eller att de trodde att de var biologiskt nedbrytbara.
En studie som genomfördes i urbana Wellington 2011 fann att rökare som skräpade cigarettfimpar var konventionellt beteende, även när soptunnor fanns i närheten. Nedskräpning av cigarettfimpar var vanligare på kvällen, där 85,8 % av rökarna sågs skräpa ner, jämfört med eftermiddagen, då 68,1 % observerades skräpa ned. Dessutom släckte 73,5 % av rökarna inte rumpan, vilket gjorde dem brandfarliga.
Miljöpåverkan
De giftiga kemikalierna i cigaretter väcker miljöproblem. Cigarettfimpar består främst av plast. De består av cellulosaacetat som innehåller många kemikalier. Medan cigarettfimpar kan ta upp till 10 år att sönderfalla helt, håller de kemikalier de släpper ut längre i miljön. Lakvattenkemikalierna i nedskräpade cigarettfimpar har också visat sig orsaka akuta eller kroniska ekologiska skador på det marina livet .
Beteendeinterventioner
För att ta itu med frågan om nedskräpning av cigarettfimpar har Nya Zeelands kontor för premiärministerns chefsvetenskapliga rådgivare citerat forskning som säger att:
"Det finns ett behov av att ändra uppfattningen om cigarettfimpar som ofarlig skräp."
En serie beteendestrategier har föreslagits av kontoret för premiärministerns chefsrådgivare för vetenskap för att minska nedskräpningen av cigarettfimpar. Strategierna innefattar:
- skapa en lämplig miljö för korrekt kassering av cigarettfimpar med skyltar på vägar som leder rökare till närmaste soptunna.
- främja en känsla av stolthet och ägande hos rökare för att upprätthålla en ren miljö och därigenom uppmuntra ett åtagande att slänga sina cigarettfimpar i en soptunna
- implementera positiv social normering så att förvaring av cigarettfimpar blir standardpraxis.
- varna rökare för konsekvenserna av nedskräpning. Detta innebär att öka medvetenheten om böter, implementera poliser för att övervaka och tala med rökare och därigenom öka erkännandet av cigarettfimpar som en form av skräp.
Dessa strategier testades av Australiens NSW Environment Protection Authority (EPA) på 40 rökställen. Alla strategier ledde till en ökad andel cigarettfimpar. Att främja en känsla av stolthet och ägarskap var den mest effektiva strategin, men att skapa skyltar på vägar ansågs vara det enklaste och mest kostnadseffektiva ingreppet.
2019 lanserade Nya Zeeland en No Butts- kampanj. Syftet med kampanjen är att understryka de negativa effekterna av nedskräpning av cigarettfimpar och att främja korrekt kassering av fimpar.
Svar
Böter
Enligt avsnittet Offences and Penalties i Litter Act 1979 kan den som deponerar skräp på eller på en allmän plats eller på privat mark utan innehavarens medgivande dömas till böter. Böterna för sopdumpning och nedskräpning i Auckland och Wellington varierar från 100 till 400 NZD.
Dumpningen av skräp på offentlig mark i Nya Zeeland kräver böter på upp till $100 000 eller upp till två års fängelse. Naturvårdsdepartementet har också befogenhet att utfärda överträdelsemeddelanden för mindre fall av nedskräpning. Påföljder för nedskräpning på offentligt bevarandemark resulterar i en intrångsavgift på 300 USD.
Restriktioner för frihetscamping i Nya Zeeland infördes för parlamentet 2011 med Freedom Camping Bill. Lagförslaget ger en omedelbar böter på 200 USD för olaglig camping och ytterligare en böter på upp till 10 000 USD för olaglig tömning av avloppsvatten från en husbil.
Cigarettfimp nedskräpning
Politiska åtgärder i Nya Zeeland syftar till att minska nedskräpningen av cigarettfimpar. Nedskräpningen av cigarettfimpar är den vanligaste formen av skräpföroreningar i NZ. På grund av förekomsten av nedskräpade cigarettfimpar har det funnits en konflikt om de böter som den borde motivera. Under 2017 diskuterade Wellingtons kommunfullmäktige om nedskräpning av cigarettfimpar borde bli föremål för dyrare böter än andra former av nedskräpning. Under 2018 handlade ett samråd om skapandet av en specifik stadga. Denna stadga skulle framställa nedskräpning av cigarettfimpar som ett brott. Samrådsprocessen visade att 85 % av svaren var för stadgarna och 14 % var emot. Införandet av stadgarna kritiserades av några ledamöter i rådet eftersom de ansåg att det var omöjligt att verkställa.
I maj 2018 röstade Wellingtons kommunfullmäktiges strategikommitté för att upphäva klausulen. Kommunalrådet Brian Dawson hävdade att det mest effektiva sättet att minska nedskräpningen av cigarettfimpar var att minska antalet personer som röker. 2019 lanserade Wellingtons kommunfullmäktige Smokefree Wellington Action Plan till stöd för regeringens Smokefree Aotearoa 2025-kampanj. Denna regeringsplan upprättades 2011 som, bland hälsoincitament, planerar att förebygga och i slutändan få ett slut på cigarettfimpar nationellt.
Offentliga soptunnor
Enligt Keep New Zealand Beautiful Litter Behavior Study registrerades användningen av soptunnor i en nationellt hög hastighet. Cigaretter var det enda föremål som observerades vara nedskräpt mer än i arkivet. Dessutom visade en undersökning av skräpbeteende att 33 % av de tillfrågade tyckte att det bästa sättet att förhindra nedskräpning var att tillhandahålla fler sopkärl. 2020 lanserade Christchurchs kommunfullmäktige "smarta papperskorgar". De smarta sopkärlen ersatte traditionella sopkärl 2021. De var designade för att förhindra översvämning av sopor. Med en säker design och sensorteknik skulle de smarta kärlen kunna upptäcka mängden skräp som slängs och därför tömmas av kommunens personal innan de svämmade över. rapporterade Banks Peninsula-bosättningen Akaroa överfulla soptunnor och en ökad nedskräpning på grund av fastnade sopkärl, brist på personal och inte tillräckligt med smarta sopkärl för att ersätta traditionella soptunnor.
Ett annat tillvägagångssätt för att minska skräp i Nya Zeeland har varit att ta bort papperskorgar. 2019 tog staden Whangārei bort papperskorgar från tre av sina stränder. Det främsta incitamentet bakom att ta bort sopkärlen var att undvika illegal dumpning . Sedan sopkärlen togs bort har Whangārei District Council rapporterat en minskning av mängden skräp som hittats på stränderna.
Minska effekten av plast
Nya Zeelands miljöministerium har uppgett att engångsplastprodukter är mer benägna att skräpa ner än andra föremål. Detta beror på att de anses vara billiga, överallt och inte designade för återanvändning.
I syfte att minska plasten och dess påverkan på miljön släppte kontoret för premiärministerns chefsvetenskapsrådgivare en rapport om Rethinking Plastics in Aotearoa New Zealand 2019. År 2020 gick Nya Zeelands regering med på att ytterligare undersöka plastens miljöpåverkan. och utveckla en nationell handlingsplan för plast. Syftet med National Plastics Action Plan är att hjälpa Nya Zeeland att utvecklas till en ekonomi med lågt avfall. Från och med 2021 anger handlingsplanen ett nytt system för plastproduktion och användning för Nya Zeelands framtid. cirkulär ekonomi med låga koldioxidutsläpp . För att uppnå dessa mål syftar handlingsplanen till att minimera plastanvändningen till en hållbar nivå genom beteendereformer. För att uppnå en cirkulär ekonomi syftar det också till att införa bättre system för effektiv återanvändning, reparation och återvinning av plastmaterial. Sammantaget har National Plastics Action Plan investerat cirka 100 miljoner dollar i infrastruktur för återvinning av resurser.
Plastpåsförbud
För att minska plastföroreningarna förbjöd Nya Zeelands regering engångsplastpåsar den 1 juli 2019. Den "obligatoriska utfasningen" av alla engångsplastpåsar infördes först av miljöministeriet 2018. Plastpåsförbudet innebär att inga företag i Nya Zeeland kan sälja, distribuera eller på något sätt förse kunder med engångspåsar i plast.
Kampanjer mot nedskräpning
Håll Nya Zeeland vackert
 | |
| Grundades kl | Botanik, Auckland |
|---|---|
| Typ | Icke vinstdrivande organisation |
| Registreringsnummer. | 218445 |
| Rättslig status | Incorporated Society |
| Syfte | Nedskräpning |
| Hemsida | www.knzb.org.nz |
Tidigare kallad |
Nya Zeelands skräpkontrollråd |
Den mest erkända anti-skräporganisationen i Nya Zeeland är Keep New Zealand Beautiful, ursprungligen etablerad av regeringen 1967 som Anti-Litter Council. Med antagandet av Litter Act 1979 blev rådet ett Incorporated Society under namnet New Zealand Litter Control Council, och erkändes officiellt i lagen som det primära organ som ansvarar för främjande av nedskräpningskontroll i Nya Zeeland. 1984 antog organisationen en mer samhällsbaserad strategi för problemet med nedskräpning och bytte namn till Keep New Zealand Beautiful Society Inc. Sedan grundandet 1967 har Keep New Zealand Beautiful skapat nationellt erkända utbildningskampanjer för att främja nedskräpning. . Kampanjer mot nedskräpning tar dessutom upp ytterligare frågor som klimatåtgärder, minskning av miljöföroreningar och skydd av biologisk mångfald.
Populära kampanjer som lanserats av Keep New Zealand Beautiful inkluderar "Be a Tidy Kiwi" och "Do the Right Thing". Andra program inkluderar:
- Kiki Kiwi & Friends Litter Less Program
- Unga reportrar Litter Less Program
- Rensa veckan
- Samhällsstädning
- Tidy Kiwi Månadens volontär
- Vackra utmärkelser
National Litter Hub
National Litter Hub är en resurs lanserad av Keep New Zealand Beautiful. Det ger människor i Nya Zeeland tillgång till information om avfallshantering och återvinningspolicy runt om i landet. Denna resurs skapades som svar på enkätresultat som registrerades i National Litter Behavior Study 2018.
The Litter Intelligence Program
Litter Intelligence Program är ett utbildningsinitiativ utvecklat av den Nya Zeeland-baserade välgörenhetsorganisationen Sustainable Coastlines. Programmet lanserades i maj 2018 och finansieras av Waste Minimization Fund som administreras av Nya Zeelands miljöministerium. Programmet fokuserar på strandskräp och fungerar både som ett medborgarvetenskapligt projekt och ett skolutbildningsprogram. På lokal nivå tar programmet upp frågan om nedskräpning genom beteendereformer. Det syftar till att uppmuntra skolor och medborgare att ta itu med och mäta miljöpåverkan av skräp. På nationell nivå syftar det till att skapa en nationell skräpdatabas. Litter Intelligence Programme använder en lokaliserad version av den övervakningsmetod som fastställts av FN:s miljöprogram .
Enligt Camden Howitt, medgrundare och Coastlines Lead at Sustainable Coastlines:
"robusta miljöövervakningsprogram är få och långt mellan, och där de finns, är samhällen sällan engagerade i övervakningsarbetet och data som informerar de beslut som formar deras samhällen."
Se även
externa länkar
- Litter Act 1979 – lagens text
- Håll Nya Zeeland vackert – officiell webbplats