Startup Visa

Startup Visa är ett tillfälligt villkorat uppehållstillstånd i olika länder. Det syftar till att införa en visumkategori för entreprenörer som skaffar extern finansiering och konverterar till ett permanent uppehållstillstånd om vissa villkor är uppfyllda.

Startup- och entreprenörsvisum per land

I många utvecklade länder och vissa utvecklingsländer finns ett intresse av att attrahera entreprenörer som kan tillföra ny kunskap och skapa jobb inom den lokala ekonomin. Därför har olika länder implementerat specifika visum för entreprenörer och startupgrundare:

Australien

Australien skapade ett visum specifikt för entreprenörer redan på 70-talet. Det finns flera kategorier för företagare. Nyligen tillkom en ny kategori som heter Business Innovation and Investment Visa som riktar sig till och är attraktiv för innovativa startups.

Kanada

Entreprenörer och nystartade grundare erbjuds möjligheten till ett startvisum för vilket reglerna och finansieringskraven varierar beroende på vilken finansieringskälla företagsägaren/företagarna har fått för att finansiera sin verksamhet. Programmet syftar till att rekrytera innovativa entreprenörer till landet genom att länka dem till kanadensiska änglainvesteraregrupper, riskkapitalfonder eller företagsinkubatorer för att underlätta etableringen av deras nystartade företag i Kanada.

Chile

Entreprenörer och grundare av nystartade företag kan ansöka till Start-up Chile, ett acceleratorprogram som stödjer entreprenörer och innovativa företag. Acceptans till programmet kommer att ge sökande med visum att stanna i ett år.

Danmark

2-årigt arbets- och uppehållstillstånd för grundare utanför EU/EES som vill starta och växa sina företag i Danmark. Fokus på snabbväxande och globalt sinnade entreprenörer, och tillstånd ges för upp till 3 grundare i 2 år, förnybara i ytterligare 3 år därefter.

Finland

Det finska Startup Permit gör det möjligt för internationella tillväxtentreprenörer att bygga ett startupföretag i Finland och att bli en del av Finlands levande startup-ekosystem. Tillståndet är avsett för innovativa startupgrundare som kommer från länder utanför EU. Tillståndet kan initialt ges för max. två år, varefter den kan förnyas. Tillståndet innebär inga investeringar eller ekonomiskt stöd. Tillståndet kräver att:

ett startup-team av inte mindre än 2 grundare med mångsidig expertis
en avsikt att grunda ett snabbt växande företag i Finland
en innovativ affärsplan
engagemang för affärsidén och så småningom bygga företaget
betydande innehav i företaget (Till exempel har teamet som ansöker om tillståndet ett innehav på minst 60 % av företaget.)
tillgång till tillräckliga resurser och finansiering för företagets tidiga utvecklingsskede
säkra ekonomiska medel för stöd

Estland

Estonian Startup Visa lanserades i januari 2017 och hjälper grundare utanför EU att växa sin startup i Estland. Programmet är avsett för både startupgrundare och anställda att arbeta i estniska startups. Programmet har lockat mer än 2500 personer på mindre än 4 år.

Italien

Italien införde ett banbrytande startvisum i juni 2014, som är reserverat för innovativa affärsidéer (ett "standard" visum för egenföretagare finns också tillgängligt, se nedan). Det erbjuder ett förenklat visumförfarande för företagare genom att minska byråkratin och tillhandahålla en rad skatte- och arbetsrättsliga förmåner. För att kvalificera sig för det måste den företagarsökande bevisa affärsidéns innovativa karaktär; och visa tillgång till 50 000 € i investeringskapital för verksamheten.

Litauen

Under 2017 i mars lanserade Litauen ett Startup Visa-program för entreprenörer utanför EU för att etablera verksamhet i Litauen.

Nederländerna

Startupgrundare erbjuds startvisum - ett ettårigt uppehållstillstånd för Nederländerna - om de uppfyller följande kriterier:

Samarbete med en pålitlig och erfaren nederländsk facilitator.
Produkten eller tjänsten är innovativ.
Den nystartade entreprenören har en (steg-för-steg) plan för att gå från idé till verksamhet.
Nystartaren och facilitatorn är båda registrerade i Handelskammarens handelsregister.
Det finns tillräckliga ekonomiska medel (resurser) för att kunna bo och bo i Nederländerna (minst 13 000 €).

Efter årets lopp kan nystartade företagare beviljas ett förlängt uppehållstillstånd – så länge de uppfyller standardkraven för den nederländska regeringens system för egenföretagande.

Nya Zeeland

Entreprenörer och start-ups grundare har nu ett nytt alternativ sedan mars 2014, Entrepreneur Work visum. Visumet fungerar i två steg, ett för att stödja bosättningen i landet och lanseringen av verksamheten. Efter det första året behöver företagaren/företagarna utveckla verksamheten för att kunna stanna i landet på visum.

Singapore

Entreprenörer och startupgrundare erbjuds möjligheten att bosätta sig via entrepass så länge de visar sig ge innovation, investeringar och intäkter. Vistelsens längd är beroende av det kassaflöde som genereras av verksamheten och dess innovativa karaktär.

Spanien

Entreprenörer erbjuds ett snabbt uppehållstillstånd, vilket kräver att de har en statligt granskad affärsplan, sjukförsäkring och tillräckligt med pengar för att försörja sig medan de bor i Spanien. Visumbeslut utlovas inom 10 arbetsdagar och beslut om uppehållstillstånd inom 20 dagar.

Storbritannien

Entreprenörer och grundare av nystartade företag erbjuds tre visumalternativ beroende på deras situation och längden på deras vistelse. Entrepreneur Visa, Graduate Entrepreneur Visa och Prospective Entrepreneur Visa.

Förenta staterna

I USA var startvisumet en föreslagen ändring av den amerikanska immigrationslagen för att skapa en visumkategori för utländska entreprenörer som har skaffat kapital från kvalificerade amerikanska investerare (Startup Visa Act från 2011, som infördes den 14 mars 2011). Startup Visa Act hade bi-partisan stöd men antogs inte i lag.

Bakgrund

Utländska entreprenörer som finner sig själva vilja starta ett företag i USA ställs inför inga eller begränsade visummöjligheter. De få visum som erbjuder uppehållstillstånd och därmed en väg till medborgarskap som är tillämpliga för företagare är visumkategorier som EB-1-visumet eller EB-5-visumet, som inte utformades särskilt för företagare, och som endast kan gälla för ett extremt begränsat antal av entreprenörer. Anställningsbaserade visum som EB-2-visum är inte genomförbara alternativ för företagare och kan nekas på grund av att den sökande äger en betydande andel i sponsorföretaget.

Krav

Den nya lagstiftningen ger visum till följande grupper under vissa villkor:

Entreprenörer som bor utanför USA – om en amerikansk investerare går med på att finansiellt sponsra sitt entreprenörsföretag med en minsta investering på 100 000 USD. Två år senare måste startupen ha skapat fem nya amerikanska jobb och antingen ha samlat in över 500 000 USD i finansiering eller generera mer än 500 000 USD i årliga intäkter.
Arbetare på ett H-1B-visum eller utexaminerade från amerikanska universitet inom naturvetenskap, teknik, ingenjörsvetenskap, matematik eller datavetenskap – om de har en årlig inkomst på minst 30 000 USD eller tillgångar på minst 60 000 USD och har haft en amerikansk investerare att investera i på minst 20 000 dollar i sin satsning. Två år senare måste startupen ha skapat tre nya amerikanska jobb och antingen ha samlat in över 100 000 USD i finansiering eller generera mer än 100 000 USD i årliga intäkter.
Utländska entreprenörer vars verksamhet har genererat minst 100 000 USD i försäljning från USA Två år senare måste startupen ha skapat tre nya amerikanska jobb och antingen ha samlat in över 100 000 USD i finansiering eller generera mer än 100 000 USD i årliga intäkter.

Användning av befintliga visumnummer

Startup Visa tilldelar inga nya visumnummer utan drar från oanvända nummer ur visumkategorin EB-5 (grönt kort för investerare) som är begränsat till 9 940 visum, varav endast 4 191 visum användes under räkenskapsåret 2009.

Senator Lugars kontor betonade följande uttalande "Skapandet av nya visum är inte tillåtet i detta lagförslag."

I perspektiv släppte USA in 1,13 miljoner nya lagliga permanentboende i USA under 2009, av vilka endast 12,7 % antogs genom en selektiv process eller "sysselsättningsbaserade" kategorier.

Lagstiftningshistoria

Startup Visa Act från 2010 infördes i senaten den 24 februari 2010 och lämnades att upphöra att gälla i rättsutskottet i slutet av den 111:e kongressen utan att några ytterligare lagstiftningsåtgärder hade vidtagits på den.
I ett andra försök infördes Startup Visa Act från 2011 i senaten den 14 mars 2011. Den fick dock återigen upphöra att gälla i rättsutskottet i slutet av den 112:e kongressen och antogs inte.
Startup Visa Act från 2013 infördes i senaten den 30 januari 2013 och väntar för närvarande på kommitténs granskning. Den måste genomgå en granskning med respektive rättsutskott och immigrationsunderkommittéer i senaten och kammaren. Enligt Govtrack.us , "Majoriteten av lagförslag och resolutioner kommer aldrig ur utskottet".

Obamas administration

Medan Startup Visa åtnjuter bi-partisan stöd och Vita huset upprepade gånger har uttryckt sitt stöd för principer relaterade till det, har Obama-administrationen inte aggressivt drivit på Startup Visa Act, ens genom initiativet Startup America , som infördes i januari 2011. en konversation som hölls av The Economist den 24 mars 2011, Aneesh Chopra , USA:s CTO, svarade följande på Vivek Wadhwas fråga om startvisumet: "Presidenten har varit mycket tydlig, hans stöd för immigration med hög kompetens, men att göra det som en del av ett bredare, omfattande invandringsreformprogram”.

Detta tillvägagångssätt har väckt kritik från vissa anhängare av Startup Visa som ser Vita huset som att de vill försena lagförslaget under en obestämd tid för att inkludera det i en omfattande immigrationsreform som brett täcker laglig och illegal invandring, sedd som politiskt " giftig" för Startup Visa Act.

I media

Några faktiska immigrationsmissöden som Startup Visa hoppas kunna åtgärda har behandlats i dokumentärfilmen Starting-Up In America, som släpptes den 28 februari 2011.

Länder utan särskilt visum för företagare

Frankrike

För närvarande erbjuder Frankrike ett uppehållstillstånd som heter Compétences et talents (kompetenser och talanger) som ger visum för entreprenörer som "sannolikt kommer att ge ett betydande eller varaktigt bidrag, genom sina kunskaper eller talanger, till Frankrikes ekonomiska utveckling eller till dess intellektuella, vetenskapliga, kulturell, humanitär eller atletisk prestige, och direkt eller indirekt till sitt eget lands." Med detta sagt är det möjligt och ofta lättare för entreprenörer som vill starta ett företag i Europa att omfattas av EU:s blåkort eller utstationering istället för att ansöka om ett uppehållstillstånd för kompetens och talanger.

En ny Entrepreneur-rutt lanserades i maj 2015: FrenchTech Ticket.

Italien

I teorin finns det två visumalternativ tillgängliga för en entreprenör att starta ett företag i Italien: ett banbrytande startvisum, som är reserverat för innovativa affärsidéer (se ovan); och ett "standard" visum för egenföretagare (uppehållstillstånd).

Migrerande entreprenörer till Italien kan också välja att komma in i landet via "standard" visum för egenföretagare. Processen kräver att den sökande ansöker om arbetstillstånd (nulla osta) från Italien. Den sökande måste därför utse ett ombud för att komplettera ansökan i Italien. Minsta startmedel för detta visum är bara 4 962,36 € men varierar beroende på den planerade verksamheten, i motsats till den investering på 50 000 € som krävs för det italienska startvisumet. Ändå måste den sökande bevisa att det inte finns några inträdeshinder för deras start och i huvudsak arbeta nära den italienska handelskammaren för att lyckas med sin ansökan.

Tyskland

Om inte en nyutexaminerad i Tyskland måste sökande visa tillgång till 500 000 € i investeringsfonder och att företaget kommer att skapa minst 5 arbetstillfällen i Tyskland. Samarbete med tyska industri- och handelskammaren krävs för att lyckas med ansökan.

Spanien

Erforderliga investeringsfonder beror på affärsplanen och uppskattningarna - de spanska myndigheterna fattar beslut från fall till fall.

Litauen

Startup Visa ger tillgång till migrationsförfarande för tillfälligt uppehållstillstånd i Litauen. Ett tillfälligt uppehållstillstånd för att bo i landet i ett år, med möjlighet till förlängning med ytterligare ett år.

1) Starten måste fungera i något av följande fält:

Bioteknik
Nanoteknik
Informationsteknik
Mekatronik
Elektronik
Laser Technologies 2) Sökande måste lagligen vara åtminstone delägare i det nygrundade företaget.

3) Sökande måste ha tillräckliga ekonomiska resurser för att uppnå uppsatta affärsmål under 1 år. EU-medborgare som vill öppna ett företag i Litauen behöver inget uppehållstillstånd.

Besluta vilka företagare som ska tillåtas

De flesta företagsvisum som finns tillgängliga över hela världen är tillfälliga men kommer så småningom att leda till uppehållstillstånd om företagaren visar sig vara framgångsrik (förutom Kanada, som ger omedelbar permanent uppehållstillstånd). Som en allmän regel utvärderar dessa länder den entreprenöriella migrantansökan utifrån de ekonomiska intressen som individens affärsidé och projekt den representerar för landets ekonomiska tillväxt. Inträdeskrav och definitionen av framgång varierar mellan länder, även om det vanligtvis handlar om två nyckelparametrar: • Vilken nivå måste entreprenörer och deras företag nå för att kvalificera sig för inträde och uppehållstillstånd? • Hur snabbt måste ovanstående ske?

De flesta länder bedömer en entreprenörs potential genom att ta hänsyn till startkapitalet (dess belopp och källa) och individens profil (utbildning eller affärsbakgrund och/eller affärsförslag). En graf som sammanfattar befintliga visumsystem för företagare runt om i världen kan hjälpa till att läsa och jämföra de olika systemen.

Kriterierna är ofta modulerade och flexibla, vilket gör det lättare för vissa individer att kvalificera sig. Till exempel, i Nya Zeeland, är Entrepreneur Work Visa ett treårigt arbetsvisum som fungerar i två steg (ett uppstartsskede och ett balanssteg) för att låta entreprenörer möjliggöra under hela tiden att de kvalificerar sig för visumet. Det finns också ett undantag från kravet på initialt investeringskapital för "företag inom vetenskap, IKT eller annan exportorienterad sektor med högt värde, som uppvisar en hög innovationsnivå eller trovärdiga kortsiktiga hög tillväxtutsikter". I Kanada är den initiala investeringen som krävs på 118 000 USD om från VCs men endast 45 000 USD om från Angels och ingen om entreprenören accepteras av ett företagsinkubatorprogram. Vissa länder erbjuder också förenklade rutter för nyutexaminerade från det landet - särskilt Tyskland och Storbritannien.

I de flesta länder bedöms behörigheten att förnya entreprenörsvisum eller att konvertera till permanent uppehållstillstånd av antalet jobb som skapats av uppstarten och antingen den extra investeringen som gjorts eller intäkterna som skapats inom en specifik tidsram. I Storbritannien, till exempel, förväntas entreprenörer skapa två heltidsjobb på tre år för att förnya sitt visum, medan i Singapore, för att beviljas en tvåårig förlängning av visum, måste företagare skapa två lokala jobb under sitt första år och fyra på sekunden. Vanligtvis är de snäva tidsfristerna för att nå dessa mål motiverade genom att möjliggöra tidig identifiering av genuina företag. De kan dock få skadliga konsekvenser för nystartade företag genom att motverka risktagande och förhindra entreprenörer från att göra rationella förändringar i sina affärsplaner som skulle äventyra deras visumstatus. Det var just därför som ändringar gjordes i Irlands entreprenörsvisumprogram. Dessa ändringar tog bort kravet på skapande av arbetstillfällen, eftersom det för vissa företag kan ta längre tid att komma igång än andra.

Alternativ

Blueseed

Ett företag som heter Blueseed syftar till att skapa en startup-gemenskap som ligger på ett fartyg förtöjt i internationellt vatten nära Silicon Valleys kust i USA. Initiativtagarna tror att platsen skulle göra det möjligt för icke-amerikanska nystartade entreprenörer att arbeta på sina satsningar utan att behöva ett amerikanskt arbetsvisum, samtidigt som de bor i närheten av Silicon Valley och använder relativt lättare att få affärs- och turistvisum . Denna lösning har jämförts med Startup Visa eftersom den syftar till att uppnå liknande mål. Craig Montuori, en evangelist för Startup Visa, skriver om Blueseed att "Jag kan intyga deras passion för att skapa lösningar för jobb som skapar utländska entreprenörer medan jag väntar på att kongressen ska skapa ett Startup Visa som någon som har förespråkat för Startup Visa tidigare år."

externa länkar