Självstyrelsens vägledande styrelse
Självstyrets styrelse organiserades av den kejserliga japanska armén i Mukden under den sista hälften av september 1931 efter Mukden-incidenten och invasionen av Manchuria . Syftet med styrelsen var att starta en självständighetsrörelse och sprida den över hela Manchuriet . Överste Seishirō Itagaki I var ansvarig för personalsektionen som hade tillsyn över styrelsen; och överste Kenji Doihara , som chef för Special Service Office, försåg styrelsen med all nödvändig konfidentiell information om kineserna. Även om styrelseordföranden var kinesisk, var cirka 90 procent av personalen som var anställda av styrelsen japanska bosatta i Manchuriet.