Särskild lag för förebyggande, lindring och revitaliseringsåtgärder för covid-19
 | |
| Särskild lag för förebyggande, lindring och revitaliseringsåtgärder för svår lunginflammation med nya patogener | |
|---|---|
| Legislative Yuan | |
| Territoriell utsträckning | Republiken Kinas fria område |
| Antagen av | Lagstiftande Yuan |
| Antagen | 25 februari 2020 |
| Effektiv | 15 januari 2020 (retrospektiv) |
| Lagstiftningshistoria | |
| Första behandlingen | 21 februari 2020 |
| Andra behandlingen | 25 februari 2020 |
| Tredje behandlingen | 25 februari 2020 |
| Sammanfattning | |
| Att effektivt förebygga och kontrollera svår lunginflammation med nya patogener (COVID-19), skydda människors hälsa och mildra sjukdomens inverkan på den inhemska ekonomin och samhället. | |
| Status: Gällande lagstiftning | |
Den särskilda lagen för förebyggande, lättnad och återupplivande åtgärder för allvarlig lunginflammation med nya patogener ( kinesiska : 嚴重 特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條 av republiken Kinas lag) är ett svar på räddningsinsatser (i republiken Kinas lag) covid -19-pandemin i Taiwan .
Förslag och passage
Den 13 februari 2020 föreslog Executive Yuan NT$60 miljarder i subventioner fördelade till industrier som drabbats av covid-19-utbrottet. En del av medlen tilldelades enligt bestämmelserna i lagen om katastrofförebyggande och skydd (災害防救法). Sju dagar senare, den 20 februari, antog den verkställande Yuan ett lagförslag om ytterligare statliga svar på utbrottet. Påföljder för att hamstra medicinska förnödenheter, undvika karantänrestriktioner och sprida felaktig information om covid-19 kodifierades. Lagförslaget blev lag vid antagandet av sin tredje lagstiftande Yuan- behandling den 25 februari 2020. Den särskilda lagen för förebyggande, lindring och återupplivande åtgärder för allvarlig lunginflammation med nya patogener trädde i kraft retroaktivt från den 15 januari 2020 och implementerades fullt ut efter offentliggörandet av Tsai Ing . -wen presidentens administration den 25 februari 2020. Den verkställande Yuan godkände den särskilda budgeten för covid-19-relaterade subventioner den 27 februari. Den 13 mars passerade budgetpropositionen för coronaviruset genom den lagstiftande Yuan. Bestämmelserna i budgetpropositionen för covid-19 genomfördes av den särskilda lagen för förebyggande, lindring och återupplivande åtgärder för svår lunginflammation med nya patogener. Dessutom undantogs den särskilda budgeten från artiklarna 62 och 63 i budgetlagen (預算法), vilket tillåter att medel överförs mellan statliga myndigheter. Medel för den särskilda budgeten finns tillgängliga för utgifter relaterade till covid-19-pandemin som uppstått mellan 15 januari 2020 och 30 juni 2021.
Den 2 april 2020 föreslog den verkställande Yuan en ökning med 150 miljarder NT till den särskilda budgeten för utgifter för covid-19, som en del av en ekonomisk stimulansnota värd totalt 1,05 biljoner NT. Det höjda budgettaket passerade lagstiftaren den 21 april och höjdes till NT$210 miljarder. Budgeten höjdes formellt till totalt 210 miljarder USD i ett lagförslag som antogs den 8 maj.
Den 23 juli 2020 föreslog den verkställande Yuan ytterligare en ökning, med totalt NT$210 miljarder, till den särskilda budgeten för covid-19.
En fjärde ökning, som lade till NT$259,49 miljarder till budgeten, antogs av den lagstiftande Yuan den 18 juni 2021.
En begäran om att förlänga lagen med ett år, utan att lägga till budgeten, gjordes av Executive Yuan i april 2022.
Bakgrund och innehåll
Under SARS-utbrottet 2002–2004 antogs den provisoriska lagen för förebyggande och lindring av SARS. När utbrottet gick över upphävdes lagen. Tillämpliga bestämmelser införlivades i lagen om kontroll av smittsamma sjukdomar, som reglerar statliga åtgärder under nödsituationer för folkhälsan orsakade av smittsamma sjukdomar. Efter SARS-utbrottet kvarstod frågor angående konstitutionaliteten av artikel 37, punkt 1 i lagen om smittsamma sjukdomar som ändrades i januari 2002. 2011 författningsdomstolens domare rättslig tolkning 609, som förklarade att den särskilda paragrafen var konstitutionell. , och att det specifikt inte bröt mot artiklarna 8 eller 23 i Republiken Kinas konstitution, som fastställer rätt till vederbörlig process och proportionalitet . Domstolen ansåg att alla nödvändiga åtgärder eller administrativa dispositioner inklusive kortvariga frihetsberövanden eller karantäner i stort sett delegerades av lagen om smittsamma sjukdomar.
Den särskilda lagen för förebyggande, lindring och revitaliseringsåtgärder för svår lunginflammation med nya patogener räknar upp ersättning till medicinsk personal och medicinska institutioner som arbetar under pandemin, såväl som till personer i karantän och deras vårdare. Lagen definierar också påföljder för dem som inte följer folkhälsoföreskrifter eller karantänsvillkor. Människor som ägnar sig åt prismätning eller spridning av felaktig information om pandemin riskerar böter eller fängelse.
Särskild budget
Av den särskilda budgeten på 60 miljarder NT som godkändes i mars 2020 avsattes 19,6 miljarder NT för att förebygga sjukdomar, såsom utgifter som sjukhus ådragit sig för screening och karantän för patienter med coronavirussjukdom 2019 . Ungefär 16,9 miljarder NT fördelades till ministeriet för hälsa och välfärd , som använde pengarna för att kompensera läkare och forskarbehandlingar för coronavirussjukdom 2019. Ekonomiministeriet tilldelades cirka 16 miljarder NT av den särskilda budgeten, med vilken det planerade att erbjuda lån till små och medelstora företag och bidra till Taiwans små och medelstora företags kreditgarantifond. Ytterligare 2 miljarder NT sattes åt sidan för att stimulera ekonomin genom att ge ut kuponger för hårt drabbade industrier. Med sin andel på 16,85 miljarder NT av medlen, transport- och kommunikationsministeriet till att kompensera flygindustrin, samt skapa professionella utbildningsmöjligheter för människor inom turistnäringen, såsom resebyråer, guider och chaufförer.
Av den extra budgeten på 150 miljoner NT sattes 133,5 miljarder NT av för hjälpmedel. Denna del var avsedd för användning som lån till företag och ekonomiska svårigheter till individer som drabbats av pandemin. Ansökningar om sådana betalningar var öppna fram till den 30 juni 2020. De återstående NT$16,5 miljarderna lades till sjukdomsförebyggande arbete. I september 2020 hade NT$161,1 miljarder allokerats, främst till ekonomiministeriet och ministeriet för hälsa och välfärd .
Andra handlingar
Reglerna som reglerar kompensation för perioder av isolering och karantän för allvarlig lunginflammation med nya patogener (嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫 kompenserande personer som riktar sig till reglering), COVID-19 offentliggjordes den 10 mars 2020.
Efter antagandet av den särskilda lagen sammankallade Tsai Ing-wen ett nationellt säkerhetsmöte den 12 mars för att diskutera pandemins ekonomiska konsekvenser.