Restaureringsekonomi
Restaureringsekonomin är den ekonomiska aktivitet som är förknippad med regenerativ markanvändning, såsom ekologisk restaureringsverksamhet . Det står i motsats till ekonomisk aktivitet som bygger på spridning eller utvinning eller utarmning av naturresurser . Termen är avsedd att förmedla att aktiviteter avsedda att reparera tidigare skador på naturliga och mänskliga samhällen ofta är ekonomiskt fördelaktiga på lokal, regional och nationell nivå.
Översikt
"Återställningsekonomin" hänvisar till ekonomisk tillväxt som bygger på att återanvända, förnya och återansluta de naturliga, byggda och socioekonomiska miljöerna. Frasen blev populär med publiceringen 2002 av The Restoration Economy av Storm Cunningham . Den boken skapade en åtta-sektors taxonomi för "reparativ utveckling", med ett kapitel om varje. Fyra professionella / tekniska / vetenskapliga sektorer fokuserade främst på den byggda miljön: sanering av bruna fält, förnyelse av infrastruktur, restaurering av kulturarv och återuppbyggnad av katastrofer. De övriga fyra sektorerna fokuserade i första hand på naturmiljön: ekologisk restaurering, återställande av vattendelar, fiskerestaurering och regenerativt jordbruk . Alla åtta sektorer bidrar till att vitalisera den socioekonomiska miljön.
På naturresurssidan av ekvationen hänvisar "återställningsekonomin" till sysselsättningen, kapitalet, resurserna och den ekonomiska aktiviteten som uppstår från investeringar i ekologisk restaurering, eller "processen att hjälpa återhämtningen av ett ekosystem som har försämrats, skadad eller förstörd." Återställningsprojekt kan innefatta förbättring av livsmiljöer, förbättring av vattenkvaliteten, avlägsnande av invasiva arter, skoggallring för att diversifiera trädkronorna eller någon annan aktivitet som syftar till att förbättra den naturliga funktionen hos ett ekosystem. Även om investeringar i restaurering gynnar miljön, kräver restaureringsprojekt också arbetare, material och tjänster att genomföra. Marknaden för dessa varor och tjänster kan skapa sysselsättning, stimulera företags- och arbetskraftsutveckling och öka aktiviteten i lokala ekonomier. Aktiviteter som använder biprodukter från restaureringsarbeten betraktas också ibland som en del av restaureringsekonomin; till exempel användningen av små träd och/eller buskar från skogsdiversifierings- eller gallringsprojekt som biomassa för att producera värme eller energi.
Historia
Framväxten av restaureringsekonomin som ett begrepp följde nära efter historiska förändringar i naturresurspolitiken i mitten av 1990-talet, då ugglan och flera laxarter med livsmiljöer i Pacific Northwest listades som hotade. Listorna skapade en betydande förändring av skogsförvaltningspolitiken i hela regionen, vilket ledde till drastiska minskningar av avverkning och andra naturresursers utvinningsaktiviteter som ytterligare skulle förstöra livsmiljöer för dessa arter. Listorna markerade också en förändring mot mer hållbar markförvaltning genom återställande av skog och vattendelar, eftersom beslutsfattare började inse att miljörestaureringsarbete kunde ge sociala och ekonomiska, förutom ekologiska, fördelar. Federala och statliga myndigheter försökte ersätta en del av den ekonomiska aktivitet som gick förlorad när utvinningsverksamheten minskade med ekonomisk aktivitet från restaureringsarbeten. Northwest Forest Plan (1994) initierade flera program som syftade till att omvandla traditionella avverkningssamhällen och arbetskraftens försörjning i restaureringsarbete. The Collaborative Forest Landscape Restoration Act (2009), den nationella skogsekonomiska handlingsplanen och möjligheter till förvaltningskontrakt fokuserar också på att förena ekologiska med socioekonomiska fördelar från nationell skogsförvaltning. I Oregon ledde minskad timmeravkastning och potentialen för ytterligare laxnoteringar som ytterligare skulle påverka traditionella markförvaltningsaktiviteter till skapandet av samhällsbaserade vattendelare under Oregon Watershed Health Program (1993) och senare Oregon Plan for Salmon and Watersheds (1997). Med dedikerad statlig lotterifinansiering fortsätter dessa vattendelare att främja frivilliga restaureringsåtgärder som förbättrar laxens livsmiljö genom att uppmuntra samarbete på lokal nivå och främja både socioekonomiska och ekologiska fördelar genom restaurering.
Företag, anställda och arbetsvillkor
Byråer och icke-statliga organisationer som genomför restaureringsarbete skapar sysselsättning genom att anställa personal och avtala med företag som anställer anställda för att utföra själva restaureringsarbetet. I Oregon tenderar entreprenadföretag som är involverade i restaureringsprojekt att vara småföretag (enligt definitionen av Small Business Administration), familjeägda och föremål för stora säsongsvariationer i tillgängligt arbete. Skillnader mellan företag i delstaten verkar vara relaterade till kundbas - företag som arbetar för icke-federala kunder, såsom vattendelare, tenderar att utföra mer utrustningsbaserat arbete nära sitt hem, jämfört med företag som arbetar för federala myndigheter som tenderar att resa mer ofta och utför mer arbetskrävande arbete. Dessa fynd har viktiga konsekvenser, eftersom restaureringsinvesteringar ofta är avsedda att öka den ekonomiska aktiviteten i landsbygdssamhällen som påverkas av minskad avverkningsaktivitet, och dessa fördelar går förlorade för lokala ekonomier om entreprenörer utanför området tar över kontraktet. Dessutom tenderar arbetsintensiv verksamhet (t.ex. plantering av träd, gallring) att betala mindre än traditionella avverkningsjobb, vara mindre tillförlitliga och domineras av invandrararbetare. I utrustningsbaserad och tekniskt intensiv restaureringsverksamhet anses arbetsförhållandena generellt sett vara bättre.
Mätning av ekonomisk aktivitet
Förenta staterna
Flera studier har undersökt de ekonomiska effekterna och aktiviteten som skapas av restaureringsarbeten i antal. Dessa har vanligtvis gällt individuella projekt, t.ex. ett stort kontrakt för minskning av farliga bränslen i Arizona , eller ett minåtervinningsprojekt på 113 miljoner dollar i Montana som beräknades generera totalt 3 563 heltidstjänster (FTE). En studie som tittade på det ekonomiska resultatet av ett restaureringsprogram i ett helt län (Humboldt County, CA) fastställde att de 12,5 miljoner dollar som investerades i programmet 2002 stödde 300 direkta jobb det året. En studie som tittade på investeringar i restaureringsprojekt genom både federala myndigheter och icke-statliga organisationer över delstaten Oregon fann att restaureringsinvesteringar har liknande ekonomiska effekter och sysselsättningseffekter som andra offentliga infrastrukturprojekt som vägbyggnad. Per miljon investerade skapades 15-24 jobb, och varje investerad dollar genererade ytterligare 1,4 till 2,4 dollar i ekonomisk aktivitet när den cyklade genom ekonomin, beroende på den specifika typen av projekt.
Sydafrika
Återställningsekonomi har också implementerats i Sydafrika. Till exempel var ARISE-projektet i Giyani-distriktet i Limpopoprovinsen ett fattigdomsbekämpningsprogram som kontrakterades med ett privat företag 1999 av Department of Environmental Affairs and Tourism, med avsikten att höja den övergripande livskvaliteten i den regionen . Programmet skapade jobb inom ekologisk restaurering av det omgivande landskapet och bidrog till att ekonomiskt stärka landsbygdsafrikaner på kort sikt. Restaureringsaktiviteter inkluderade, att skapa staket runt områden som inte är begränsade, plantera cirka 8000 träd och skapa en femtio meter lång buffertzon på båda sidor om Klein Letaba-floden. Över 323 jobb skapades och anställda tjänade nästan två gånger den genomsnittliga dagliga inkomsten (5,30 USD per hushåll från 2,20 USD).
Löpande förmåner
Även om potentialen finns för en vinn-vinn-situation som kombinerar miljöförbättringar med socioekonomiska fördelar, förbises eller underbetonas ofta de dubbla fördelarna med denna typ av arbete. Liksom dess uppkomst ur politik som syftar till att ge socioekonomiska fördelar i samverkan med naturresursarbete, är en robust och varaktig restaureringsekonomi beroende av politik som fortsätter att prioritera flera fördelar för både mänskliga och naturliga system, förutom att initiera investeringar i restaureringsaktiviteter. Prestationsindex och kunskap om egenskaper som är förknippade med framgångsrik etablering och beständighet i återställd vegetation är potentiellt till stor nytta för utövare och beslutsfattare som är involverade i återställande.
Kritik
I Sydafrika, medan ARISE-projektet kunde påverka Giyani-distriktet positivt genom att tillhandahålla jobb under en kort period till låginkomsttagare, ökade det inte sannolikheten för långtidsanställning senare i den kommersiella sektorn.
Arbetare, eller restaureringsutövare, i restaureringsekonomin är också sårbara för politiska förändringar och "volatiliteten i restaureringsfinansieringen." I Humboldt County, Kalifornien, kompromissar ofta privata företag och icke-statliga organisationer med byråkrati och drastiska förändringar i finansieringen.
Se även
externa länkar
- Ecosystem Workforce Program, University of Oregon
- Institutet för en hållbar miljö, University of Oregon
- Oregon Watershed Enhancement Boards hälsosamma vattendelar
- US Forest Service, Collaborative Forest Landscape Restoration Program
- Ecotrust Whole Watershed Restoration Initiative
- Sällskapet för ekologisk restaurering