Rökfritt flerenhetshus
Smoke-Free Multi-Unit Housing avser ett förbud mot rökning av tobaksprodukter i multi-unit eller multi-unit bostäder (MUH), som definieras som en offentlig eller privat byggnad, eller del därav, som innehåller två eller flera bostäder eller andra bostäder inklusive, men inte begränsat till, en byggnad med bo-/arbetsenheter, flerbostadshus, bostadsrätter, pensionärsbostäder, vårdhem, städrum/enheter, hotell för bostäder eller enkelrum och andra flerbostadsbostäder, grupp bostäder eller internatanläggningar. Enligt senaste [ när? ] uppskattar att i USA bor ungefär 80 miljoner (1 av 4) invånare i flerbostadskomplex och mer än 1 av 3 hyresgäster utsätts för passiv rökning .
Ursprung
Den första rökfria flerbostadsförordningen i USA inträffade i Belmont, Kalifornien , på grund av förespråkande ansträngningar från en grupp låginkomsttagare i äldre medborgare som var frustrerade över den drivande passiva röken från sina grannar. I november 2006 röstade Belmonts kommunfullmäktige enhälligt för att följa en omfattande förordning som skulle förbjuda rökning nästan var som helst i staden, förutom småhus. En förordning som gör alla bostäder i flera bostäder rökfria, såväl som många utomhusområden, antogs i oktober 2007 och väckte intresset hos stadstjänstemän från hela landet och världen.
Faror med passiv rökning
Passiv rökning är en viktig orsak till sjukdomar och för tidig död, inklusive lungcancer, hjärtsjukdomar och andningsproblem hos icke-rökare vuxna. Enligt US Surgeon General finns det ingen säker nivå av passiv rökexponering. Barn som utsätts för passiv rökning löper ökad risk för plötslig spädbarnsdöd (SIDS) och är mer mottagliga för luftvägsinfektioner, astma och öroninfektioner. En studie visade att barn som bor i bostäder där ingen röker inne har en ökning av kotininnivåerna med 45 % om de bor i flerbostadshus jämfört med fristående bostäder, på grund av läckage genom väggar och gemensamma ventilationssystem. Exponering för passiv rökning gör det svårt att andas och är också en betydande riskfaktor för många underliggande hälsotillstånd kopplade till allvarligare COVID-19 sjukdomssymptom, inklusive hjärtsjukdomar, nedsatt lungfunktion och tillhörande risk för luftvägssjukdomar.
Exponering för passiv rök i flerbostadshus är ett allvarligt hälsohot eftersom passiv rök tränger in i bostäder från närliggande enheter, balkonger, uteplatser och gemensamma utrymmen. Det mest effektiva sättet att ta itu med detta problem och skydda hyresgäster från passiv rökning är att klara av en stark policy, åtminstone alla enheter och gemensamma inomhusutrymmen i en byggnad är rökfria.
Definition av flerbostadshus
Flerbostadshus, även känd som flerfamiljshus, definieras genom att dela väggar mellan enheter i en byggnad. En flerfamiljsbyggnad består av två eller flera anslutna enheter inklusive duplex, flerbostadshus, bostadsrättskomplex, pensionärs- och stödboende och långtidssjukvårdsinrättningar. Olika jurisdiktioner har haft mer eller mindre inkluderande definitioner inom sina rökfria förordningar. För närvarande [ när? ] , omfattar definitionen av flerbostadsboende inte husbilsparker, campingplatser, småbåtshamnar och hamnar, småhus (såvida de inte är barnomsorg eller sjukvårdsinrättningar, eller har en svärförälder/andra enhet), hotell eller motell (enligt California Civil Code avsnitt 1940, underavdelning (b)(2).
Hyresvillkor
Förutom att förbjuda rökning i flerbostadsbostäder som flerbostadshus och lägenheter, ändrar lagar om rökfria bostäder vanligtvis hyresvillkoren för hyresrätter, vilket gör det till ett hyresavtalsbrott att röka i en rökfri enhet. Dessa hyresförändringar är automatiska för nya hyresavtal och vid förnyelse för befintliga hyresavtal. Att förklara passiv rökning som en olägenhet är ett annat alternativ för stads- och länsstyrelser.
Rökning och hyreskontroll
Kommuner med hyreskontrolllagar har olika alternativ när det gäller att anta en rökfri bostadspolicy för flera lägenheter eftersom hyresvärdar är begränsade till att ändra hyresvillkoren utan hyresgästens samtycke. Ett alternativ är att förbjuda rökning i nya hyresrätter och även vissa befintliga hyresrätter. I maj 2014 var staden Berkeley den första hyreskontrollstaden i Kalifornien som antog en rökfri bostadslag för flera bostäder med en stadstillämpningsmekanism på plats som täcker alla nystartade hyresavtal samtidigt som man uppmuntrar de med befintliga hyresavtal att teckna ett nytt tillägg för rökfritt hyresavtal på frivillig basis. Med denna lag omfattas alla boende i flerbostadshus inklusive lägenheter och hyreskontrollerade enheter.
Godkänner en policy
Medan en länsövergripande rökfri bostadsförordning för flera enheter kan indikera en länsomfattande ståndpunkt i frågan, är den inte verkställbar utanför de oinkorporerade områdena i länet. I de integrerade områdena, även känd som städer, måste rökfria flerbostadsbostäder införas genom kommunfullmäktige och antas på stad för stad. Gemenskapsmedlemmar anger behovet av en stadsomfattande rökfri bostadsförordning för flera enheter till sitt kommunfullmäktige - genom offentliga kommentarer, möten och/eller brev.
Stadens personal kommer att ta denna riktning och titta på befintliga policyer för att utarbeta en rökfri bostadsförordning för flera enheter som förutser de specifika behoven i deras stad. Denna förordning kommer att läggas upp på kalendern för en första behandling vid ett kommunfullmäktigemöte, där fullmäktigeledamöter kommer att ställa klargörande frågor om förordningen och ta upp eventuella problem. Om den klarar den första behandlingen kommer stadens personal att göra ytterligare forskning och infoga eventuell feedback i ett modifierat utkast om det behövs. Detta utkast kommer att granskas vid den andra behandlingen, där förordningen kommer att antas om den ser acceptabel ut för en majoritet av kommunfullmäktigeledamöterna (till exempel 3 av 5).
Kommuner med lagar om flerbostadshus
Efter att Belmont hade godkänt sin policy för rökfria flerbostadshus började andra städer följa efter. Från och med juni 2020 har 63 jurisdiktioner i Kalifornien antagit kommunala lagar på stads- eller länsnivå som förbjuder rökning i 100 % av privata enheter av alla specificerade typer av flerbostadshus. Dessa lagar gäller vanligtvis både privatägda och offentligt ägda byggnader med flera enheter. Sådana lagar gäller för alla befintliga och framtida byggnader och tillåter inte nuvarande invånare att fortsätta röka i byggnaden (det vill säga ingen "farfars"-klausul). Detta inkluderar: Alameda, Albany, Belmont, Belvedere, Benicia, Berkeley, Beverly Hills, Brisbane, Burlingame, Clayton, Compton, Contra Costa County, Cotati, Culver City, Daly City, Danville, El Cerrito, El Monte, Emeryville, Foster City , Firebaugh, Half Moon Bay, Healdsburg, Huntington Park, Larkspur, Los Gatos, Manhattan Beach, Mill Valley, Millbrae, Moorpark, Mountain View, Morro Bay, Novato, Pacifica, Palo Alto, Pasadena, Petaluma, Pleasanton, Redwood City, Richmond , Rohnert Park, Ross, San Anselmo, San Bruno, San Carlos, San Mateo (stad), San Mateo County, San Pablo, San Rafael, Santa Clara County, Santa Rosa, Saratoga, Sebastopol, Sonoma (stad), Sonoma County, South San Francisco, Sunnyvale, Tiburon, Union City, Walnut Creek och Windsor.
Dessutom har 19 jurisdiktioner i Kalifornien kommunala lagar på stads- eller landstingsnivå som inte förbjuder rökning i alla enheter i alla flerbostadshus i samhället, men begränsar rökning i privata enheter i vissa specificerade typer av flerbostadsbyggnader. Dessa lagar gäller vanligtvis både privatägda och offentligt ägda flerbostadshus. Detta inkluderar: Baldwin Park, Burbank, Calabasas, Corte Madera, Dublin, Fairfax, Glendale, Lafayette, Loma Linda, Marin County, Moorpark, Oakley, Pinole, Pleasant Hill, Rohnert Park, Santa Monica, Sausalito, South Pasadena och Temecula.
externa länkar
- San Mateo County Tobacco Education Coalition
- Kommunfullmäktiges protokoll i Belmont, Kalifornien 3.13.07
- Amerikanska lagar för 100 % rökfritt flerhus
- CA Rökfri Multi Unit Housing Ordinance
- Rökfria bostäder verktyg och resurser