Prövningsnämnd för Nordirland

Probation Board for Northern Ireland (PBNI) är ett icke-departementellt offentligt organ som ansvarar för Northern Ireland Department of Justice för Probation Service i Nordirland. Det är en del av Public Protection Arrangements Northern Ireland (PPANI).

Styrelsen har 13 medlemmar från hela samhället för att övervaka kriminalvårdens arbete. Det sysselsätter cirka 430 personer, varav cirka hälften är kriminalvårdstjänstemän, baserade på 31 kontor över hela Nordirland. Nämnden kräver att kriminalvårdaren innehar yrkeskvalifikationer inom socialt arbete. Andra anställda är samhällstjänstledare, kriminalvårdstjänstemän och personal inom företagstjänster.

Nämndens arbete innebär att bedöma dömda lagöverträdare, utarbeta föreläsningsprotokoll för domstolar, anmälningar till villkorlig domare och andra rättsliga organ. Styrelsen övervakar över 4 000 domstolsbeslut vid varje given tidpunkt. Styrelsen tillhandahåller också ett antal beteendeförändringsprogram såsom sexualbrott, våld i hemmet, narkotika-/alkoholrelaterade brott, ilskahantering och våld.

Historia av skyddstillsyn i Nordirland

År 1908 började de första officiella kriminalvårdstjänstemännen arbeta i Belfast, efter genomförandet av lagen om skyddstillsyn av lagöverträdare 1907 . Enligt denna lag kunde domare för första gången utse kriminalvårdstjänstemän för att övervaka åtalade genom en villkorlig dom. Några av de första utsedda kriminalvårdarna i Belfast kom från Belfast City Mission och St Vincent de Paul. Magistraten hade ansvaret för kriminalvården.

1921, när Nordirland kom till, delegerades myndigheten för rättvisa till det nya Nordirlands parlament och åvilade inrikesministeriet. Det var inte förrän 1928 som ministeriet började utfärda frivårdsregler (den första uppsättningen standarder för Kriminalvården). År 1935, efter utvecklingen i England, inrättades kommittén för skydd och välfärd för unga och behandling av unga lagöverträdare (känd som Lynn-kommittén). Vid den här tiden använde England och Wales kriminalvården mycket mer än Nordirland.

1936 blev det inrikesministeriets ansvar att utse kriminalvårdare och finansierades genom Hundlicensfonden. 1936 var kostnaden för kriminalvården £312.

Lynn-kommittén publicerade sin rapport 1938. Rapporten undersökte ett antal frågor som ansågs vara bidragande faktorer till kränkande beteende hos unga, såsom arbetslöshet, bristfälliga bostäder, biografer, danslokaler och gatuhandel. All implementering av rekommendationer stoppades på grund av utbrottet av andra världskriget (1939–1945).

Den första övervakande övervakaren (chefen för skyddstillsynen) var James McAdam 1946, men under hans tjänstgöring (1946–1948) var hans roll mer av en koordinerande och instruktörstyp.

År 1950 antog det nordirländska parlamentet Probation Act (NI) som påverkades av en annan rapport som godkände Lynn Committee Report från 1938. Sedan dess hade inrikesministeriet ansvaret för kriminalvården inklusive utnämningar och finansiering (personalen var nu tjänstemän med löner och pensioner för att spegla förändringen). Lagstiftningen innebar också att kriminalvårdstjänstemän nu skulle behöva undersöka omständigheterna för alla anklagade för att skriva en rapport för att hjälpa domstolen att fastställa det lämpligaste straffet. Barn- och ungdomslagen (NI) gjorde det dessutom nödvändigt att kriminalvårdare underrättades när unga kom till domstol för att upprätta en liknande anmälan.

Prison Act 1953 gav kriminalvårdare nya ansvarsområden i eftervården av dömda brottslingar genom övervakning efter frigivningen.

Children and Young Persons (NI) Act 1968 fastställde straffansvarsåldern till 10 år och fastställde domstolens befogenheter i förhållande till vård och skydd av ungdomar som är 14 år och äldre. Detta fortsatte Kriminalvårdens engagemang på området unga lagöverträdare. Även under denna tid rekryterade Kriminalvården sina första högskoleutbildade.

År 1976 fanns det 45 kriminalvårdare med 7 stödpersonal. Det var också 23 praktikanter. Detta var början på att Kriminalvården gick mot en mer professionell organisation med möjligheter att utveckla kompetens och erfarenhet.

Under problemperioden i Nordirland sattes mycket av eftervårdsaspekten av kriminalvårdens roll på is då nödlagstiftning infördes 1970 för att hantera aspekter av oroligheterna gjorde att ett stort antal nya fångar kvalificerade till eftervården. . Detta skulle ha satt kriminalvårdstjänstemän i centrum som övervakar en annan typ av frigiven fånge som inte förutsågs i den ursprungliga lagen från 1953. Kriminalvården behövde därför inte övervaka politiskt motiverade lagöverträdare.

1979 publicerade en granskningsgrupp en rapport efter att ha bildats av Department of Health and Social Services och Northern Ireland Office för att titta på framtiden för kriminalvården. Gruppen leddes av Sir Harold Black . Den rekommenderade att Kriminalvården skulle vara kvar som en separat tjänst med inriktning på att hantera lagöverträdare och tjäna domstolarna. Den rekommenderade också att kriminalvården skulle administreras av en styrelse från hela samhället och att en skriftlig uppförandekod skulle utarbetas för godkännande av domstolarna och statssekreteraren.

År 1982 antogs Probation Board Order (NI) som inrättade Probation Board for Northern Ireland (PBNI) som ett icke-departementellt offentligt organ med en ordförande, vice ordförande och mellan 10 och 18 andra ledamöter som ska utses av Secretary of State för en treårsperiod. Jim Grew var den första ordföranden.

Bemanning

Den nuvarande vd är Amanda Stewart. Den nuvarande styrelseordföranden är Dale Ashford QFSM.

externa länkar

• Prövningsnämnd för Nordirland