Officiell lag om ansvarighet för utvecklingsbistånd
 | |
| Official Development Assistance Accountability Act | |
|---|---|
| Parliament of Canada | |
| |
| Antagen av | Kanadas parlament |
| Samtyckt till | 29 maj 2008 |
| Lagstiftningshistoria | |
| Bill citat | (SC 2008, ca 17) |
| Introducerad av | John McKay |
| Tredje behandlingen | 20 mars 2008 |
The Official Development Assistance Accountability Act, (lång titel: En lag som respekterar tillhandahållandet av officiellt utvecklingsbistånd utomlands ) är kanadensisk federal lagstiftning som reglerar hur utvecklingsbistånd som ges till främmande länder levereras och administreras. Lagförslaget introducerades som C-293, en privat medlemsförslag av den liberala parlamentsledamoten John McKay som krävde betydande förändringar av det sätt på vilket Kanadas officiella utvecklingsbistånd levereras och administreras.
Ofta hänvisad till som "Better Aid Bill", dess primära syfte är att ge mandat att Canadian International Development Agency (CIDA) riktar Kanadas officiella utvecklingsbistånd (ODA) till det specifika målet att minska fattigdomen i utvecklingsländer.
Innan C-293 godkändes hade parlamentariska kommittéer och icke-statliga organisationer efterlyst ett tydligare mandat för ODA. Kritiker av Kanadas biståndsutgifter noterade att bistånd ofta skickades till länder som nyligen hade upplevt stark ekonomisk tillväxt och välstånd eller hade tvivelaktiga uppgifter om mänskliga rättigheter. I en artikel från den 19 juni 2007 National Post att Kanada hade skickat 7,7 miljoner dollar till Republiken Irland och Nordirland för program för att skapa jobb och försoningsprojekt, trots landets sunda ekonomi, lägre skattesats och högre BNP per capita. I ett annat exempel noterade Ivison att Kina under 2004-2005 fick 57 miljoner dollar i ODA, mitt i det internationella samfundets oro över brott mot mänskliga rättigheter.
Lagförslaget fastställde en uppsättning principer som CIDA måste ta hänsyn till när man bedömer hur biståndet ska användas. För det första kräver det att perspektiven och farhågorna hos dem som får ODA beaktas. Detta innebär att kanadensiska biståndsflöden måste respektera prioriteringarna för sina mottagarna – de människor som lever i fattigdom. För det andra kräver det att ODA offentliggörs på ett sätt som är förenligt med kanadensiska värderingar och utrikespolitik, hållbar utveckling och främjande av demokrati och mänskliga rättigheter. Lagförslaget kräver också att kanadensiska utländska biståndsutgifter ska vara mer transparenta och ansvariga inför parlamentet och måste rapporteras i tid. På grund av det lagstadgade fokuset på långsiktig fattigdomsminskning kan ODA inte omdirigeras mot internationella militära insatser eller kortsiktiga katastrofhjälp (politiska områden som den kanadensiska regeringen måste finansiera separat) och är föremål för rättslig granskning och tillsyn av ministern.
Den ärade Romeo Dallaire flyttade tredje behandlingen av C-293 i senaten. Senator Dallaire hyllade lagförslaget och sa: "Min kollega på andra platsen, den ärade John McKay, presenterade Bill C-293 i underhuset i maj 2006, för nästan två år sedan. Det har kommit en lång väg sedan dess och har varit Jag tror att de debatter som initierades av Bill C-293 var så viktiga att de kommer att informera om vilken framtida viktig internationell utvecklingspolitik och lagstiftning som helst i detta land. Det är ett första steg." Den 20 mars 2008 passerade C-293 tredje behandlingen i underhuset med enhälligt stöd från alla partier. Den fick kungligt medgivande den 29 maj 2008.
Lagen representerar en trend bland andra nationer som tillhandahåller utländskt bistånd mot lagstadgade mandat för tillhandahållande av utländskt bistånd. År 2002 antog Storbritannien International Development Act som förankrade fattigdomsminskning som det övervägande fokus för dess utländska bistånd. Andra länder med liknande lagstiftning är Sverige, Schweiz, Spanien, Luxemburg, Danmark och Belgien.
Lagen har fått beröm från en mängd olika grupper och organisationer, inklusive Kanadas koalition för att avsluta global fattigdom, Make Poverty History, Engineers without Borders och the Evangelical Fellowship of Canada.