National Crime Recording Standards i England och Wales
I England och Wales är principen för National Crime Recording Standard att styra hur statistik om anmälningspliktiga brott samlas in av polisstyrkor. En viktig skillnad görs mellan anmälningspliktig brottsregistrering och polisincidentrapportering. National Crime Recording Standard handlar om hur statistik om anmälningspliktiga brott registreras. National Standard for Incident Recording styr hur information och statistik om polisens icke-brottsincidenter registreras. Regeringen har delegerat uppdraget att inspektera en polisstyrkans efterlevnad av National Crime Recording Standard till Her Majesty's Inspectorate of Constabulary and Fire Rescue Service (HMICFS), tidigare kallad Her Majesty's Inspectorate of Constabulary.
Historia
Sedan 1920-talet har det funnits processer för att fastställa hur polisstyrkor registrerar anmälningspliktig brottsstatistik. 1998 ändrades systemet väsentligt. År 2002 infördes en National Crime Recording Standard på grund av inkonsekvenser kring hur olika polisstyrkor tolkade brottsregistreringsreglerna.
En tidning från inrikesministeriet, publicerad 2014, var kritisk mot statistiken om anmälningspliktiga brott som tillhandahålls av polisstyrkor. 2014 Her Majesty's Inspectorate of Constabulary (HMIC) rapporten 'Crime Recording-Making the Victim Count'. Rapporten angav att det övergripande anmälningspliktiga brottsregistreringen var "oförlåtligt dålig", men identifierade att vissa polisstyrkor registrerade anmälningspliktiga brott mer tillfredsställande än andra gjorde. Den fann att uppskattningsvis 19 % av de anmälningspliktiga brotten som anmälts till polisen inte inkluderades i statistiken, anmälningspliktiga brott som anmäldes till polisen utan goda skäl var "ingen brottslighet" och togs bort av polisen från sin statistik, och ofta var offren inte informerade om det beslutet. Författarna till rapporten bjöd in alla polisstyrkor att svara på den.
Regeringens svar
Inrikesministern delegerar ansvaret för att inspektera polisstyrkor till Hennes Majestäts inspektion för konstabla och brandräddningstjänst genom att använda befogenheter som investerats i dem genom polislagen från 1996 . Fredagen den 6 november 2015 informerades alla chefskonstaplar för polisstyrkor i England och Wales om att brottsregistrering skulle bli en del av polisens inspektionsrapporter. Hennes Majestäts inspektion för konstapel och brandräddningstjänst rapporterar fynd om hur en polisstyrka följer normerna för brottsregistrering publiceras på dess webbplats.
Home Office räkneregler
Inrikesministeriet beslutar och listar vad som är ett anmälningspliktigt brott, och när och hur de ska antecknas. Det kräver att anmälningspliktiga brott mot både staten och brott mot identifierbara offer registreras. Det står otvetydigt att beslutet måste vara offerfokuserat, i enlighet med etiken i Code of Practice for Victims of Crime, och offren tros. Den anmärker att,
"En övertygelse från offret eller personen som rimligen antas agera för offrets räkning, att brottsrelaterat brott har inträffat är vanligtvis tillräckligt för att motivera registreringen av det."
Varje polisstyrka har en Force Crime Registrar som är den sista skiljedomaren i beslutsfattande om att följa Home Office Counting Rules. Inrikeskontorets räkneregler nämner att Force Crime Registrar måste ledas utanför det operativa kommandot och i stället vara ansvarig inför polischefen för "noggrannheten och integriteten i brottsregistreringsprocesser".
Brottsregistreringsproblem
Polisens efterlevnad
Rapporterna om normer för brottsregistrering från Hennes Majestäts polisinspektion och brand- och räddningstjänst visar fortfarande olika standarder i hela landet. Till exempel rapporterar rapporter publicerade tidigt 2018 Devon och Cornwall-polisen som "bra", Greater Manchester Police som "kräver förbättring" och Thames Valley Police som "otillräckliga". Nationella medier har intresserat sig för att polisstyrkor felaktigt registrerar brott, till exempel nämnt att polisen i North Yorkshire under 2017 misslyckades med att registrera 9 200 anmälningspliktiga brott, 1 av 5 brott som rapporterades till den, inklusive sexualbrott , övergrepp i hemmet och våldtäkter .
"No-Criming"
No-criming är hur en polisstyrka tar bort ett anmälningspliktigt brott från sin statistik. Sammanfattningsvis finns det fem skäl till ingen brottslighet,
(1) De anmälningspliktiga brotten överlämnas till en annan polisstyrka som har jurisdiktion för platsen för utredning och registrering.
(2) Det finns kontrollerbar information om att ett anmälningspliktigt brott inte har begåtts.
(3) Det finns en duplikat av ett anmälningspliktigt brott
(4) Ett anmälningspliktigt brott registrerat av misstag
(5) Ett övergrepp när bevis visar att det begicks i självförsvar.
Det framförs kritik mot brottslöshet. Till exempel fann man att 11 % av de våldtäkter som anmälts till polisen inte begicks, och att våldtäkter som rapporterats av utsatta personer, till exempel med psykiska problem, är mer benägna att inte begå brott.
Statistisk noggrannhet
Under 2014 påpekade Office for National Statistics att tillförlitligheten av den anmälningspliktiga brottsstatistiken är tveksam. Den nämnde att dataanvändare kanske inte är medvetna om begränsningarna i statistiken. Den beslutade att statistiken för anmälningspliktiga brott inte uppfyllde den kvalitetsstandard som krävs för nationell statistik.
Se även
- ^ a b c Home Office (2018). "Allmänna regler för brottsregistrering" (PDF) . GOV.UK . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Nationell polisförbättringsbyrå, inrikeskontor (2011). "The National Standard for Incident Recording" (PDF) . GOV.UK . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Kontoret för nationell statistik (2016). "Statistical bulletin: Crime in England and Wales: Year ending June 2015" . Kontoret för nationell statistik . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Home Office (2014). "Fångad på bar gärning varför vi inte kan räkna med polisregistrerad brottsstatistik" ( PDF) . Hemmakontoret . Hämtad 25 maj 2018 .
- ^ a b Hennes Majestäts polisinspektion (2014). "Crime Recording: Making Victims Count" (PDF) . HMICFRS . s. 18–19 . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Windsor, Thomas (2015). "BROTTSREGISTRERING – RIKTIGHET – YTTERLIGARE INSPEKTIONER" (PDF) . HMICFRS . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Hennes Majestäts inspektion för polis- och brandräddningstjänst (2018). "Rapporter - Rullande program för inspektioner av brottsdataintegritet" . HMICFRS . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Home Office (22 maj 2018). "Räkneregler för registrerad brottslighet" . GOV.UK . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Hennes Majestäts inspektion för polis och brand- och räddningstjänst (2018). "Crime Recording Process" . HMICFRS . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Hennes Majestäts Inspektorat av Constabulary och Fire & Rescue Services. "Devon och Cornwall Police: Crime Data Integrity Re-inspection 2018" . HMICFRS . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Hennes Majestäts inspektion av konstabulär och brand- och räddningstjänst (2018). "Greater Manchester Police: Crime Data Integrity Re-inspection 2018" . HMICFRS . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ "Thames Valley Police: Inspektion av brottsdataintegritet 2017" . HMICFRS . 2018 . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Slawson, Nicola (15 februari 2018). "Polisen misslyckas med att registrera tusentals brott, inklusive våldtäkt. " The Guardian . Hämtad 22 maj 2018 .
- ^ Hohl, K; Stanko, EA (2015). "Klagomål om våldtäkt och det straffrättsliga systemet färska bevis om utslitningsproblemet i England och Wales" ( PDF) . European Journal of Criminology . 12 (3): 324–341. doi : 10.1177/1477370815571949 .
- ^ Kontoret för nationell statistik (2015). "Utvärdering av efterlevnad av uppförandekoden för officiell statistikbedömning, rapport 268, statistik om brott i England och Wales" ( PDF) . Kontoret för nationell statistik . Hämtad 22 maj 2018 .