Mongolisk konstitutionell kris 2019

Den mongoliska konstitutionella krisen 2019 hänvisar till lagstiftning som har kritiserats för att hota Mongoliets demokrati genom att undergräva dess konstitutionella maktdelning. Även om det inte finns någon konsensus om det exakta datumet då krisen började, pekar många på den 27 mars 2019, då det mongoliska parlamentet antog en oöverträffad lag som ger Mongoliets nationella säkerhetsråd befogenhet att rekommendera avskedande av domare, åklagare och chefen för Anti -Korruptionsbyrån. Föreslog av president Khaltmaagiin Battulga , ratificerades lagen av en majoritet av det regerande mongoliska folkpartiet .

Bakgrund

Det mongoliska folkpartiet vann valet 2016 med en supermajoritet och gjorde anspråk på 65 av totalt 76 platser. I november 2018 överlevde premiärminister Ukhnaagiin Khürelsükh ett misstroendevotum i kölvattnet av en skandal 2018 som involverade den bedrägliga tilldelningen av små och medelstora företags utvecklingsfond. Khürelsükhs anhängare i parlamentet fick befogenhet att avsätta talmannen genom en lag som föreslagits av president Battulga och avsatte så småningom parlamentets talman Miyeegombyn Enkhbold och ersatte honom med nuvarande talman Gombojavyn Zandanshatar . Khürelsükh lovade att upplösa det kabalistiska MANAN (en lek med ord mellan det mongoliska ordet för dimma манан och de kombinerade akronymerna som används av de två inblandade politiska partierna) som en del av ett större initiativ för att ta itu med korruption och återställa rättvisa. Khürelsükh fick ett brett offentligt stöd för detta på sociala medier. Vid denna tidpunkt sågs rättsväsendet allmänt som den enda kvarvarande regeringsgrenen som utgjorde ett hot mot Khürelsükh och president Battulga. Generalåklagaren M.Enkh-Amgalan var en högljudd kritiker av parlamentariker som var inblandade i låneskandalen för små och medelstora företag.

evenemang

Kort efter den offentliga ursäkten i slutet av mars 2019 av justitieminister Tsendiin Nyamdorj för tortyr av misstänkta som åtalats för mordet på Sanjaasürengiin Zorig 1998 , skickade Mongoliets nationella säkerhetsråd en brådskande order daterad den 25 mars 2019 till president Battulga. Mongoliets nationella säkerhetsråd omfattar för närvarande presidenten, premiärministern och parlamentets talman.

President Battulga föreslog lagen för parlamentet den 26 mars. Det motsatta demokratiska partiet kritiserade lagen som ett försök att ta statlig myndighet med våld. Många juridikprofessorer, advokater och före detta parlamentsledamöter protesterade mot att det nationella säkerhetsrådet inte är ett konstitutionellt organ och varnade för farorna med att lägga rättsväsendet i händerna på den lagstiftande och verkställande makten, särskilt de långsiktiga konsekvenserna av att avskriva kontroller och balanser som ligger till grund för den mongoliska konstitutionen från 1992. Mongoliets tidigare president Tsakhiagiin Elbegdorj höll en presskonferens där han kritiserade lagen.

Den 27 mars sammanträdde parlamentet för att ratificera lagen, där de först tittade på och diskuterade hemligstämplade bilder av tortyren av Sanjaasürengiin Zorigs påstådda mördare innan de röstade. Trots att medlemmar i det demokratiska partiet lämnade parlamentssalen och vägrade att rösta, ratificerades lagen med en betydande majoritet. Följande dag avskedades både Högsta domstolens högsta domstol, Ts.Zorig, och Mongoliets generalåklagare, M.Enkh-Amgalan, genom presidentorder. B.Amgalanbaatar, som påstås vara inblandad i låneskandalen för små och medelstora företag, tog ansvaret som tillförordnad riksåklagare.

Tortyrvideon visades för journalister den 29 mars 2019, som sedan fick förmedla dess innehåll till allmänheten genom skriftliga beskrivningar och ritningar.

Reaktioner

Amnesty International of Mongolia publicerade ett tillkännagivande den 28 mars 2019, där det konstaterades att den nyligen ratificerade lagen utgjorde ett allvarligt hot mot rättsväsendets oberoende och ökade risken för ytterligare olaglig tortyr.

Framstående advokater sa att de skulle överklaga till Mongoliets författningsdomstol . Nyheter på främmande språk rapporterade inte om händelserna. Mongoliska medier rapporterade mycket om händelserna och sociala medieplattformar var aktiva med diskussion. Den enda engelskspråkiga artikeln med anknytning till den konstitutionella krisen publicerades i The UB Post .

Mongoliets nationella kommission för mänskliga rättigheter klagade över att parlamentet först nu noterade tortyr trots att de tidigare underrättats 13 gånger från kommissionen om tortyr.