Marcia VJ Kran

Marcia Vaune Jocelyn Kran OC är en kanadensisk advokat och expertmedlem i FN:s kommitté för mänskliga rättigheter . Krans karriär har sträckt sig över internationell människorättslagstiftning, straffrätt och statsvetenskap i över fyrtio år och inkluderar positioner inom akademin och det civila samhället. Inom internationell människorättslagstiftning har Kran haft en rad ledande FN-befattningar i nästan två decennier.

Biografi

Tidigt liv

Född i Morris, Manitoba , är Kran en av två döttrar till framlidna Esther och Emil Kran. Hon gick gymnasiet på Morris Collegiate. 1975 började hon sina studier vid University of Manitoba i Winnipeg. Kran har varit gift med Luis F. Molina, en internationell kriminolog, sedan 1981. De bor i West Vancouver, Kanada.

Utbildning

Kran avslutade en BA i historia och en LL.B. vid University of Manitoba (U of M) 1980. Hon tjänstgjorde som studentkonstapel vid Winnipeg Police Department under sommaren 1979. Medan hon var vid U of M genomförde hon två praktikplatser genom Association Internationale des Étudiants en Sciences Économiques et Commerciales (AISEC), ett utbytesprogram för utveckling av unga ledare, i Turkiet 1980 och i Jugoslavien 1978.

1988 tog hon en examen i samhällsvetenskap från Stockholms universitet och 1989 tog hon en MA i statsvetenskap från University of Toronto , där hon var forskarassistent vid International Human Rights Programme. Under sina doktorandstudier vid University of Toronto märkte hon och juridikstudenten Catherine Bickley bristen på information för unga advokater som var intresserade av att göra karriärer inom internationell rätt. De följde en lista med resurser för denna publik för att möta detta behov. Sommaren 1993 fick hon ett certifikat i mänskliga rättigheter och fred från Aristoteles universitet i Thessaloniki .

Karriär

Kanadensisk juristkarriär

Kran började sin juridiska karriär som kronadvokat i Winnipeg för Manitoba-provinsen från 1981 till 1987. Hon åtalade fall enligt Kanadas strafflagstiftning, inklusive bedrägeri, stöld, rån, sexuella övergrepp och mord i Winnipeg, Manitoba. Hon var den första kvinnliga åklagaren som hanterade förfaranden i flera av norra Manitobas kretsdomstolar. ^{[ citat behövs ]}

1989 blev Kran rättspolitisk rådgivare vid det kanadensiska justitiedepartementet (DOJ) i Ottawa, och gav råd om ändringar av strafflagen och relaterade lagar, såsom utlämning och terrorismbekämpningslagstiftning. I den egenskapen var hon rådgivare till den kanadensiska delegationen till FN:s kongress för förebyggande av brott och straffrätt i Havanna, Kuba 1990, och deltog i förhandlingarna mellan länder med flera FN:s straffrättsliga standarder, såsom de grundläggande principerna för advokaternas roll , Riktlinjer om åklagares roll, grundläggande principer om våld och skjutvapen av brottsbekämpande tjänstemän och de grundläggande principerna för behandling av fångar . Vid DOJ övervakade Kran dessutom produktionen av Strategies for Confronting Domestic Violence: A Resource Manual som ett bidrag till FN:s program för förebyggande av brott och straffrätt vid FN i Wien.

Internationell juridisk karriär

1991 rekryterades Kran av FN-kontorets avdelning för brottsförebyggande och straffrättsliga frågor i Wien , Österrike, som yrkesofficer, där hon erbjöd tekniskt stöd för reformer av straffrättsliga frågor till olika länder, inklusive Albanien, Kambodja, Rumänien och fd Jugoslavien. Hon undervisade vid FN:s workshops om mänskliga rättigheter för domare, advokater, åklagare och fängelsetjänstemän i Rumänien och för brottsbekämpande tjänstemän i Albanien. Kran bidrog också till FN:s modellavtal om utlämning och ömsesidig rättslig hjälp. Hon var huvudförfattare till den första handboken om straffrättsliga normer för FN:s fredsbevarande polis, som fortfarande används idag.

Kran gick med i University of British Columbias International Center for Criminal Law Reform and Criminal Justice Policy, ett FN-anslutet institut, 1994. Som Senior Associate designade hon reformprojekt för straffrättsliga frågor och deltog i den första utbildningen om mänskliga rättigheter för FN:s fredsbevarande polis, som ägde rum i Moçambique.

1995 tillträdde Kran en tjänst som människorättstjänsteman vid FN:s centrum för mänskliga rättigheter i Genève, Schweiz. Hon designade och övervakade genomförandet av landstödsprojekt för att främja internationella mänskliga rättigheter, särskilt i Vietnam och Filippinerna. Hon gav också utbildning i mänskliga rättigheter för FN:s fredsbevarande polis i fd Jugoslavien.

Från 1997 till 2000, under överinseende av sitt företag International Justice Consultants, konsulterade Kran för FN och för Canadian International Development Agency (CIDA) om mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen. Hon utförde expertkonsultuppdrag i Albanien, Armenien, Azerbajdzjan, Bhutan, Kambodja, Kina, Makedonien, Mongoliet, Nepal och Östtimor. Hon var också rådgivare i forskningsprojekt som genomförts av International Council on Human Rights Policy i Versoix, Schweiz.

År 2000 flyttade hon till Phnom Penh och tjänstgjorde som senior juridisk rådgivare, sponsrad av CIDA, till det kambodjanska ministeriet för kvinno- och veteranärenden, och gav råd om strategier och reformer för att främja kvinnors jämställdhet i landet. Hon gav expertråd om den första lagen mot våld i hemmet och den kambodjanska regeringens rapport till FN:s kommitté för avskaffande av diskriminering av kvinnor (CEDAW).

Från 2001 till 2003 var hon chef för National Criminal Justice Reform Program vid Open Society Justice Initiative i Budapest, där hon utvecklade, ledde och vägledde implementeringen av programmering för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen i Östeuropa och Commonwealth of Oberoende stater (CIS).

År 2003 blev Kran Team Leader för demokratiskt styre vid FN:s utvecklingsprogram (UNDP) regionala centrum för Europa och Samväldet av oberoende stater i Bratislava. Hon ledde ett team av rådgivare som specialiserat sig på reformer av den offentliga förvaltningen, antikorruption, e-förvaltning och mänskliga rättigheter. Hon och medlemmar i hennes team genomförde rådgivande uppdrag för att stärka demokratiskt styre i de 25 länderna i regionen.

Från 2006 till 2009 var hon baserad i Bangkok, Thailand, där hon tjänstgjorde som chef för policy och program vid UNDP:s regionala centrum för Asien och Stilla havet, där hon skötte tillhandahållandet av expertrådgivning och regionala stödprogram till över 25 länder inom ett brett spektrum frågor om hållbar utveckling inklusive mänskliga rättigheter, tillgång till rättvisa, anti-korruption, miljöskydd, begränsning och anpassning av klimatförändringar samt krisförebyggande.

2009 utsågs Kran till direktör för avdelningen för forskning och rätt till utveckling vid kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (OHCHR) i Genève, en av tre direktörer i OHCHR:s högsta ledningsgrupp. I den egenskapen reste hon till många länder för att delta i människorättsmöten och evenemang för att förespråka mänskliga rättigheter. Hon ledde ett 100-personers team av specialister som bidrog till högkommissariens för mänskliga rättigheters policypositioner, genomförde forskningsstudier och organiserade paneler för FN:s råd för mänskliga rättigheter om prioriterade frågor om mänskliga rättigheter och gav råd till ansökande stater och civilsamhället. organisationer om sätt att förbättra skyddet av mänskliga rättigheter.

Kran förespråkade att mänskliga rättigheter skulle betraktas som mainstreamfrågor på FN:s agenda som helhet. Som direktör samarbetade Kran med andra FN-kontor och -program för att integrera människorättsfrågor i organisationens övergripande agenda, inklusive målen för hållbar utveckling (2015 -2030). Hon representerade högkommissarien och OHCHR vid rådet för mänskliga rättigheter och andra FN-evenemang på hög nivå. Kran deltog också i många människorättsevenemang, möten och konferenser för att förespråka mänskliga rättigheter i olika länder. Hon bidrog till publikationer för att öka medvetenheten om viktiga frågor om mänskliga rättigheter. Hon ledde OHCHR:s besök i Myanmar för att diskutera med regeringen inrättandet av ett fältkontor i landet med regeringstjänstemän.

2011 bidrog hon till en rapport från UNDP:s Asia-Pacific Regional Center om klimatförändringar och mänsklig utveckling, där hon undersökte en mänsklig rättighetsbaserad strategi för klimatpolitik. Samma år fungerade hon som den första ordföranden i Policy Board för FN:s interorganisabla Indigenous People's Partnership som finansierade projekt i olika länder för att stärka den nationella implementeringen av deklarationen om ursprungsfolkens rättigheter. Samma år bidrog hon också till en rapport från UNDP Asia-Pacific Regional Center om klimatförändringar och mänsklig utveckling, som undersöker en mänsklig rättighetsbaserad strategi för klimatpolitik.

Under sin internationella tjänst vid OHCHR och UNDP förespråkade Kran för skyddet av alla mänskliga rättigheter – medborgerliga, kulturella, ekonomiska, sociala och politiska rättigheter – och för integrationen av mänskliga rättigheter i hållbara utvecklingsinsatser, samt ansvar för kränkningar av rättigheter. , som säger att "[g]styrning handlar inte bara om huruvida administrationen fungerar smidigt, det handlar om hur människor kan se över vad makthavarna gör och hur de kan ställa dem till svars."

FN:s kommitté för mänskliga rättigheter

2016 nominerades Kran av Kanadas regering och valdes in i FN:s kommitté för mänskliga rättigheter (HRC) för en fyraårsperiod (2017–2020), den första kanadensare som valdes in i kommittén på över ett decennium. ^{[ icke-primär källa behövs ]} Som medlem samarbetar Kran regelbundet med tjänstemän från stater som rapporterar till kommittén, med fokus på den upplevda erfarenheten av personer i dessa länder när de utövar sina medborgerliga och politiska rättigheter. ^{[ icke-primär källa behövs ]} På HRC tjänstgjorde Kran som särskild rapportör för uppföljning av avslutande observationer 2019–2021, och ledde processen för att utvärdera genomförandet av kommitténs rekommendationer på nationell nivå. Som särskild rapportör bjöds hon in till Laos PDR för att hålla ett huvudtal på människorättsdagen och ge råd till regeringen om att stärka det nationella genomförandet av FN:s rekommendationer om mänskliga rättigheter.

2020 valdes hon in för en andra mandatperiod och fick röster från 109 länder. ^{[ icke-primär källa behövs ]}

Kran har också rekommenderat åtgärder för stater och FN för att uppnå jämställdhet mellan könen i FN:s människorättskommittéer, bestående av de tio fördragsorganen som hävdar att kommittéerna, utan lika representation av kvinnor, riskerar att förbise frågor och perspektiv som borde vara en del av deras juridiska dagordning. Bland de åtgärder hon föreslog är stater som nominerar fler kvinnliga kandidater, reformering av nomineringsprocesser så att kvalificerade kvinnor inte lämnas omedvetna om lediga platser, officiell uppföljning av jämställdhet mellan könen i de 10 kommittéerna, informellt mentorskap för kandidater i valprocessen och ett uttryckligt policyförklaring. från högkommissarien som efterlyser jämställdhet och prioriterar jämställdhet i kommittéerna.

Kran har varit en stark förespråkare för att föra arbetet i människorättsfördragsorganet närmare rättighetsinnehavare och stater genom att hålla några kommittésessioner vid FN:s regionala högkvarter runt om i världen. Detta skulle, skrev hon, mer fullständigt engagera intressenter i kommittégranskningar av länders framsteg när det gäller medborgerliga och politiska rättigheter och stärka stödet för genomförandet av kommitténs rekommendationer.

Kran tog upp behovet av att kommitténs arbete är synligt för att det ska vara effektivt som en internationell ansvarighetsmekanism och att en del av en framgångsrik strategi för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (HC) skulle vara att utnyttja en rad FN-mandat för att främja mänskliga rättigheter globalt. "[HC:s] robusta stöd till andra aktörer som är en del av FN:s system för mänskliga rättigheter, såsom fördragsorgan som granskar mänskliga rättigheter globalt, skulle avsevärt öka möjligheterna att uppnå framsteg när det gäller internationellt skydd för mänskliga rättigheter."

Mentorskap och föreläsningar

Kran har erbjudit föreläsningar och intervjuer om värdet av arbetet i kommittén för mänskliga rättigheter och handlett studenter som vill arbeta inom området internationella mänskliga rättigheter.

Publikationer

Förutom att bidra till många FN-rapporter har Kran publicerat flera lagrelaterade verk, inklusive följande:

2022: "Vitalisering av FN:s organ för mänskliga rättigheter genom regionalisering", OpenGlobalRights.
2021: "Jämställdhet mellan könen i FN:s organ för mänskliga rättigheter saknas verkligen", PassBlue.
2020: " The UN Human Rights Treaty Bodies: An Overview " Lawyers' Rights Watch Kanada.

2019: " Uppföljning – nyckeln till att se stater agera enligt fördragets rekommendationer" Öppna globala rättigheter.

2017: "How Canada Can Walk the Talk at the UN on the Rule of Law – Within and Beyond our Borders", i Kanada och rättsstatsprincipen 150 Years After Confederation, International Commission of Jurists Canada. Ottawa, 2017, 143–150.

2003: Rapport NGO Forum, "Främjande av partnerskap mellan regeringar, icke-statliga organisationer och internationella organisationer", Community of Democracies, Bukarest, Rumänien, november 2003, 22–23.

1999: "Bhutans inställning till mänskliga rättigheter", Bhutan: A Fortress at the Edge of Time. Selected Papers of the Bhutan Seminar 1998, Wien: VIDC-Austrian Development Cooperation.

1996: "Protecting the Interests of Victims at a Permanent International Criminal Tribunal", i Fostering Compliance in International Law . Ottawa: Proceedings of the 1996 Conference of the Canadian Council of International Law, 94-102.

1994: " Review of Human Rights of Women: National and International Perspectives. Redigerat av Rebecca J. Cook" . Canadian Yearbook of International Law / Annuaire Canadien De Droit International 32, Cambridge University Press, 397–402.

1992: " The impact of human rights principles on exdition from Canada and the United States: The role of national courts ", Criminal Law Forum 3, 1992, 225–270.

Utmärkelser

År 2005 tilldelades Kran Walter S. Tarnopolsky-priset av den kanadensiska sektionen av International Commission of Jurists som ett erkännande för hennes bidrag till internationella mänskliga rättigheter. År 2006 fick hon ett Celebrated Alumnus Award från University of Manitobas fakultet för konst.

År 2020 utsågs hon till Kanadas orden som officer för sina bidrag till främjandet av internationella mänskliga rättigheter och utveckling, och för hennes orubbliga förespråkande av demokratiskt styre.

Den officiella ceremonin för att införa Kran som officer av Kanadas orden ägde rum den 1 december 2022 i residenset för Kanadas generalguvernör Mary Simon, Rideau Hall i Ottawa, med följande kommentarer: "Marcia VJ Kran har avancerat demokratiskt styre och tillgång till rättvisa över hela världen i mer än tre decennier. Eftertraktad för sin integritet och omfattande erfarenhet, har hon skapat effektiva partnerskap med länder som utvecklar demokratiska metoder, och hennes förespråkande har gett människor möjlighet att förstå och utöva sina grundläggande mänskliga rättigheter. Kran, som för närvarande är expertmedlem i FN:s kommitté för mänskliga rättigheter, har också bidragit med sin expertis till FN:s utvecklingsprogram och FN:s kontor för mänskliga rättigheter.”

Också den 1 december 2022 deltog Kran och hennes man Luis F. Molina i Kanadas senat där talmannen tillkännagav hennes inträde den dagen i Kanadas orden.