Manchester (Jamaica) lokal hållbar utvecklingsplan

Manchester Local Sustainable Development Plan utarbetades av Manchester Parish Council (MPC) och Manchester Parish Development Committee (MPDC), som ligger i Mandeville, Jamaica , i Manchester Parish , och presenterades offentligt för samhället i juli 2007. Utvecklingsplanen var avslutades efter en grundlig process av deltagande och medborgarmobilisering som tog fem år. Detta dokument är det första i sitt slag i landet och i det engelsktalande Karibien. Planen är baserad på principerna om samhällsdriven utveckling, demokrati nedifrån och upp och lokal kapacitetsuppbyggnad för att uppnå hållbar utveckling.

Planen är också en del av Kommunalreformen, en nationell satsning som syftar till att decentralisera vissa statliga funktioner. Den lokala planeringen följer principerna i Local Agenda 21 , det globala initiativet för att förbättra styrning och livskvalitet på samhällsnivå. Planen erkänner också FN:s millennieutvecklingsmål . Utarbetandet av planen involverade olika utvecklingsorgan, lokala, nationella och internationella, och den föreslås som en modell för denna typ av utvecklingsstrategi.

Mål och åtgärder

Planen skrevs för att förse församlingen med föreslagna mål, mål, åtgärder, policyrekommendationer och implementeringsstrategier inspirerade av de lokala invånarnas visioner som samlades in från en serie intressentmöten, gemenskapsworkshops och undersökningar. Denna lokala plan för hållbar utveckling syftar till ett tjugoårigt multisektoriellt tillvägagångssätt eller samarbete mellan en myriad av sektorer som kommer att hjälpa till att vägleda och uppnå hållbar utveckling och långsiktig planering för regionen.

När det gäller mål, strävar planen efter att ta itu med de utmaningar som församlingen som helhet upplever inom relevanta områden som inkluderar bostadsförsörjning, trafikstockningar, avfallsgenerering, vattenbrist, utbildning och skapandet av ekonomiska möjligheter. Planen utforskar därför relevanta frågor som markanvändningsbeteckningar, bostäder, transporter, avfallshantering, den naturliga miljön, energi, vatten, gruvdrift, turism, jordbruk, sociala tjänster och samhällsdeltagande och lokal styrning, med hänsyn till principerna om hållbarhet.

Manchesters plan börjar med en övergripande vision för framtiden som tydligt uttrycker att ”medborgarna i församlingen föreställer sig en framtid där Manchester är känt som en fantastisk plats att leva, arbeta, leka och lära, med livliga och attraktiva städer, starka samhällen, och en naturskön landsbygd.”

Utarbetande av planen

Utarbetandet av planen har följt en systematisk process. Varje steg i planeringen, från att bygga partnerskap till utvärdering, bygger på det föregående. Men eftersom planen måste uppdateras är processen också cyklisk. När planen genomförs kan förändrade politiska prioriteringar och lokala verkligheter innebära att församlingen måste anpassa sin kurs för att nå sin vision.

Stegen i processen var följande:

1. Bygga och stärka partnerskap. PDC började med att bilda relationer med nyckelbyråer och individer. Att stärka dessa partnerskap har fortsatt under hela planeringen.

2. Samla information från samhället. Samhällsworkshops engagerade invånarna i att samla in information om lokal geografi, historia, kultur och ekonomi.

3. Församlingsprofil. Planen, färdigställd och publicerad i april 2004, är en omfattande sammanställning av information som innehåller nästan allt man skulle behöva veta om församlingen.

4. Samhällsplaneringsworkshops. Interaktiva workshops hölls i samhällen över hela församlingen, där medborgarna diskuterade frågor som rör deras samhällen och formulerade visioner för framtiden.

5. Branscharbetsgrupper. Arbetsgrupper var sammansatta av experter och beslutsfattare inom specifika områden som jordbruk, infrastruktur, gruvdrift och miljö. Genom en serie möten diskuterade dessa grupper möjliga lösningar för de utmaningar som deras sektor står inför.

6. Utkast 1 till planen. Det första utkastet till Manchesters plan släpptes 2006 och är baserat på information från communityworkshops och sektorsarbetsgrupper.

7. Intressentmöten. Samtal med intressenter förfinade planens inriktning ytterligare.

8. Utkast 2. Det andra utkastet till planen presenterar en övergripande vision och en komplett uppsättning rekommendationer.

9. Markanvändningsundersökning. Data användes för att analysera det nuvarande mönstret för markanvändning och gav stöd för policyutveckling och markanvändningsförslag i Manchester LSDP.

10. Samhälls- och intressentsengagemang. Workshops med samhällen och intressenter kommer att ge alla en chans att granska utkast 2 och påverka det slutliga utkastet.

11. Slutlig plan. Det slutliga utkastet kommer att vara det som ska implementeras av alla olika aktörer, som svar på gemenskap och intressenters input.

12. Övervakning och utvärdering. Församlingen kommer att behöva övervaka och utvärdera dess framsteg mot sin vision. Planen bör uppdateras ungefär vart femte år.

Grundläggande principer för dokumentet

Manchesters syn på planen är baserad på dessa grundläggande principer:

– Det yttersta målet är hållbarhet. Manchester måste sörja för nuet och samtidigt säkerställa en bättre livskvalitet för framtiden genom korrekt förvaltning av sina resurser. Detta kräver att man överväger sambanden mellan miljömässiga, sociala och ekonomiska krafter.

– Planen ska tillhöra medborgarna. Syftet med planen är att förbättra invånarnas liv. Planen kommer bara att vara effektiv om medborgarna är centrala i att skapa och genomföra den.

– Planen ska ha ett långsiktigt och globalt perspektiv samt ett tjugoårigt, lokalt perspektiv. Församlingen måste överväga hela skalan av relevanta frågor, från globala trender till lokala verkligheter. Likaså måste församlingen sträva efter kortsiktiga förbättringar samtidigt som de ser mycket längre in i framtiden.

– Manchester kan använda tillväxt och förändring till sin fördel. Invånarna i Manchester välkomnar rikedomar som utveckling ger, men de inser att tillväxt kan innebära utmaningar. Församlingen måste därför lära sig att ta vara på de möjligheter förändringen skapar.

Den resulterande planen följer dessa principer samtidigt som den svarar på de föränderliga miljömässiga, ekonomiska och utvecklingskrafter som fortsätter att forma regionen.

Samhällets vision

Manchesters vision omfattar fyra huvudteman, som utgör ramarna för planen.

1. Sval, ren och grön. Församlingen kommer att bevara sina naturresurser samtidigt som den bygger på sitt svala klimat, attraktiva miljö och gröna vyer.

2. Att växa och diversifiera ekonomin. Församlingen kommer att växa genom att dra nytta av nya ekonomiska möjligheter på kreativa sätt.

3. Skapa starka och levande samhällen. Församlingens samhällen kommer att vara en eftertraktad plats att leva på, där medborgarstolthet och gemenskapsanda upprätthålls i generationer framöver.

4. Ansvarsfull och kreativ användning av utrymmet. Församlingen ska främja en hållbar utveckling och god design som leder till ett klokt bruk av mark.

Planens mer relevanta delar

De huvudsakliga frågorna och kapitlen som omfattas av dokumenten var:

- Den naturliga miljön: Cool, Clean, Green. De naturliga förutsättningarna och resurserna som Manchester har att arbeta med. Att bevara den naturliga miljön, inklusive mark, vatten och mineralresurser, skydda turistområden och göra landsbygds- och stadssamhällen grönare;

- Den sociala och kulturella miljön: Skapa starka och levande gemenskaper. Behoven av bostäder, utbildning, hälsa, säkerhet och andra sociala och samhälleliga behov och ett skyddat och förstärkt kulturarv;

- Det ekonomiska utvecklingselementet: Att växa och diversifiera ekonomin. Den här delen fokuserar på att förbättra produktiviteten för traditionella industrier (jordbruk, gruvdrift, turism) och bygga nya industrier som drar nytta av möjligheter som Manchesters styrka i utbildning och svar på klimatförändringar;

- Den byggda miljön: Ansvarsfull och kreativ användning av rymden. Syftar till att tillgodose och uppnå de sociala och ekonomiska krav som presenteras i de andra kapitlen. Det täcker markanvändning, transporter, bostäder och stadsdesign, vatten, avfallshantering, energi, säkerhet och andra aspekter av infrastruktur och verktyg.

- Implementering och rekommendationer. Detta kapitel anger kriterier och prioriteringar för infrastruktur, utveckling och program; en guide till programplanering och budgetering, övervakning och revidering, samhällsdeltagande och fortsatt förbättring av lokal styrning, med fokus på hur kommunala reformer kan stärka hållbarhet.

externa länkar

• http://WWW.Updeh.com - En Mandeville Wi Sey

Manchester Parish Development Committee [1]

FN:s millennieutvecklingsmål [2]

Jamaicansk informationstjänst [3]

Canadian Urban Institute [4]