Madhes rörelse
Madhesh-rörelsen ( nepali : मधेस अान्दोलन) var en politisk rörelse som lanserades av olika politiska partier, särskilt de baserade i Madhes , för lika rättigheter, värdighet och identitet för Madhesis Tharus , muslimer och janjati-grupper i Nepal . På nästan ett decennium bevittnade Nepal tre Madhesh-rörelser - den första Madhesh-rörelsen bröt ut 2007, den andra Madhesh-rörelsen 2008 och den tredje Madhesh-rörelsen 2015. Ramesh Mahato var den första Madhesh-martyren 2007 i Lahan .
Historik och status
Diskussionerna kring 1990 års konstitution blev avgörande för att uppmuntra Madhes-rörelsen som syftade till att överge de höga kasternas kulturella och språkliga överlägsenhet.
Madhes Movement I
Den första Madhes-rörelsen bröt ut på de södra slätterna i Nepal 2007. Om ursprunget till den första Madhes-rörelsen skriver journalisten Amarendra Yadav i The Rising Nepal , "När den dåvarande sjupartialliansen av de vanliga politiska partierna och CPN- Maoist tillkännagav gemensamt den interimistiska konstitutionen 2007, den ignorerade totalt begreppet federalism, den mest önskade politiska agendan för Madhesis och andra marginaliserade samhällen. En dag efter promulgeringen av den interimistiska stadgan, ledde en grupp Madhesi-aktivister under Upendra Yadav . Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal (då en socio-intellektuell NGO) brände kopior av den interimistiska konstitutionen i Maitighar Mandala, Katmandu." Detta utlöste Madhes Movement I.
Den första Madhes-rörelsen bröt ut 2007 efter att sjupartialliansen av politiska partier och CPN-maoister uttalade Nepals interimistiska konstitution. Konstitutionen ignorerade medvetet kraven från Madhesis och andra marginaliserade grupper av federalism och lika representation av dessa etniska grupper. Massrörelsen kom med etnonationalism som en avgörande fråga i den nationella diskursen om att omstrukturera staten. Den första Madhes-rörelsen var framgångsrik i att föra konstitutionell identitet, representation och politisk makt till en viss gräns. Således var Madhes-rörelsen en följd av alla sådana klagomål från de etniska grupperna mot staten Nepal.
Madhes Movement II
Den andra Madhes-rörelsen ägde rum 2008, gemensamt lanserad av Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal , Terai Madhes Loktantrik-partiet och Sadbhawana-partiet ledd av Rajendra Mahato . De tre politiska målen för denna rörelse som lanserades gemensamt av Madhesi-partierna inkluderade: federalism , proportionell representation och befolkningsbaserad valkrets, som senare säkerställdes i Nepals interimskonstitution 2008. Våldsamma protester ledde till att federalism infördes i konstitutionen senare.
Madhes rörelse III
Trots rörelsen för social förändring, stod Madhesis fortfarande inför orättvis behandling och förnekande av lika rättigheter. Även om den interimistiska konstitutionen från 2008 säkerställde att Madhesis krav skulle beaktas, kunde Nepals konstitution från 2015 inte ta upp någon av dessa frågor. Nepali Times skrev att "de vanliga partierna ville anta den nya konstitutionen utan att bestämma antalet och gränserna för provinser. Som ett resultat bröt protester ut över hela de södra slätterna och mer än 50 människor dödades i våldsamma sammandrabbningar." Den tredje Madhes-rörelsen inducerades av den orättvisa bildandet av sju federala provinser under den nya konstitutionen. Det ansågs diskriminerande eftersom endast åtta distrikt i Terai fick status som en stat medan de återstående fjorton distrikten var från den kuperade regionen .
Emellertid backade Nepals konstitution 2015 från de frågor som redan säkerställdes av den interimistiska konstitutionen för Nepal 2008. Nepals högsta domstols advokat Dipendra Jha skrev i The Kathmandu Post att "många andra aspekter av den nya konstitutionen är mer regressiva än den interimistiska Konstitutionen för Nepal 2007. Av alla dess brister rör den mest anmärkningsvärda frågan om proportionell representation eller inkludering i alla statens organ." Detta utlöste den tredje Madhes-rörelsen av Madhesis i Nepal. Även om den första ändringen av konstitutionen gjordes, fortsätter motståndet mot dokumentet från Madhesi och Tharus i Nepal fortfarande.
Efter det andra tillägget försökte Nepals konstitution tillfredsställa ett av demonstranternas nyckelkrav - deltagande och proportionell inkludering. Madhesi-partierna accepterade inte detta ändringsförslag eftersom denna ändring återigen var tvetydig och inte specificerade rättigheter i synnerhet till Madhesis. Konstitutionen säger att 45 % av alla jobb i statliga organ och offentliga anställningar är reserverade till 17 grupper: "socialt efterblivna kvinnor, daliter, adivasis , janjatis, khas aryas , tharus, minoritetsgrupper, personer med funktionshinder, marginaliserade grupper, muslimer, efterblivna klasser, kön och sekulära minoritetsgrupper, ungdomar, bönder, arbetare, de förtryckta och medborgare i efterblivna regioner”. Problemet med detta ändringsförslag var den allmänna uppdelningen av "ungdomar", historiskt marginaliserade grupper som Madhesis eller "Khas Arya", och den kuperade övre kastgemenskapen som redan är dominerande i politiken, placeras i samma kategori.
Skäl
Nepals konstitution
Den nuvarande konstitutionen är den sjunde konstitutionen som skrivits i Nepals historia, efter att den offentliggjordes 2015. Den vägleds av 2007 års interimskonstitution och fredsavtalet från 2006. Den har många bestämmelser för ekonomisk, social och politisk utveckling, t.ex. klausuler för fri marknad och internationell handel. En majoritet av de politiska partierna, medborgarna och andra intressegrupper har stött konstitutionen.
Medborgarskap
Den nya grundlagen är könsdiskriminerande eftersom den nekar ensamstående kvinna att ge medborgarskap till sina barn. Enligt The Kathmandu Post säger klausuler i konstitutionsutkastet att båda föräldrarna måste vara nepalesiska för att få medborgarskap. Likaså får en nepalesisk kvinna som är gift med en utlänning inte förvärva medborgarskap, men om pappan är nepalesisk får barnet medborgarskap oavsett. Madhesi -samhällen, som ofta har äktenskapliga band med indianer över gränsen, drabbas av oproportionalitet eftersom de är etniskt och socialt förbundna med nordindianerna.
Representation av minoritetsgrupper
Madhesi-partierna krävde proportionell representation i statliga organ och garantier för att valkretsar ska baseras på befolkning eftersom 20 av 75 distrikt i Terai- regionen hyser 50 % av befolkningen. Tillhandahållandet av 165 ledamöter i parlamentet ansågs problematiskt eftersom det kuperade och bergsområdet tilldelades 100 platser när deras andel av den totala befolkningen var mindre än 50 % medan Terai-regionen som utgjorde mer än 50 % av den totala befolkningen tilldelades endast 65 platser.
Tidslinje för stora händelser
1959-2006
- 1959: Den första valda premiärministern BP Koirala gjorde hindi till en del av läroplanen i Madhes.
- 1960: Kung Mahendra införde ett system med absolut monarki baserat på det partilösa Panchayat-systemet och förbjuder politiska partier.
- 1979: Studentprotest som tvingade monarkin att hålla en folkomröstning för ett möjligt flerpartisystem i landet.
- 1990: People's Movement I återställde flerpartidemokratin för att få ett slut på kungens autokratiska regim.
- November 2006: Regeringen undertecknar det omfattande fredsavtalet (CPA) med maoisterna, vilket avslutar det 10 år långa inbördeskriget .
2007-2017
- 15 januari 2007: Parlamentet antar interimskonstitutionen.
- Januari 2008: En serie bombdåd i olika delar av Terai-regionen där aktivister kräver regionalt självstyre.
- Februari 2008: Andra Madhes-rörelsen ledd av en allians av Madhesi-partier, United Democratic Madhesi Front (UDMF) , som kräver en större grad av proportionell representation.
- Juli 2008: Ram Baran Yadav och Paramananda Jha , båda Madhesi, valdes till president respektive vicepresident.
- Maj 2010: Den konstituerande församlingen får förlänga utkastet till Nepals konstitution. Det är undantaget att förlänga endast upp till högst fyra gånger.
- Maj-november 2011: Högsta domstolen tillkännager att mandatperioden för den konstituerande församlingen ska förlängas två gånger med tre månader. Konstitutionsförsamlingen förlänger en sista gång med ett halvår i november.
- Februari 2012: Statens omstruktureringskommitté och minoritetsgrupper lämnar två separata rapporter.
- Maj 2012: Utan överenskommelse upplöses den konstituerande församlingen.
- November 2013: Andra konstituerande församlingen valdes att utarbeta konstitutionen.
- April 2015: En massiv jordbävning på 7,8 drabbar Nepal och når en dödssiffra på 9000.
- Juni 2015: Följt av den massiva jordbävningen och trycket för att formulera konstitutionen för Nepal, undertecknar tre partier ett 16-punktsavtal om kontroversiella frågor, inklusive federalism, och kommer överens om att påskynda konstitutionsprocessen. Det första utkastet till konstitution presenteras för den konstituerande församlingen.
- Augusti 2015: Madhesi protesterade mot konstitutionsutkastet och bojkottar det när det presenterades.
- September 2015: Kungörelse av Nepals konstitution, som definierar landet som ett sekulärt land.
- September 2015: Införande av en informell ekonomisk blockad och våldsamma protester intensifieras i Terai-regionen.
- Oktober 2015: Nepal Sadbhavana-partiet kritiserar nepalesisk media för att skylla Indien för blockaden
- November 2015: Mer än 25 demonstranter och 6 poliser skadades under bensinbomben och stenattackerna i Birgunj .
- Januari 2016: Nepals konstitution ändras för att ta itu med några av problemen med Madhesis.
- Februari 2016: Regeringen häver bränsleransoneringen efter en sex månader lång blockad som infördes av Madhesis och delvis med stöd av Indien.
- Maj 2017: I tre av de sju provinserna i Nepal genomfördes den första fasen av val på lokal nivå efter att ha hållits för sista gången 1997, före det maoistiska upproret .
- Augusti 2017: Avslag på det andra lagändringsförslaget efter att ha misslyckats med att få två tredjedelar av parlamentets röster. Trots detta misslyckande öppnade det dörrar för Madhesi-partier att delta i valet.
- November 2017: Första lokalvalet på tjugo år för att välja ett nytt parlament och bilda nya provinsråd.