Långrevsbifångst på Hawaii
Fisket med långrev från Hawaii sköts under Western Pacific Regional Fishery Management Councils (WPRFMC:s) Pelagics Fisheries Ecosystem Plan ( tidigare Pelagics Fisheries Management Plan ). Genom denna plan har WPRFMC infört loggböcker, observatörer , fartygsövervakningssystem , modifieringar av fiskeredskap och rumslig förvaltning för fisket med långrev på Hawaii. Fram till relativt nyligen har den främsta drivkraften för förvaltningen av fisket med långrev på Hawaii varit bifångst och inte fiskeresurser.
Återupplivandet av Hawaiis långrevsflotta i slutet av 1980-talet innebar att större oceangående långrevsfartyg började trafikera från Honolulu. Tillkomsten av den nya flottan drevs främst av att rikta in sig på svärdfisk , vilket innebar att man använde bläckfiskbete på krokar placerade på relativt grunt djup (<30 m) och med lätta pinnar fästa vid grenlinjerna. Observatörer började anställas på fartyg 1994 och det blev snart uppenbart att det i det grunda fisket fanns fångster av havssköldpaddor och sjöfåglar. De främsta sjöfåglarna som fångades var svartfotade och laysanalbatrosser , och för sköldpaddorna, havsfåglar och läderryggar . Det fanns också interaktioner mellan sköldpaddor och sjöfåglar i det djupa fisket, men dessa var en till två storleksordningar lägre än i det grunda fisket.
Utveckling av minskad bifångst av sjöfåglar
Före 2001 fångades 1380 svartfotade albatrosser och 1163 laysanalbatrosser årligen av fisket med långrev på Hawaii. WPRFMC:s svar på mängden sjöfåglar som fångades var att starta ett projekt under 1998 och 1999 för att testa olika metoder för begränsning av sjöfågel. Det visade sig att under redskapsinställningsoperationer var blåfärgade beten den mest framgångsrika begränsningsmetoden, följt av strategiska slaktbiprodukter. Tori-linor och ett bogserat bojsystem visade sig också vara effektiva begränsningsåtgärder under uppsättningen. Under dragningsoperationer visade sig blåfärgade bete- och tori-linor vara lika effektiva begränsningsstrategier, följt av den bogserade bojen. Att kvarhålla slaktbiprodukter på fartyget under draget ökade sjöfågelinteraktionerna.
National Marine Fisheries Service Pacific Islands Fisheries Science Center (NMFS PIFSC) testade också tori-linjer, blåfärgat bete och viktade krokar 1999. De fann att beten färgade blått och beten med extra vikt minskade antalet interaktioner med både svartfotade och Laysan albatross. Tori-linjer minskade kontakten mellan beten och albatrosser med 70 %
WPRFMC:s plan för att implementera åtgärder för begränsning av sjöfågel var en ändring av Fishery Management Plan (FMP) där fiskare kunde välja åtgärderna från en utvald lista med beprövade begränsningsmetoder. Detta förhindrades dock av en 2000 US Fish and Wildlife Service Biological Opinion (BiOp) om den utrotningshotade kortstjärtade albatrossen i, som föreskrev vilka åtgärder för att mildra sjöfåglar som skulle användas av tonfisken (djupa områden) och av svärdfisk (grunda fiskar). set) enligt följande:
Sammanfattning av åtgärder för att avskräcka sjöfågel efter uppsättningstyp
| Sjöfågelavskräckande åtgärd | Tonfisk (djupa satser) | Svärdfisk (grunda set) |
|---|---|---|
| Upptinade beten | Nödvändig | Nödvändig |
| Blåfärgade beten | Krävs för alla beten | Krävs för alla beten |
| Utsläpp slaktbiprodukter | Nödvändig | Nödvändig |
| Nattuppsättningar | Frivillig | Nödvändig |
| Linjeinställningsmaskin med viktade grenledningar (minsta vikt = 45 g) | Nödvändig | Frivillig |
| Viktade grenledningar (minsta vikt = 45 g) | Frivillig | Frivillig |
| Bogserat avskräckande | Frivillig | Frivillig |
WPRFMC införlivade dessa åtgärder i ett Pelagics FMP-tillägg 2002, som kräver att dessa havsfågelreducerande åtgärder används vid fiske norr om 23 grader N. Denna åtgärd förfinades ytterligare 2006 genom en FMP-tillägg som gjorde det möjligt för operatörer av Hawaii-baserade långrevsfartyg att fiska norr om 23 grader nordlig latitud, såväl som de som riktar in sig på svärdfisk söder om 23 grader norr, för att använda sidoinställning för att minska havsfågelinteraktioner i stället för de åtgärder som redan krävs för begränsning av sjöfågel.
Genomförandet av sjöfågelåtgärderna orsakade en massiv minskning av havsfågelinteraktioner med mer än 90 % i Hawaiis långrevsfiske.
Utveckling av bifångst av havssköldpaddor
Trots låg observatörstäckning, vanligen 5 % eller mindre, uppskattades det att före 2001 fångades totalt 666 sköldpaddor årligen i Hawaiis långrevsfiske: 418 räfflor, 146 olivträd , 112 lädersköldpaddor och 40 gröna sköldpaddor .
Till skillnad från havsfågelfrågan, drevs lösningarna för havssköldpaddor till en början av rättstvister från miljöorganisationer, vilket resulterade i en fullständig stängning av fisket med långrev med grunt ställe mellan 2001 och 2004. Under dessa år var Hawaii-fisket endast tillåtet att inrikta sig på tonfisk. En FMP-ändring från 2002 införlivade ett rimligt och försiktigt alternativ till det biologiska yttrandet från mars 2001 som utfärdades av NMFS. Detta ändringsförslag förbjöd pelagisk långrevsfiske i grunt drag norr om ekvatorn och stängda vatten mellan 0° och 15° N från april–maj årligen till långrevsfiske. Den införde krav på hantering av havssköldpaddor för alla fartyg som använder krokar för att rikta in sig på pelagiska arter i regionens EEZ-vatten och utökade kravet på verkstaden för skyddade arter till att omfatta operatörer av fartyg som är registrerade för allmänna tillstånd för långrev.
Frälsningen var dock nära för fisket med långrev med grunt drag, baserat på krokforskning av NMFS Fisheries Engineering Laboratory i Pascagoula, Mississippi. Denna forskning fann att stora 18/0-cirkelkrokar i kombination med fiskbete av makrilltyp kraftigt skulle kunna minska interaktioner mellan svärdfisk och läderrygg mellan långrevsfartyg som fiskar på Grand Banks efter svärdfisk. WPRFMC operationaliserade denna teknik i ett FMP-tillägg som etablerade ett begränsat Hawaii-baserat grunt svärdfiskfiske med hjälp av cirkelkrokar med makrillbete.
Fiskeansträngningen inom det grunda svärdfiskfisket begränsades till 50 % av det årliga genomsnittliga antalet uppsättningar 1994-1999 (drygt 2 100 uppsättningar) som fördelades mellan fiskare som ansökte om att delta i fisket. En "hård" gräns för antalet interaktioner med lädersköldpaddor (16) och sköldpaddor (17) som kunde inträffa i svärdfiskfisket implementerades; fisket stängdes för resten av kalenderåret om någon av gränserna nåddes. Ändringen återimplementerade tidigare krav på hantering och återupplivning av havssköldpaddor och inkluderade bevarandeprojekt för att skydda havssköldpaddor i deras häckande och kustnära livsmiljöer. Denna regel implementerade kravet på nattinställning som infördes av USFWS Biological Opinion på Hawaii-baserade långrevsfartyg riktade mot svärdfisk norr om 23 grader nordlig latitud. De nya åtgärderna resulterade i en >90 % minskning av interaktioner med havssköldpaddor i fisket med långrev på Hawaii. En senare ändring av fiskeekosystemplanen (FEP) tog bort de fastställda gränserna och ökade de hårda kapslarna med 34 respektive 26 läderbackar.
Havssköldpadda bifångst i Amerikanska Samoa
Utplaceringen av observatörer i den amerikanska Samoa långrevsflotta avslöjade att fisket samverkade med gröna havssköldpaddor. De flesta av sköldpaddskrokningen skedde på krokar nära flötet, dvs de grundare krokarna på långlinans kontaktledning. WPRFMC:s svar var att ändra FEP och krävde att fiskare på fartyg längre än 40 fot skulle använda flytlinor som är minst 30 meter långa och bibehålla ett avstånd mellan flytlinor och intilliggande grenlinor med krokar på minst 70 meter. Fiskare på dessa längre fartyg måste placera ut minst 15 grenlinjer mellan flöten.
Den nya åtgärden minskade växelverkan mellan gröna havssköldpaddor med cirka 75 %, men koncentrationen av krokar på djupare djup innebar att fisket i Amerikanska Samoa hade högre växelverkan med djupdykende havssköldpaddor och havssköldpaddor med olivträd.
Utveckling av bifångst av marina däggdjur
Havsdäggdjur har blivit ett problem för fisket med långrev på Hawaii på grund av en begränsad population av öassocierade falska späckhuggare (FKWs) på Main Hawaiian Islands (MHI) och interaktioner med en bredare "pelagisk" population inom USA:s ekonomiska zon runt Hawaii. Ön associerad population listades som "utrotningshotad" enligt Endangered Species Act 2012. Interaktionerna med den bredare pelagiska populationen drev skapandet av False Killer Whale Take Reduction Team (FKWTRT) 2010, som utvecklade en Take Reduction Plan (TRP) ) publicerades i slutet av 2012 och med vissa bestämmelser som implementerades i början av 2013.
TRP krävde ett antal olika åtgärder enligt följande:
- Kräv användning av cirkelkrokar som har en maximal tråddiameter på 4,5 mm (0,177 tum), 10 graders förskjutning eller mindre, som innehåller rund (icke tillplattad) tråd som kan mätas med en bromsok eller annan lämplig mätare i Hawaii-baserade djupgående fiske;
- Upprätta en minsta diameter på 2,0 mm (0,079 tum) för monofilamentledare och grenledningar, och en minsta brotthållfasthet på 400 pund (181 kg) för alla andra material som används vid konstruktionen av en ledare eller grenledning i Hawaii-baserade djup- fiske med långrev;
- Upprätta en uteslutningszon för långrev runt MHI som är stängd för långrevsfiske året runt; området på 282 796 km2 (82 450 nmi2) har samma namn och gräns som februari–septembergränsen för MHI Longline Prohibited Area;
- Utöka innehållet i den befintliga, obligatoriska workshopen för skyddade arter för det Hawaii-baserade långrevsfisket till att inkludera ny information om tekniker för begränsning av interaktion mellan marina däggdjur;
- Kräv att ett NMFS-godkänt informationsskylt för hantering och frigörande av marina däggdjur placeras ombord på alla Hawaii-baserade långrevsfartyg;
- Kräva att befälhavaren på långrevsfartyget övervakar hanteringen och frisläppandet av hakade eller intrasslade marina däggdjur;
- Kräv ett NMFS-godkänt plakat som instruerar fartygsbesättningen att meddela kaptenen i händelse av en interaktion med marina däggdjur placeras ombord på alla Hawaii-baserade långrevsfartyg; och
- Upprätta en "Southern Exclusion Zone" (SEZ) som kommer att vara stängd för det kommersiella Hawaii-baserade fisket med långrev under varierande tidsperioder närhelst specifika nivåer av allvarliga skador eller dödlighet av falska späckhuggare observeras inom USA:s ekonomiska zon runt Hawaii .
Att lösa FKW-problemet är fortfarande en stor utmaning för fisket med långrev på Hawaii. Det är osannolikt att fisket interagerar med MHI FKW-populationen, även om en viss nivå av uttag tillskrivs denna population från observerade tagningar av FKW. Interaktioner med den större (1500 djur) pelagiska populationen kan fortsätta att vara större än det potentiella biologiska avlägsnandet för denna population.
Positiva sidonoteringar
Att hantera bifångster i fisket med långrev på Hawaii har haft några oavsiktliga effekter, inklusive en minskning av hajfångsten med cirka 50 %.