Kontakta Gruppen om piratkopiering utanför Somalias kust
Kontaktgruppen för piratkopiering utanför Somalias kust , vanligen förkortad som CGPCS , är en ad hoc-formad internationell styrningsmekanism ( International Contact Group ) som inrättades i New York den 14 januari 2009 för att underlätta diskussionen och samordningen av åtgärder mellan stater och organisationer för att bekämpa somalisk piratkopiering .
CGPCS inrättades som svar på FN:s säkerhetsråds resolution 1851 (2008), som senare återkallades och ersattes med FN:s säkerhetsråds resolution 1918 (2010). Hittills har mer än 60 länder och internationella organisationer blivit en del av detta forum, som alla arbetar för att förhindra piratkopiering utanför den somaliska kusten.
Arbetsrutiner
CGPCS träffas i två format, ett vartannat år i plenum och arbetsgrupper samt flera ad hoc-undergrupper. CGPCS har inget stående sekretariat. Ordförandeskapet i plenum och arbetsgrupperna roterar. Utfallet av plenarmötet är så kallade kommunikéer.
Arbetsgrupper
Fram till en reformprocess initierades 2014 hade CGPCS fem arbetsgrupper:
- WG 1 - Naval Cooperation - "att säkerställa effektiv marin operativ samordning och stödja uppbyggnaden av den rättsliga, straffrättsliga och sjöfartskapaciteten i de regionala staterna för att säkerställa att de är bättre rustade att ta itu med piratkopiering och sjösäkerhetsutmaningar" (ordförande: Storbritannien . )
- WG 2 - Legal Issues - "tillhandahåller specifik, praktisk och juridiskt sund vägledning till CGPCS, stater och organisationer om alla juridiska aspekter av bekämpning av piratkopiering" (ordförande: Danmark .)
- WG 3 - Self-Defensive Actions - "diskuterar oro från deltagande stater, sjöfartsindustrin och arbetsgrupper angående de åtgärder som bör användas för att tillhandahålla självförsvarsåtgärder för att skydda fartyg från kapning av pirater i högriskvattnen utanför Somalia" ( Ordförande: Republiken Korea .)
- WG 4 - Public Diplomacy - "fokuserar huvudsakligen på den offentliga diplomati-aspekten av problemet med att bekämpa piratkopiering över Somalias kust. Det syftar till att öka medvetenheten om farorna med piratkopiering och lyfta fram bästa praxis för att utrota detta kriminella fenomen" (ordförande: Egypten .)
- WG 5 - Flöde av illegala fonder - "samordnar internationella ansträngningar för att identifiera och störa de finansiella nätverken för piratledare och deras finansiärer" (ordförande: Italien .)
Efter 2014 års reformprocess har kontaktgruppen tre arbetsgrupper. Den första arbetsgruppen fokuserar på samordning av kapacitetsuppbyggnad och fortsätter arbetet i den tidigare WG1 och dess undergrupp (Capacity Building Coordination Group) på detta område. Den andra arbetsgruppen fokuserar på operationer till sjöss och fortsätter delar av det tidigare WG1 och WG3 arbetet. Den tredje arbetsgruppen är den tidigare WG5 och fortsätter arbetet med att spåra de finansiella nätverken för piratkopiering och arbeta för att lagföra piratkopiering . Arbetet med WG2 och WG4 avbröts. WG2 ersattes av ett virtuellt juridiskt forum för piratkopiering [ 1] .
Lärdomar
Under 2014 initierade CGPCS ett lärdomsprojekt. Utgångspunkten för projektet var att CGPCS representerar en unik och mycket framgångsrik typ av styrningsmekanism och att denna erfarenhet måste registreras. Ett konsortium för lärdomar bildades bestående av NGO:n Oceans Beyond Piracy [2] , Europeiska unionens institut för säkerhetsstudier och Counter-Piracy Governance Project vid Cardiff University [3] . Resultaten av projektet publiceras på en särskild webbplats [4] , som också fungerar som CGPCS:s officiella webbplats och arkiv.
Framgångar
Det amerikanska utrikesdepartementet citerade nyligen gruppens prestationer som:
- Underlättat den operativa samordningen av en aldrig tidigare skådad internationell marin insats från mer än 30 länder som arbetar tillsammans för att skydda transitfartyg.
- Samarbetat med sjöfartsindustrin för att förbättra och främja bästa hanteringsmetoder som handelsfartyg och besättningar kan använda för att undvika, avskräcka, fördröja och motverka piratattacker.
- Stärkt kapaciteten hos Somalia och andra länder i regionen att bekämpa piratkopiering, särskilt genom att bidra till FN:s trustfond som stödjer initiativ från stater som motverkar piratkopiering utanför Somalias kust; och
- Lanserade ett nytt initiativ som syftar till att störa piratföretaget i land, inklusive dess tillhörande finansiella nätverk, genom tillvägagångssätt liknande de som används för att ta itu med andra typer av organiserade transnationella brottsnätverk .