James J. Saxon
 | |
James J. Saxon | |
|---|---|
| 21 :e valutakontrollant | |
|
På tjänst 16 november 1961 – 15 november 1966 |
|
| President |
John F. Kennedy Lyndon B. Johnson |
| Föregås av | Ray M. Gidney |
| Efterträdde av | William B. Camp |
| Tillförordnad ordförande för Federal Deposit Insurance Corporation | |
|
Tillträdde 4 augusti 1963 - 22 januari 1964 |
|
| Föregås av | Erle Cocke, Sr. |
| Efterträdde av | Joseph W. Barr |
| Personliga detaljer | |
| Född |
13 april 1914 Toledo, Ohio |
| dog |
28 januari 1980 (65 år) Washington, DC |
| Nationalitet | amerikansk |
| Ockupation | Advokat |
James Joseph Saxon (13 april 1914 – 28 januari 1980) var den 21:e kontrollören av valutan för USA:s finansdepartement . Han utnämndes av president John F. Kennedy 1961.
Saxon lämnade kontoret för kontrollören i januari 1967. Han praktiserade därefter juridik i Washington och tjänade som vice ordförande i styrelsen för American Fletcher National Bank i Indianapolis .
Biografi
James Joseph Saxon föddes den 13 april 1914 i Toledo, Ohio. Han tog en juristexamen från Georgetown University 1950.
Saxon började sin karriär som värdepappersstatistiker vid kontoret för valutakontrollören 1937. Han tillbringade andra världskriget som problemlösare för finansdepartementet och hanterade finansiella problem utomlands.
Efter andra världskriget tjänstgjorde Saxon som specialassistent på finansminister John Snyders kontor . 1952 gick han för att arbeta för den demokratiska nationella kommittén . Efter valen 1952 blev Saxon assisterande chefsjurist för American Bankers Association (ABA) på dess kontor i Washington, DC . Saxon lämnade ABA för att arbeta som advokat för First National Bank of Chicago.
1961 nominerade president John F. Kennedy James J. Saxon till att bli valutakontrollant. Saxons högsta prioritet var att expandera den nationella banksektorn och befria nationella banker från reglering som han ansåg betungande. Saxon tillät nationella banker att engagera sig i företag som de tidigare varit avstängda från, som att sälja försäkringar och utfärda kreditkort.
Under sina första år som Comptroller förändrade Saxon byrån avsevärt genom att utöka dess juridiska och ekonomiska personal, genomföra ett program för att utöka bankernas befogenheter och välkomna nya banker och filialer till det nationella banksystemet i motsats till de mer restriktiva metoderna hos hans omedelbara föregångare. . Saxon skapade ett system av regionala kontrollanter, som var och en utövade betydande auktoritet och autonomi. Efter avgången återgick han till advokatverksamheten. Han hade en bred erfarenhet av juridik och bank.
James J. Saxon, hade varit i konflikt med Federal Reserve Board under en tid och uppmuntrat bredare investerings- och utlåningsbefogenheter för banker som inte var en del av Federal Reserve-systemet. Saxon hade också beslutat att icke-reservbanker kunde teckna statliga och lokala obligationsobligationer, vilket återigen försvagade de dominerande Federal Reserve-bankerna .
När kontrollören James J. Saxon tillträdde i november 1961 fann han metoder för att hantera ansökningar om nya banker, filialer och fusioner som inte hade ändrats på decennier. Nästan varje papper som hänförde sig till en ansökan ansågs vara hemlig, och praktiskt taget inga offentliga meddelanden av något slag kom från byrån. Under de föregående nittioåtta åren av byrån hade det aldrig förekommit en offentlig utfrågning eller ett skriftligt yttrande om en ansökan. Allt som luktade kontroverser ansågs vara dåligt för bankernas "image". "I rättvisans namn till alla Saxons framstående föregångare i ämbetet", - det var på den tiden, att: "dessa metoder är traditionellt accepterade för en banktillsynsmyndighet. De kunde uppenbarligen inte ha överlevt så länge som de gjorde utan godkännandet av berörda industrier, av domstolar och av kongressen ."
Saxon försvarade sitt kontroversiella rekord med att chartra 369 nya nationella banker under 1963 och 1964, och insisterade på att en sådan expansion var nödvändig för att hålla jämna steg med den expanderande ekonomin och för att skapa konkurrens mellan långivare. Liksom många bankirer, skyllde han bankövertaganden av osmakliga karaktärer på ett kryphål i federal lag (sedan stängd) som lämnade federala tjänstemän i mörkret om förändringar i bankägande. Medveten om kongressropen om att gangsters fortfarande köper upp banker för att sanera deras heta pengar, Joseph W. Barr , ordförande för Federal Deposit Insurance Corporation , att han inrättat en enhet för att hjälpa justitiedepartementet att sålla bort brottslingar inom bankväsendet.
Viktiga fall
Den 31 juli 1964 lämnade svaranden West Side National Bank in en ansökan om charter som nationell bank till Saxon, valutakontrollören, i enlighet med de lagar och förordningar som styr sådana ansökningar. Se 12 USC 21 ff. och 12 CFR 4.1 et seq. Enligt dessa föreskrifter har kontrollanten låtit en fältundersökning göras av sökanden och de omgivande omständigheterna. I enlighet med etablerad praxis ringde Saxons ombudsexaminatorer till den sökande bankens konkurrenter, informerade dem om West Sides ansökan och fick reda på deras reaktion på ansökan.
Problemet
Den 21 augusti 1964 skrev presidenten för den klagande Webster Groves Trust Company till Comptroller och informerade honom om Webster Groves motstånd mot beviljandet av stadgan och begärde en formell utfrågning om ansökan. Genom ett brev av den 27 augusti 1964 gick biträdande kontrollören med på att diskutera frågan, och ett möte arrangerades att äga rum i Washington, DC den 6 oktober 1964. Vid denna konferens träffade representanterna för Webster Groves och en annan invändande bank med en biträdande kontrollant. På de invändande bankernas vägnar ingav Webster Groves en skriftlig protest mot beviljandet av stadgan och begärde att de skulle tillhandahållas en kopia av ansökan och att en formell förhandling skulle hållas i syfte att korsförhöra sökanden och lägga fram bevis mot stadgan. Biträdande kontrollanten angav att synpunkter från de invändande bankerna skulle beaktas, men han gick inte med på begäran om en formell förhandling.
Den 12 december 1964 godkände kontrollören ansökan om upprättandet av West Side National Bank, utan att hålla någon formell utfrågning.
Den 27 januari 1965 väckte Webster Groves och sju andra banker denna talan mot Comptroller och West Side National Bank i syfte att få utfärdandet av stadgan förklarad olaglig, och uppmanade Comptroller att annullera stadgan och att genomföra en formell utfrågning före till beviljandet av en annan charter, och att ålägga West Side National Bank att etablera och driva sin bank under tiden. Webster Groves Trust Company är den enda av de ursprungliga åtta kärandena som överklagar tingsrättens dom.
Domen
Kontrollören hävdar [också] att en konkurrent inte har någon befogenhet att invända mot laglig konkurrens. Med denna regel finner vi inget fel, men bankerna har säkert ställning att invända mot illegal konkurrens. Frost v. Corporation Commission of Oklahoma, 278 US 515, 49 S.Ct. 235, 73 L.Ed. 483 (1929); National Bank of Detroit v. Wayne Oakland Bank, 252 F.2d 537 (6 Cir. 1958), cert. nekad 358 US 830, 79 S.Ct. 503. Därför, när en konkurrent tror att han utsätts för olaglig konkurrens på grund av oegentligheter från kontrollören, bör domstolarna vara öppna för att höra och avgöra det påstådda felet. Rättegångsdomstolen hade jurisdiktion över föremålet för denna rättstvist.
Handlingarna av kontrollanten som granskas är dock helt förenliga med hans auktoriserade lagstadgade befogenhet, de bröt inte mot några bestämmelser om vederbörlig process i konstitutionen och det finns inget som tyder på att det har skett något missbruk av hans skönsmässiga befogenhet. Följaktligen, av de skäl som anges häri och i tingsrättens sunda promemorieutlåtande, anser vi att klagandens klagomål vederbörligen ogillades.
Tingsrättens dom fastställs.
externa länkar
| Allmän | |
|---|---|
| Nationalbibliotek | |
| Övrig | |
