Jamaica Association of Local Government Officers

JALGO
Jamaica Association of Local Government Officers
Grundad 16 november 1940
Huvudkontor Kingston
Plats
Medlemmar
5 000
Nyckelpersoner
Helene Davis-Whyte , generalsekreterare
Tillhörigheter Jamaicas fackförbund

Jamaica Association of Local Government Officers (JALGO) är ett fackförbund med 5 000 medlemmar i den offentliga sektorn i Jamaica som representerar arbetare i lokala och nationella myndigheter, statliga företag, kvasi-statliga organ och andra myndigheter som skapats genom lag. Dess medlemmar är icke-tillsynspersonal och inkluderar brandmän med Jamaica Fire Brigade , arbetare vid National Water Commission, icke-sköterska personal inom hälso- och sjukvården, icke-lärare i skolorna, arbetare vid National Irrigation Commission och statligt anställda i de 13 församlingsråden.

Historia

JALGO bildades 1940. Efter en rad arbetaruppror antog brittiska koloniala myndigheter en reformlag i december 1938 som legaliserade fackföreningsrörelsen i Jamaica. Bustamante Industrial Trade Union (BITU) och Trade Unions Congress (TUC) bildades båda efter antagandet av fackföreningslagen.

BITU och TUC höjde snabbt lönerna för vissa kroppsarbetare till en punkt där de var på samma nivå eller till och med högre än kontorsarbetare i lokala myndigheter. När tjänstemän anställda av staden Kingston började kräva löneökningar, tillsatte kolonialregeringen en enmanskommission för att ge rekommendationer. Tjänstemännen rådfrågade Alexander Bustamante , Noel Nethersole och Frank Hill – ledare för den begynnande jamaicanska arbetarrörelsen – om vad de skulle göra. Bustamante och de andra rekommenderade bildandet av en fackförening för att stärka arbetarna.

Den 16 november 1940 bildade stadens arbetare i Kingston the Municipal Officers Association. Även om Bustamante och andra hade rådgivit ett industriförbund , var medlemskapet i den nya organisationen begränsat till tjänstemän. Statsarbetare över hela Jamaica strömmade till det nya facket, och församlingsavdelningar växte upp över hela landet. Förbundets första bolagsstämma hölls i juni 1941 och en grundlag antogs. Kommunaltjänstemannaförbundet vann snabbt förbättrade löner och förmåner. Statsarbetare beslutade att det behövdes en nationell organisation för att samordna församlingsavdelningarnas aktiviteter, och Jamaica Association of Local Government Officers (JALGO) bildades en kort stund senare.

1961 valdes E. Lloyd Taylor till generalsekreterare för JALGO. Taylor gick i statlig tjänst 1945 och gick omedelbart med i JALGO. Han valdes till president för Kingstons församlingsavdelning 1955. Taylor trodde innerligt på industriell fackförening och gick snabbt ihop med andra militanta element i grenen för att driva på för utökningar av definitionen av medlemskap. JALGO:s verkställande råd motsatte sig flytten och hotade att upplösa Kingston-grenen. Men Taylor och hans anhängare segrade, och 1961 lyckades de ändra den fackliga konstitutionen så att veckolönade arbetare kunde bli medlemmar. Taylor valdes till generalsekreterare, men det var inte förrän 1966 gjordes mer långtgående förändringar. Men 1970 var JALGO-medlemskap öppet för alla statsarbetare oavsett kategori eller status. Tillsammans med förändringarna i medlemskapet kom en mer liberal och aktivistisk syn på JALGO.

På 1970-talet fokuserade JALGO på att bygga upp sitt medlemskap, säkra utökade arbetsrättigheter och förbättra förmånerna. Taylor var en aktiv förespråkare för facklig enhet, och han drev JALGO att spela en ledande roll i att bilda Joint Trade Unions Research Development Center (JTURDC) 1980. Samtal mellan Jamaica och Norges regering hade lett till upprättandet av JTURDC , som tjänade fyra stora fackföreningar: BITU, National Workers' Union (NWU), TUC och JALGO. JTURDC utvecklades senare till Jamaica Confederation of Trade Unions (JCTU).

Men facket drabbades av betydande bakslag på 1980-talet. JALGO hade nästan 15 000 medlemmar 1980. Edward Seaga- administrationen omstrukturerade lokala förvaltningstjänster mellan 1984 och 1986, med många lokala förvaltningsfunktioner som övertogs av den nationella regeringen. Mer än 8 000 JALGO-medlemmar på lokal nivå förlorade sina jobb, inklusive ett stort antal valda ledare. Mitt i dessa medlemsförluster tvingades JALGO och andra fackföreningar på ön utlysa en generalstrejk . När inflationen steg till 30 procent erbjöd regeringen JALGO en löneökning på 12 till 15 procent. JALGO, BITU och andra fackföreningar som representerar 250 000 medlemmar (ungefär 10 procent av öns befolkning) engagerade sig i en fyra dagars generalstrejk för att vinna högre löner. Strejken slutade i ett dödläge, men försvagade Seaga-administrationen avsevärt. Sedan 1987 föreslog den nationella regeringen att nationalisera brandbekämpningsavdelningar i hela landet. "Fire Brigade Act" antogs i oktober 1988 och fråntog brandmän och brandmän rätten att gå med i en fackförening. Många medlemmar i brandkåren vägrade att avsluta sina JALGO-medlemskap, och 1990 ändrades lagen för att återställa rätten att gå med i facket.

Efter 34 år som ledare för facket avgick Taylor som generalsekreterare för JALGO 1995. Helene Davis-Whyte valdes till hans efterträdare.

Senaste aktiviteter

JALGO stod inför ett annat hot mot sin existens år 2000. Junior Doctors Association, som representerade invånare och praktikanter i det jamaicanska hälsosystemet, hade hotat att strejka . Regeringen fick ett föreläggande mot föreningen. Föreningen överklagade och menade att den inte var en fackförening enligt lagen och att den därefter inte kunde stämmas. I Junior Doctors Association and Attorney General for Jamaica, (Stämning nr. E127/2000, beslutad 12 juli 2000), fastslog Supreme Court of Civil Appeal att föreläggandet verkligen var ogiltigt av de skäl som angetts av föreningen. Som vedergällning premiärminister P. J. Patterson att regeringen inte längre skulle förhandla med "icke-juridiska personer". Tusentals offentligt anställda representerade av andra organisationer än formella fackföreningar förlorade sin representation. JALGO kunde undvika förlusten av representation eftersom dess medlemmar antingen representerades av registrerade fackföreningar på lokal nivå eller för att federal lag specifikt erkände JALGO som kollektivförhandlingsagent.

JALGO har också den senaste tiden kämpat för att behålla sina medlemmars löne- och förmånsvinster. Regeringen införde en lönefrysning av fackföreningar inom den offentliga sektorn i februari 2004 som en del av sin ansträngning att tygla inflationen. Men efter att priserna steg med 13 procent under de senaste 10 månaderna av 2004 meddelade BITU att de drog sig ur "Memorandum of Understanding" (MoU, regeringens kollektivavtal med fackföreningar inom den offentliga sektorn). JALGO generalsekreterare Davis-Whyte vägrade att dra sig ur samförståndsavtalet, vilket bidrog till att rädda avtalet och ledde till förbättrade relationer med regeringen. 2006 meddelade Patterson-administrationen att den avslutade en lönefrysning som genomfördes i samförståndsavtalet. Davis-Whyte utsågs till ett fackligt organ (som inkluderade representanter från Jamaica Teachers' Association och Jamaica Civil Service Association ) för att förhandla om nästa samförståndsavtal. Men sex månader senare tvingades JALGO och två andra offentliganställdas fackföreningar slå till vid National Water Commission för att höja lönerna (som i genomsnitt låg 28 procent under marknaden).

Strukturera

JALGO styrs av sina medlemmar. Medlemmarna är organiserade i församlingsavdelningar. Medlemmar på församlingsavdelningsnivå väljer tjänstemän i församlingsavdelningen samt delegater, som båda sedan representerar församlingsavdelningen i JALGOs nationella verkställande råd. Medlemmar i varje statlig myndighet och yrke väljer också delegater till det verkställande rådet.

Det verkställande rådet är JALGOs beslutande organ. Den debatterar och röstar om politik, godkänner budgeten och engagerar sig i andra aktiviteter som administrerar förbundet.

Bolagsstämma hålls vartannat år. Medlemmarna väljer direkt förbundets tjänstemän. Det finns sex vicepresidenter som representerar de sex geografiska regionerna i nationen och två tjänstemän: generalsekreteraren och presidenten. Generalsekreteraren är förbundets högsta valda ämbete, medan presidenten fungerar som biträde till generalsekreteraren. Vicepresidenterna samordnar församlingsavdelningarnas verksamhet i deras jurisdiktioner, medan generalsekreteraren och presidenten övervakar förbundets dagliga verksamhet.

Från och med 2007 är Stanley Thomas president och Helene Davis-Whyte är generalsekreterare.

JALGO deltar i första hand i kollektiva förhandlingar och företräder sina medlemmars intressen på arbetsplatsen (till stor del genom att lämna in klagomål och delta i beslutsfattande strukturer på arbetsplatsen). Förbundet tillhandahåller också ett antal medlemsförmåner, inklusive nödlån till medlemmar och konkurrenskraftiga utbildningsstipendier.

Fackets huvudkontor ligger i Kingston . Det är medlem i Jamaicas förbund för fackföreningar och offentliga tjänster International .

Anteckningar

  • "En titt på de tidiga rötterna." Jamaica Gleaner. 21 november 2000.
  • Allen, Desmond. "Dwight Nelson: Han är inte sig själv om han inte tjänar." Jamaica observatör. 13 juni 2004.
  •   Svart, Clinton. En ny historia om Jamaica. Kingston: William Collins and Sangster Limited, 1974. ISBN 0-00-390011-8
  • Brown, Ingrid och Hines, Horace. "Vattenstrejk slår hårt." Jamaica observatör. 22 juni 2006.
  • Davidson, Taneisha och Bellanfante, Dwight. "Gov't Moves to Save MOU." Jamaica observatör. 4 maj 2005.
  •   Eaton, George E. Alexander Bustamante och Modern Jamaica. Pocketbok utg. Kingston: LMH Publishers, 1995. ISBN 976-610-191-4
  • "JALGO arbetar mot bättre fördelar för arbetare." Jamaica Gleaner. 21 november 2000.
  • "Jamaica: Regeringen ska ompröva kontroversiell lag." Interpresstjänst. 17 september 1987.
  • "Jamaica drabbats av generalstrejk." Opartisk Press. 25 juni 1985.
  • "Jamaicanska fackföreningar slutar gå ut." Opartisk Press. 1 juli 1985.
  • Rose, Dionne och Hepburn, Monique. "Ingen lönefrysning - fackföreningar redo för nya samförståndsförhandlingar." Jamaica Gleaner. 18 januari 2006.
  • Dygd, Erica. "Fackets sidostegsregeringsbeslut." Jamaica Gleaner. 13 augusti 2000.