Inkomstfördelning i Kina

Kina har varit en av de snabbast växande ekonomierna i världen sedan genomförandet av sin reformpolitik i slutet av 1970-talet. Denna ekonomiska tillväxt har åtföljts av en snabb ökning av inkomstojämlikheten som Kinas Gini-koefficient ökade från 0,310 1981 till 0,468 2018. Flera policyer har införts med syftet att lindra inkomstskillnaderna i Kina.

Minimilönepolitik

I Kina finns ingen nationell minimilön. Lokala myndigheter är ansvariga för att fastställa minimilönerna enligt sina egna lokala förhållanden. 2004 införde regeringen en ny lag om minimiålder med skärpta restriktioner och övervakning av beräkning och tillämpning, som krävde att lokala myndigheter förnyade minimilönerna minst vartannat år. Under 2016 justerade ministeriet för mänskliga resurser och social trygghet sin policy för att ge provinserna större autonomi när det gäller att fastställa minimilönehöjningar. Lokala myndigheter är nu skyldiga att höja minimilönen minst en gång vart tredje år.

Minimilön per region (från mars 2021)
Område	Månatlig minimilön (RMB)
Shanghai	2480
Shenzhen	2200
Peking	2000
Xiamen	1800
Shannxi (Xi'an)	1950

Minimilönepolitiken hjälper till att minska den totala inkomstklyftan i den nedre delen av inkomstfördelningen, och minimilönereglerna kan orsaka arbetslöshet för låglönearbetare, särskilt i de östra och centrala regionerna. 2016 var den genomsnittliga minimilönen i det östra området 1663 RMB medan den var 1503 RMB i den västra regionen. Med tanke på arbetskostnaden tenderar företag att flytta produktionen till den västra regionen där minimilönen är lägre.

Under 2020, under exceptionella omständigheter av Covid 19-pandemin , utfärdade majoriteten av provinsregeringarna ett meddelande som inte tillåter någon justering av minimilönen i förhållande till föregående års skattesats.

Reformer av skattesystemet

I oktober 2018 höjde Kina den skattefria gränsen för månatlig inkomst från 3500 RMB till 5000 RMB. Från och med 2019 tillkommer även sex typer av skatteavdrag, inklusive barns utbildning, fortbildning, hälsovård vid allvarliga sjukdomar, bostadslåneräntor, hyra och äldreomsorg.

Reformer för att öka landsbygdens inkomster

För att öka inkomsterna på landsbygden och minska inkomstskillnaderna mellan landsbygden och städerna, avskaffade regeringen jordbruksskatten och förbjöd insamling av avgifter från lokala myndigheter 2004. År 2008, för att förbättra produktiviteten på mark och optimism fördelningen av markresurser , uppmuntrades överföring av landsbygdsmark. Dessutom ges subventioner för att stödja och skydda jordbruket. Under 2011 betalades 140,6 miljarder yuan ut för subventioner för spannmålsproduktion, plantering av överlägsna frösorter, inköp av jordbruksmaskiner och -verktyg och för inköp av jordbruksmaterial.

Politik för att förbättra jämlikheten i utbildning

Genomsnittlig skolgång ökade från 6,79 år 1996 till 8,28 år 2008. I dag har nio års utbildning blivit obligatorisk och allmängiltig. En rad regeringspolitiker anpassades för att främja utjämning av utbildningen. För att undanröja ekonomiska hinder som begränsar fattiga familjers tillgång till obligatorisk utbildning på landsbygden är studieavgifter, diverse avgifter och läroboksavgifter undantagna 2006. Denna policy utvidgades ytterligare till centrala och östra Kina 2007.