Henry P. Caulfield Jr.

Henry P. Caulfield Jr.
Henry P. Caulfield Jr.
Född	25 november 1915 ; New York City
dog	11 juni 2002 (86 år) ; Fort Collins, Colorado
Ockupation	Professor
Känd för	Förste direktör för US Water Resources Council

Henry P. Caulfield Jr. (25 november 1915 – 11 juni 2002) var en amerikansk statsvetare som hade en lång och framstående karriär i offentlig tjänst vid det amerikanska inrikesdepartementet, som kulminerade som den första chefen för dess amerikanska vattenresurser Council, innan han blev professor i statsvetenskap vid Colorado State University . Han tjänstgjorde i många styrelser och rådgivande kommittéer och som konsult för vattenresurser över hela världen, och fick utmärkelser för sin tjänst. Caulfield föddes i New York City och dog i Fort Collins, Colorado , där han gick i pension 1986.

Tidigt liv

Caulfield växte upp med sina föräldrar, Henry P. Caulfield och Grace Nelson Caulfield, tillsammans med sin bror Edward Nelson Caulfield, i Hollywood, Kalifornien , och tog examen från Hollywood High School 1931. Han gick på California Institute of Technology , Lingnan University , Canton, Kina och Oxford University , England, innan han tog sin grundexamen vid Harvard College i regering och ekonomi 1940, en MPA-examen från Harvard Universitys Littauer School of Public Administration (nu John F. Kennedy School of Government ) 1949 och avslutade sin omfattande examination för doktorsexamen. i politisk ekonomi och regering där 1950. Han började sin public service-karriär som ekonom vid Works Projects Administration (1940–41) innan han tjänstgjorde i US Navy, där han utsågs till Office of the Secretary (1942–45) och mottog en berömpris från marinens sekreterare, och gick så småningom i pension som befälhavarelöjtnant. Han fungerade kort som exekutiv assistent till direktören, Vita husets kontor för krigsmobilisering och återställning 1946, innan han utnämndes till assistent för internationella angelägenheter till assisterande chef för statistiska standarder vid US Bureau of the Budget (1946–48), föregångare till det nuvarande kontoret för förvaltning och budget. Caulfield gifte sig med Violet M. Green i april 1956, med vilken han fick fyra barn.

Public service

Mest känd för sitt arbete med vattenresurspolitik var Caulfield medlem av programpersonalen, Office of the Secretary, US Department of Interior (1951–55), och forskningsassistent om energipolitik vid Resources for the Future , Inc. ( 1955–61). Han återvände till inrikesdepartementet i februari 1961 som assisterande direktör och sedan direktör för Resursprogrammets stab, sekreterarens kontor, och tjänstgjorde som första direktör för US Water Resources Council från april 1966 till augusti 1969.

Caulfield var ordförande i kommittén som utarbetade policyer, standarder och förfaranden för planering av vattenresurser som blev känt som Senatdokument 97 , och utsatte nya federala vattenprojekt för nytta/kostnadsanalys för första gången. Han var personalledare i utarbetandet av Water Resources Planning Act från 1965 och var avgörande för dess passage genom den amerikanska kongressen ; att bli den första direktören för Water Resources Council, en rådgivande kommitté på kabinettsnivå som skapats genom den lagen. Från oktober 1961 till augusti 1969 var han den ledande professionella tjänstemannen inom USA:s regering som utvecklade och implementerade policyer för övergripande planering av flodområden. 1968 utarbetade han och fick politisk acceptans av en förordning om vattenresursråden som ändrade diskonteringsräntan som används vid planering av vattenprojekt från en formel baserad på kupongräntan för statsobligationer till en baserad på avkastningsräntan – en väsentlig och viktig policyändring. Han hade också en ledande roll i den tidiga utvecklingen av vattenresursrådets principer och standarder för vattenprojektplanering som offentliggjordes i september 1973.

Caulfield deltog i att utarbeta och säkra den amerikanska kongressens genomgång av viktig miljölagstiftning: Land and Water Conservation Fund Act från 1964, Federal Water Research Act från 1964, Federal Water Projects Recreation Act från 1965, Delaware Watergap National Recreation Act av 1966, Clean Rivers Restoration Act från 1966 och Wild and Scenic Rivers Act från 1968. Caulfield iakttar en hävdvunnen tradition bland de främsta Washingtonbyråkraterna och är allmänt erkänd som den anonyma författaren till en artikel som publicerades under hans anställning i det amerikanska departementet av interiören och tillskrivs "Mr Z", som föreslog konsolidering av naturresurser och bevarandefunktioner för den nationella regeringen (t.ex. US Forest Service , National Park Service , Corps of Engineers och andra) till en enda avdelning på kabinettsnivå av naturresurser . Han var en av ett fåtal politiskt utnämnda personer som i slutet av Johnson-administrationen vägrade att automatiskt lämna in sin avskedsansökan, uppenbarligen kände att det var en utmärkelse att bli avskedad av president Nixon.

Caulfield var medlem av vattenstyrelsen i staden Fort Collins, Colorado (1974–88), och dess vicepresident (1984–88). I denna egenskap spelade han en ledande roll i utvecklingen av stadens policyer med avseende på vattenrättigheter, reningskapacitet, vattenmätare och avgifter, avloppsvattenrening, miljöpåverkan och torka.

Professor

Från 1969 till 1986 var Caulfield professor i statsvetenskap vid Colorado State University, där han tillsammans med Phillip O. Foss och Norman I. Wengert hjälpte till att etablera dess doktorandprogram i miljöpolitik och miljöpolitik, och vid sin pensionering var han emeritusprofessor. En av hans huvudsakliga forskarutbildningar var politiken för planering och förvaltning av vattenresurser. Under sin karriär blev Caufield inbjuden att föreläsa under besökande akademiska utnämningar på fakulteterna vid många universitet, inklusive:

University of Washington
University of Massachusetts
University of California, Davis
Duke University
Virginia Polytechnic och State University
University of North Carolina
University of Wisconsin
University of Georgia

Caulfield föreläste också under kortare möten vid ett 30-tal institutioner i USA och utomlands, inklusive:

Institute of Water Resources, Army Corps of Engineers, Fort Belvoir, Virginia
Universitetet i Sarajevo, Jugoslavien
University of Alberta, Kanada
Western Executive Training Center, US Office of Personal Management
Zhongshan University, Folkrepubliken Kina
East China Technical University of Water Resources
Yangtze River Planning Office, Ministry of Water Conservancy and Electric Power
Water Conservancy and Hydroelectric Power Research Institute, Vetenskapsakademin
Japan Institute of Energy Law
Yamanashi University, Japan
Economic Research Institute, Kyoto University, Japan

Rådgivande kommittéer och konsultföretag

Caulfield var ett tecken på omfattningen av hans nationella och internationella rykte och tjänstgjorde i många rådgivande kommittéer, inklusive de från National Academy of Science och National Science Foundation. Under många år var han delegat till universitetsrådet för vattenresurser; ledamot av dess verkställande styrelse (1978–81); och dess president (1979–80). Caulfield tjänade som konsult till många organisationer, inklusive FN:s expertpanel för politik för utveckling av vattenresurser (1970–73); Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling (1973); Colorado Department of Natural Resources (1976–78); US Water Resources Council (1976, 1978, 1979, 1980); US Agency for International Development, African Bureau, Department of State (1978); Naturvårdsstiftelsen (1978); International Training Centre for Water Resources, Sofia Antipolis, Valbonne, Frankrike (1978); Upper Mississippi River Basin Commission (1979); Great Lakes Basin Commission (1981); Västra guvernörens policykontor (1982, 1987); US Council on Environmental Quality, (1984); US Geological Survey (1986); och Pennsylvania Department of Environmental Resources (1987).

Utmärkelser

Caulfield fick ett citat för Distinguished Service av inrikesminister Stuart Udall 1968 under president John F Kennedys administration som delvis sa:

Sedan starten av sin regeringstjänst 1940 har Mr. Caulfield ständigt visat egenskaper hos en exceptionellt duglig tjänsteman. Han är en person med osviklig höga standarder av integritet, lojalitet och hängivenhet till offentlig service. Hans tysta men ihärdiga övertalningsförmåga och hans förmåga att lösa komplexa resursproblem har präglat hans karriär som en effektiv rådgivare.

Han fick också Iban Award 1975 från American Water Resources Association (AWRA), en nationell organisation med över 2800 medlemmar, för främjande av multidisciplinära metoder för problem med vattenresurser.

Henry P. Caulfield-medalj

Årligen sedan 1988 har AWRA delat ut sin Henry P. Caulfield Jr.-medalj för bidrag till nationell vattenpolitik till en person som har uppnått en framstående status i utformningen av nationell vattenpolitik. Vid överlämnandet av den första medaljen till Caulfield 1988, uttalade AWRA:s president Raymond Herrmann att "denna medalj upprättades för att hedra en individ vars rekord av prestationer och bidrag i utformningen, utformningen och implementeringen av vattenresurspolicyer på nationell nivå har varit extraordinära. "

Mottagare av medaljen är:

Henry P. Caulfield Jr. – 1988
Gilbert E. White – 1989
Theodore M. Schad – 1990
Luna B. Leopold – 1991
R. Frank Gregg – 1992
Leonard B. Dworsky – 1994
Warren "Bud" Viessman Jr. – 1996
Leo M. Eisel – 2004
Richard A. Engberg – 2007

Vetenskapligt och professionellt skrivande

Caulfield var författare eller medförfattare till över 60 vetenskapliga tidskriftsartiklar, kapitel i böcker och artiklar som publicerats i handlingar, förutom många andra artiklar, adresser, vittnesmål inför kongresskommittéer, amerikanska regeringspublikationer och anonyma artiklar relaterade till politiska frågor.

Utvalda publikationer

"Välfärd, ekonomi och resursutveckling." Inom mark, vattenplanering för ekonomisk tillväxt . Boulder: University of Colorado Press, 1961.
"Kommunalt vatten i federala program." I vatten: utveckling, användning, bevarande . Boulder: University of Colorado Press, 1963.
"Ombyggnad vid vattnet." I Skönhet för Amerika . Proceedings från Vita husets konferens om naturlig skönhet. Washington, DC: US Government Printing Office 1965.
"Partnerskap i övergripande planering av avrinningsområde." Journal of the American Water Works Association 59 (oktober): del I, 1967.
"Miljöförvaltning: Vatten och relaterad mark. Public Administration Review 28( juli–augusti), 1968.
"Planera jordens yta." I No Deposit-No Return , Huey D. Johnson, red. Reading, MA: Addison-Wesley, 1970.
"The concilar approach to organisation for water resources planning and action inom ett federalt regeringssystem. I Proceedings of the interregional seminar on water resources administration, New Delhi, Indien, 22 januari-2 februari 1973 , 113–119. New York: United Nationer, 1975.
"Politiska mål och värderingar i historiskt perspektiv." I Values and choices in the development of the Colorado River Basin , Dean F. Peterson och A. Barry Crawford, red. Tucson: University of Arizona Press, 1976.
"Vattenresurshantering vid planering och utveckling av flodområden i USA. I Mot en rationell politik för utveckling av flodbassänger i Sahel. Washington, DC: US Agency for International Development, 1976.
"Att fastställa federala-statliga-lokala mål för vattenresursprogram och projekt." I Financing water resources: Cost allocation, cost sharing and incentives , RM North och SH Hanke, red. Atlanta: University of Georgia, 1982.
"USA:s politik för utveckling av vattenresurser och mellanstatliga förbindelser." In Western public land: The management of natural resources in a time of declining federalism, John G. Francis och Richard Ganzel, red. Totowa, NJ: Rowman & Allenheld, 1984.
"Strategier för att upprätthålla jordbrukets lönsamhet med begränsade vattentillgångar." I Water scarcity: Impacts on western agriculture , Ernest A. Engelbert och Ann F. Scheuring, red. Berkeley: University of California Press, 1984.
"Kommentarer ur ett statsvetenskapligt perspektiv." I Sociala och miljömässiga mål i planering och förvaltning av vattenresurser, 137-41. W. Wiessman och KE Schilling, red. New York: American Society of Civil Engineers, 1986.
"Bevarande- och miljörörelserna: En historisk analys." I Environmental politics and policy: Theories and evidence , 2d ed., James Lester, ed. Durham, NC: Duke University Press, 1989.

externa länkar

Henry P. Caulfield Jr.

Född	( 1915-11-25 ) 25 november 1915 New York City
dog	11 juni 2002 (2002-06-11) (86 år) Fort Collins, Colorado
Ockupation	Professor
Känd för	Förste direktör för US Water Resources Council