Harken Energy-skandal
Harken Energy - skandalen hänvisar till en serie transaktioner som ingicks under 1990 med Harken Energy . Dessa transaktioner påstås involvera antingen frågor relaterade till insiderhandel eller påverkan på handel . Inga förseelser hittades av några utredande myndigheter även om ärendet skapade politiska kontroverser.
Spectrum 7 köp
George W. Bush drev ett energibolag vid namn Spectrum 7 under 1980-talet. I mitten av 1980-talet var oljemarknaden i en svacka, med priser som sjönk dagligen. Företaget var i allvarliga ekonomiska problem tills ett annat företag, en nödställd oljefastighetsspecialist, Harken Energy , köpte Spectrum 7 1986. En del av attraktionen för Harkens ledning att köpa Spectrum 7 var att ha Bush i sitt team - hans far var då vice- president hade han omfattande "förbindelser" och kunskap om olje- och gasbranschen. Harken Energy erbjöd Bush en plats i sin styrelse tillsammans med aktier värda cirka 500 000 dollar vid den tiden. Bush fick också ett konsultkontrakt värt mellan $80 000 och $120 000 årligen.
Jobbet
George HW Bushs presidentkampanj . Förmögenheter vände för Bush, och året därpå investerade han i Texas Rangers basebolllag. För att hjälpa till att betala för denna investering lånade han en summa på 600 000 USD; för att betala av lånet sålde han sina aktier i Harken Energy. Den investeringen lönade sig bra för honom, inte bara ekonomiskt. Som lagägare ledde populariteten från hans offentliga personlighet till inbjudan att kandidera som guvernör i Texas och i slutändan två mandatperioder som president.
Bushs aktieförsäljning
George W. Bush sålde 212 140 aktier i Harken Energy för 4 dollar per aktie den 22 juni 1990, för totalt 848 560 dollar. Två månader senare, den 20 augusti, meddelade Harken en större förlust än väntat för föregående kvartal. Överraskande nog sjönk priset på bolagets aktier knappt till en början, efter dessa två negativa, eller "baisse" händelser. Under de efterföljande månaderna föll Harkens aktiekurs ner till 1,25 USD per aktie i slutet av året. Däremot återhämtade aktiekursen sedan sitt värde med mera året därpå, vilket var konstigt beteende för aktien. Försäljningen av det stora aktieblocket hade fått stor publicitet och anklagelser om användning av insiderinformation och olämpliga aktietransaktioner riktades mot Bush.
SEC-utredning
SEC:s uttömmande utredning undersökte tusentals sidor med dokument. Dessutom, och i ett ovanligt drag, avstod Bush från klient-advokatprivilegier så att advokaterna kunde förhöras, för att inte lämna några återstående tvivel i ämnet. Angående huruvida Bush visste i förväg om förlusterna, fann SEC:s utredare: "Bevisen fastställer att George W. Bush inte var medveten om majoriteten av föremålen som omfattade förlusten som Harken tillkännagav den 20 augusti." SEC-utredarna drog slutsatsen att förlusten berodde på nedskrivningar och utgifter som uppstod efter att han sålde sitt lager. I grund och botten en outsider, Bush fick vanligtvis inte exekutivkommitténs veckovisa snabbrapporter om företagets finansiella ställning. Kort sagt, avslutade ett SEC-utredningsmemo, George W. Bush var inte särskilt informerad om företagets ekonomi.
När det gäller om aktien såldes medvetet i tid för att undvika att förlora pengar innan dåliga nyheter offentliggjordes, fann SEC att Bush inte initierade försäljningen, utan blev kontaktad av en börsmäklare som erbjöd sig att köpa ett stort block av Harken-aktier. Det fanns bevis för att företagets styrelseledamot Bush innan han sålde aktien kontrollerade med interna och externa företagsledare, andra direktörer och juridiska experter angående försäljningen av hans aktier. SEC-rapporten löd: "I ljuset av de fakta som avslöjats skulle det vara svårt att fastställa att, även om Bush hade väsentlig icke-offentlig information, han agerade med förstånd eller avsikt att bedrägera."
Huruvida nyheten om Harkens oväntat stora förlust skadade bolagets investerare orättvist kasserades snabbt efter att SEC granskat Harken Energys aktiekurs strax före och strax efter att nyheten om förlusten offentliggjordes. Även om priset sjönk med cirka 20 % den dagen, var steget nedåt inte omedelbart, och priset återhämtade sig till $3 dagen efter. Om tillkännagivandet verkligen hade orsakat ett förlorat förtroende för företaget, resonerade SEC-utredarna, skulle aktien med största sannolikhet ha fallit omedelbart och hållit sig nere. "Slutsatsen från Office of Economic Analysis är att eftersom priset på Harken inte omedelbart reagerade på vinstmeddelandet och det inte finns några nyheter som förklarar Harkens återgång till priset på 3 USD den 21 augusti 1990, så är resultatet tillkännagivandet gav inte investerare ny väsentlig information", skrev SEC. Dessutom återhämtade aktien sig nästa år och nådde $8 per aktie.
Formella problem
Det finns också frågor om när federala tillsynsmyndigheter informerades om försäljningen och om Bush försökte dölja denna information. Tidningar (och internetvetare) har hävdat att även om lagen kräver ett snabbt avslöjande av insiderförsäljning, försummade Bush att informera SEC om sin transaktion tills 34 veckor hade gått. Trots att han hade brutit mot lagen väcktes inga åtal. Många har kopplat detta till hans fars position som president .
Verkligheten i saken är något annorlunda. Även om det vanligtvis inte nämns i dessa artiklar, försenades endast en av de två avslöjandeformulären som Bush var tvungen att lämna in till SEC. "Notice of Proposed Sale of Securities" Form 144, lämnades in på försäljningsdagen, den 22 juni 1990, och rensade därmed Bush från avsikten att gömma sig eller inte avslöja. Bush lämnade in det andra formuläret, Form 4, följande år, 1991, på grund av "en sammanblandning med advokaterna". Eftersom aktieförsäljningsinformationen verkligen hade avslöjats och lämnats in i rätt tid via formulär 144, sågs den försenade inlämningen av formulär 4 inte som ett allvarligt eller straffbart brott. Det verkar som att den sena inlämningen av formulär 4 inte ansågs allvarlig av SEC vid den tiden.
Slutsats
Bush friades från alla missförhållanden. Center for Public Integrity sa om denna episod - "Dokumenten från SEC-utredningen visar att Harken Energy ägnade sig åt tvivelaktiga redovisningsmetoder när de försökte avvärja en finanskris 1989 och 1990. De visar också att [George W.] Bush var omedveten om mycket av vad som pågick i företaget. Till slut krävde SEC att företaget skulle korrigera sina finansiella rapporter, men drog slutsatsen att det inte fanns tillräckliga bevis för att driva ett insiderhandelsmål mot Bush."
Vidare läsning
SEC-dokument
- Janick, Ört; Gerlach, Paul; Adelman, Jim. "I fråga om handel med värdepapper från Harken Energy Corp., HO-2518" 21 augusti 1991 internt SEC-memorandum
- Verkställighetsavdelningen. "I fråga om handel med värdepapper i Harken Energy Corp., fil nr HO-2518 - SEC Action Memorandum, 18 mars 1992
Nyhetsrapporter och analyser
- Kranish, Michael (18 juli 2002). "Harvard-fonden hällde in miljoner till Bush-anslutna oljebolag" . Boston Globe . sid. A12. Arkiverad från originalet den 2 augusti 2002.
externa länkar
- SEC
- Vita husets uttalande om Harken aktieaffär
- Ett komplett kompendium av dokument
- GuardianUK rapport
- Washington Post-rapport [ död länk ]
- National Review Online Arkiverad 2009-09-29 på Wayback Machine