Gustav Orr

Gustavus John Orr (9 augusti 1819 – 11 december 1887) var en tidig förespråkare för det offentliga utbildningssystemet i Georgia . Hans arbete med att främja ett statligt utbildningssystem blev så småningom ramen för Georgia School Law från 1870. Detta ledde till att han utsågs till Georgias andra statliga utbildningskommissionär 1872 , en position som han innehade tills han dog 1887. I denna position hjälpte han till. det offentliga skolsystemet utarbetade en skuld på 300 000 dollar som hans föregångare ådragit sig, uppmuntrade Georgia skolskrivningar att växa från 49 000 1871 till mer än 340 000 1887, utvecklade ett licenssystem för Georgias lärare och grundade tre normala skolor för utveckling av lärare.

Tidigt liv

Född i Orrville, nära South Carolina i augusti 1819, flyttade Gustavus Orr med sin familj till ett takvåning när han var tre år gammal. Utbildad vid Maryville Seminary, University of Georgia och Emory College , blev Orr först ansluten till skolor som rektor 1847 för Jefferson Academy i Jackson County, Georgia . Efter att ha hållit en skola för flickor 1848, blev Orr ordförande för matematik vid Emory College 1849, en position han innehade fram till 1866.

Land Survey of Georgia/Florida gränsen

Medan han var ordförande för matematik, utsåg guvernör Brown i Georgia Orr att arbeta med överste BF Whitner från Florida som lantmätare för att fastställa den officiella gränsen mellan de två staterna. Dessa två herrar arbetade under vintern 1859-60 och tillryggalade 158 miles för att fastställa den nuvarande gränsen och löste den tvist som hade börjat när USA förvärvade Florida från Spanien 1819.

Georgiens utbildningspolitik

Orr, en invigningsmedlem/vicepresident i Georgia Teachers Association grundad augusti 1869, fick i uppdrag att utarbeta en utbildningsplan som främjar en gratis offentlig utbildning för alla barn i Georgia. Denna plan publicerades så småningom den 2 mars 1870 som "Rapporten om ett system av offentliga skolor för staten Georgia." Detta dokument skulle så småningom utarbetas som ett lagförslag och antas som skollagen från 1970. "Lagen förutsåg statliga och länsstyrelser för utbildning, en statlig skolkommissarie, länskommissarie, underdistrikt i län med skolförtroendemän och examinatornämnder bemyndigade att ge licens till personer som ansöker om privilegiet att lära ut. Den mötte svårigheten med gles befolkning genom att tillhandahålla migrationsskolor, den upprättade separata skolor för vita och färgade barn och fick den allmänna skolfonden från samma inkomstkällor som de som rekommenderas i betänkandet. Av en jämförelse mellan de båda framgick att bildningsförbundet hade utövat ett verkligt inflytande vid bildandet av den första skollagen."

Medan Orr var mycket inflytelserik i utarbetandet och antagandet av skollagen, utsågs John Randolph Lewis till Georgias tillträdande skolkommissionär. En före detta tandläkare och medlem av Freedmen's Bureau , han "hade ingen förberedelse för det tekniska arbetet med att administrera skolorna. Även om han var ärlig i sitt arbete, var han långt ifrån hjälpsam för staten, och när han tvingades bort från ämbetet 1872, han lämnade skolsystemet med en skuld på 300 000 dollar.

Georgia School Commissioner

När guvernör Rufus Bullock avsattes från ämbetet och ersattes av James M. Smith i januari 1872, utsågs Orr till Georgias andra statliga skolkommissionär inom månaden. Orrs första ansvar var att lindra den skuld som hans föregångare hade uppstått. Under sitt första år, 1872, hävdade han, snarare än att främja utvecklingen av ett nytt offentligt skolsystem, att län och utbildningsnämnd skulle arbeta för att bevära privata skolor. Tillsammans med detta sökte och fick Orr finansiering för Georgia School Fund genom skatter som betalades på den statligt ägda Western and Atlantic Railroad, och spritskatteintäkter tillkom 1878. Orr var en stor förespråkare för att inrätta en lokal fastighetsskatt på 10 mil till finansiera skolor, och han föreslog detta 1871, 1872 och 1874, men det antogs aldrig under hans livstid.

Orr var en förespråkare för att utbilda alla Georgiens barn, svarta och vita, och även om han främjade segregerade skolor, förespråkade han att vita lärare skulle användas tillsammans med svarta elever som trodde att den svarta befolkningen skulle vara bättre betjänt av den mer kvalificerade vita läraren. Orr etablerade ett licenssystem för lärare som upprättar kvalifikationer för undervisningslicenser i första (högsta), andra och tredje klass. Orr förkastade det faktum att medan 50% av alla vita elever betjänades av lärare med en första klass licens, 70% av svarta lärare hade endast en tredje klass licens, och 21% hade ingen licens alls.

Under Orrs administration såg staten betydande vinster i skolinskrivningen. År 1871, året före Orrs utnämning, var 49 578 elever inskrivna i Georgias offentliga skolor. 42 914 av dessa elever var vita medan endast 6 664 var svarta. År 1887, Orrs sista år på ämbetet, betjänade Georgias offentliga skolor 342 294 elever. Av dessa var 208 805 vita och 133 429 svarta.

Orr var också en stor förespråkare för lärarutbildningen. Han kämpade ständigt en förlorad strid med den statliga lagstiftaren som sökte finansiering för etableringen av regionala normala skolor . Medan staten konsekvent vägrade att finansiera dessa program, ansökte han 1880 och fick ett anslag på $2 000 från Peabody Fund för att skapa tre skolor. 1882 grundades lärarhögskolor i Milledgeville , Toccoa och Americus, Georgia .

Död

Orr dog i december 1887. "Kommissarie Orr, som dog i sitt ämbete, arbetade bokstavligen ihjäl. Hans senaste rapport till lagstiftarna inkluderade en vädjan om ytterligare kontorshjälp, där han var tvungen att till stor del ägna tid åt rutinmässiga kontorsuppgifter som begränsade honom till ett skrivbord från sju till nio timmar varje dag. Medlemmar av hans familj utförde många dagars gratis arbete på hans kontor. Uppgifter visar att han förde en omfattande korrespondens, inklusive brev till skoltjänstemän i 137 län, till många lärare och till skolan myndigheter i andra stater och främmande länder."[9]

externa länkar

• Stuart A. Rose Manuscript, Archives, and Rare Book Library , Emory University: Orr family papers, 1825-1970