Franska finanspaketet 2007

Det franska finanspolitiska paketet 2007 är en serie åtgärder som genomfördes av Fillon -administrationen 2007. Pakettens finanspolitiska paket kallas ofta i Frankrike loi TEPA , med hänvisning till lagen till förmån för arbete, sysselsättning och köpkraft (på franska loi pour le travail , l'emploi et le pouvoir d'achat ). Paketet består av skatteåtgärder som syftar till att lätta den skattemässiga bördan för företag, liberalisera arbetsmarknaden och stimulera investeringar.

Mål

Lagförslaget om arbetskraft, sysselsättning och köpkraft (TEPA), vars huvudsakliga åtgärder ofta är känd som paquet fiscal (skattepaketet) ska vara till fördel för tillväxten. Enligt Fillon-administrationen skulle utformningen av ett skattesystem som är mer gynnsamt för företag och lägre arbetskostnader kunna uppmuntra tillväxten av köpkraft, produktiva investeringar och territoriets attraktivitet. Denna åtgärd, som genomfördes kort efter valet av Nicolas Sarkozy 2007 till Frankrikes president, som ett starkt ideologiskt värde. Enligt den officiella texten, "En återupplivande av ekonomin kräver i första hand rehabilitering av arbete som ett värde, som ett verktyg för att förbättra köpkraften och för att bekämpa arbetslöshet".

Åtgärder

Övertid: Övertid betalas 25 % högre än normala timmar i alla företag. Dessa timmar kommer att vara befriade från inkomstskatt och löneskatt. Dessa åtgärder har gällt i den privata sektorn från den 1 oktober 2007.
Arvsskatt: arvskostnaden kommer att elimineras helt för den efterlevande maken (gift eller bunden av en PACS). Arvsskatten bör slopas för 95 % av direktarv . Donationer till barn och barnbarn kommer att uppmuntras genom skattebefrielse.
Räntelån för förvärv av primärbostad: ett skatteavdrag på 20 % på räntelån kommer att delas ut till hushåll över 5 år för förvärv av deras huvudbostad. Denna kredit kommer att begränsas till 3 750 euro per person och 7 500 euro för ett par, med en ökning på 500 per anhörig. Denna skattelättnad kommer att betalas direkt till hushåll som inte är beskattade.
Studentarbete: befrielse från inkomstskatt upp till 3 gånger minimilönen för anställda studenter under 26 år.
Förmögenhetsskatt: pengar som investeras i kapital för små och medelstora företag kommer att dras av från solidaritetsskatten på förmögenhet (ISF), upp till 50 000 per år. Det inkluderar även investeringar i återinförandeorgan, läroanstalter och forskningsstiftelser. Lättnaden på huvudbostaden vid beräkningen av ISF höjs till 30 %.
Skattesköld: den andel av inkomsten som kan tas av direkta skatter, inklusive CSG och CRDS, kommer att minskas från 60 % till 50 %.
Gyllene fallskärmar: betalningen av förmåner till företagsledare kommer att kopplas till deras prestationer. Villkoren ska fastställas av styrelsen vid chefens ankomst.
Experiment med aktiv solidaritetsinkomst (RSA): De avdelningar som är villiga att göra det kan implementera denna solidaritetsinkomst (RSA), som bör säkerställa en inkomstökning för alla mottagare av RMI som accepterar ett jobb under en period på upp till 3 år.

Kostnad och finansiering

Kostnaden för dessa åtgärder bedömdes av regeringen till 13,6 miljarder euro per år. Undantaget för övertid skulle innebära en förlust på 6 miljarder euro för statsbudgeten. Kostnaden för sänkningen till 60 % av skatteskyddet skulle bli 600 miljoner euro, reformen av arvsskatten skulle kosta 1,7 miljarder euro och kostnaden för ränta som betalas för att köpa den primära bostaden skulle bli 3,7 miljarder euro.

Regeringen hävdade att det inte kommer att omintetgöra de europeiska kraven på återhämtning av de offentliga finanserna. Regeringen skulle tillkännage en reformpolitik för staten ("den allmänna översynen av den offentliga politiken"), som skulle generera betydande besparingar, till exempel genom att inte ersätta en tvåa tjänsteman som gick i pension.

Debatt

Regeringen förlitade sig på effekten av de aviserade åtgärderna och anser att de både kommer att stimulera arbete (övertid och underlättad överföring av välstånd) och öka investeringarna för att öka det franska territoriets attraktivitet för ägare av kapital tillgängligt för investeringar (skattesköld). Riksdagsdebatten visade att även i majoriteten var vissa fortfarande skeptiska till effektiviteten i detta skattepaket. oppositionen insisterade också på den "sociala orättvisan" i flera åtgärder.

Under den politiska debatten i nationalförsamlingen och senaten fanns det farhågor om de aviserade åtgärdernas förenlighet med läget för de offentliga finanserna. I synnerhet hävdade regeringen att dessa åtgärder skulle bidra till att höja tillväxten till 2,5 % 2008, medan de specialiserade instituten, inklusive INSEE, förutspådde att den inte skulle överstiga 2,1 %.

Andra oroar sig över effekter på medellång och lång sikt. Om åtgärderna för att dynamisera ekonomisk tillväxt misslyckades, skulle regeringen tvingas söka nya intäkter för att fylla luckor och uppfylla de åtaganden som gjorts på europeisk nivå (att minska skulden till under 60 % av BNP till 2010 eller 2012). Risken skulle vara en höjning av skatter (moms, CSG och CRDS) med en dålig inverkan på köpkraften och minskad konsumtion i vissa hushåll till 2009.

Den parlamentariska oppositionen och de största fackföreningarna anser att detta skattepaket först är "socialt orättvist". Denna kritik hänvisade till sänkningen av skatteskölden och avdraget av en del av räntan för att förvärva huvudbostaden, vilket först skulle gynna de största låntagarna, och möjligen orsaka en ökning av fastighetspriserna till skada för de fattigaste köparna. På samma sätt kan undantaget från övertidsförmåner för endast en minoritet av anställda i växande sektorer ha en kontraproduktiv effekt genom att begränsa nyanställningar. Dessa åtgärder som huvudsakligen gynnar rikare klasser skulle dessutom ha en begränsad effekt på konsumtionen.

Se även

Officiell webbplats för lagförslaget för arbete, sysselsättning och köpkraft
Betänkande om propositionen Ministeriet för ekonomi, finans och sysselsättning
Presentation av propositionen Ministeriet för ekonomi, industri och sysselsättning
Officiell text

externa länkar