Elberfeld system

Det restaurerade monumentet 2011 till minne av hjälpen för de fattiga i Elberfeld

Elberfeld -systemet var ett system för att hjälpa de fattiga i 1800-talets Tyskland . Det blev en succé när det invigdes i Elberfeld 1853 och antogs av många andra tyska städer, men vid sekelskiftet blev en ökande befolkning mer än vad Elberfeld-systemet (som förlitade sig på frivilliga socialarbetare) kunde hantera, och det gick ur bruk.

Bakgrund

De första försöken att skapa ett reformerat fattigvårdssystem i Elberfeld började år 1800, då staden, missnöjd med de rådande förhållandena, utsåg sex besökare för att utreda ansökningar om hjälp. Besökarna utökades till 12 året därpå. År 1802 skedde en stor ökning. Staden delades in i åtta distrikt och dessa distrikt i fyra sektioner och en tillsynsnämnd valdes.

På den tiden (första hälften av 1800-talet) var de textiltillverkande städerna Barmen och Elberfeld banbrytande för industrialiseringen av Tyskland. Immigrationen ökade befolkningen i Elberfeld från 16 000 till 19 000 år 1810 till 31 000 till 40 000 år 1840, och de två städerna var bland de tättbefolkade kommunerna i Tyskland.

1802 års system utökades ytterligare 1841. År 1850, då missnöje hade uppstått på flera håll, försökte den lutherska kyrkan utföra arbetet. Saken förbättrades inte. Befolkningen av fattiga människor var oproportionerligt hög. Och det centralt styrda systemet för fattigvård i städerna som de två städerna hade ärvt visade sig vara för dyrt och ineffektivt för att hantera problemets nya omfattning.

Elberfeld-systemet var en ny vårdstruktur som försökte anpassa sig till de nya förhållandena.

Systemet

År 1852 sattes en plan som en bankir, Daniel von Heydt, föreslagit i drift. Administrationen av fattigvården var decentraliserad. Under ett fattigkontor i hela staden etablerades underavdelningar i mindre distrikt - deras hjälparbetare arbetade på uppdrag av centralkontoret. Det fanns 252 distrikt, var och en för att ta hand om fyra till tio familjer.

Varje distrikt var omhändertaget av en oavlönad almoner vars uppgift var att undersöka varje sökande om bistånd och att göra besök varannan vecka så länge bistånd gavs. (Även om biståndet inte alltid förlängdes - initial hjälp begränsades till två veckor och ytterligare tjänster måste godkännas igen.) Fjorton distrikt bildade ett distrikt. Allmonörerna träffades varannan vecka under ledning av en oavlönad tillsyningsman för att diskutera fallen och rösta om nödvändig lättnad. Dessa förfaranden rapporterades till direktörerna, som var borgmästaren som ex officio ordförande, fyra rådsmedlemmar och fyra medborgare (också oavlönade), som träffades dagen efter för att granska och övervaka arbetet i hela staden. I nödfall kan almoner ge hjälp.

Lättnad beviljades i pengar enligt ett fast schema för två veckor i taget, eventuell inkomst familjen kan ha fått dras av. Verktyg inreddes när det var lämpligt. De medel som delades ut till de fattiga kom antingen från stadskassorna eller från befintliga välgörenhetsstiftelser.

Nyckeln till systemet var att almoners och tillsyningsmän tjänade frivilligt. De kom mestadels från medelklassen, eftersom de var mindre tjänstemän, hantverkare eller köpmän. Kvinnor accepterades också som allmonerare, vilket gav dem en sällsynt (för tiden) möjlighet att delta i det offentliga livet. Det större antalet volontärer minskade både antalet kunder per almoner och de totala systemkostnaderna.

Systemet gav stor tillfredsställelse; utgifterna i proportion till befolkningen minskade successivt, och de fattigas tillstånd lär ha förbättrats. De väsentliga principerna för Elberfeld-systemet fann tillämpning i den offentliga hjälpadministrationen i städerna i Rhenland, särskilt i Köln , Crefeld , Düsseldorf , Aix-la-Chapelle och Remscheid . Ett liknande system hade använts i Hamburg . Elberfeld-systemet påverkade omorganisationen av hjälpsystemen i de flesta tyska städerna. Försök att införa systemet i icke-tyska städer misslyckades.

Under den sista tredjedelen av 1800-talet ökade emellertid invandringen på grund av industrialiseringen återigen antalet behövande, och de fattiga hjälpvolontärerna nådde gränserna för sina möjligheter. Särskilt i de större städerna återvände man till en större centralisering och professionalisering av fattigvården.

År 1903 skapade skulptören Wilhelm Neumann-Torborg (som föddes i Elberfeld) en bronsskulptur, "Elberfeld Poor Relief Monument", för att fira 50-årsdagen av grundandet av Elberfeld-systemet. Statyn förstördes till största delen under andra världskriget, då bronsfigurerna smältes ner för metall. Men 2003 återupptäcktes monumentets granitpiedestal under utgrävningar i Elberfelds gamla reformerade kyrka och visades i Blankstrasse, Wuppertal. 2011 restaurerades den tack vare 24 privata donationer. Bronsfigurerna gjuts om på Kayser Art Foundry av skulptören Shwan Kamal i Düsseldorf .

Bibliografi

• Gerhard Deimling: 150 Jahre Elberfelder System. Ein Nachruf, i: Geschichte im Wuppertal 12 (2003), s. 46-57
• Barbara Lube: Mythos und Wirklichkeit des Elberfelder Systems, i: Karl-Hermann Beeck (redaktör), Gründerzeit. Versuch einer Grenzbestimmung im Wuppertal (= Schriften des Vereins für Rheinische Kirchengeschichte, volym 80), Köln/Bonn 1984, s. 158-184

• Denna artikel innehåller text från en publikation som nu är allmän egendom : Gilman, DC ; Peck, HT; Colby, FM, red. (1905). New International Encyclopedia (1:a upplagan). New York: Dodd, Mead. {{ cite encyclopedia }} : Saknas eller är tom |title= ( hjälp )