Carina Perelli

Carina Perelli (född 29 mars 1957) är en internationell expert i val, konstitutionella arrangemang, styrning, säkerhet och försvarsrelaterade frågor. Hon var vicepresident för IFES och även tidigare chef för FN:s valhjälpsavdelning mellan 1998 och 2005.

tidigt liv och utbildning

Perelli är född och uppvuxen i Montevideo, Uruguay . Hennes gymnasieutbildning gick vid Lycée Français de Montevideo , där hon tog en kandidatexamen i litteratur. Hon tog en kandidatexamen i socialt arbete från University of Republic of Uruguay (Universidad de la República (UDELAR).Under den civil-militära uruguayanska diktaturen (som varade från 1973 till 1984) fick Perelli en examen i sociologi från en kurs erbjuds i CLAEH (Centro Latino Americano de Economía Humana) och tog en doktorsexamen i sociologi från Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Centro de Informaciones y Estudios sobre el Uruguay (ett gemensamt program med FLACSO). 1986 fick Perelli sin ABD ( All But Dissertation) och en magisterexamen i Department of Government and International Relations vid University of Notre Dame, Indiana.

Tidig karriär

Hon arbetade som fransklärare vid Lycée Français i Montevideo och som professor i statsvetenskap vid både Universidad de la República (UDELAR) och Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga (UCDAL) i Montevideo. Hon var forskare vid två undersökande centra för samhällsvetenskap (CIESU och PEITHO Sociedad de Análisis Politico).

1989 och 1990 var hon i Paris som forskare vid Fondation Nationale de Sciences Politiques, Centre D'Études et de Recherches Internationales (CERI). 1991 var hon gäststipendiat vid Wilson Center for Scholars (Washington DC) och var senare Fulbright Fellow vid Georgetown University , DC.

Östtimor

Hon var gruppledare för FN:s valkomponent i folkomröstningen i Östtimor som ledde till landets självständighet. Efter att pro-indonesierna förlorade folkomröstningen var Perelli bland FN-personalen, lokalbefolkningen och de internationella som var omgivna av pro-indonesierna i FN-området. Efter att ha fått en order om evakuering var Perelli en av ledarna bland de internationella som bestämde sig för att stanna kvar i anläggningen för att skydda de östtimoresiska flyktingarna. Efteråt, i ett mycket nära samarbete med Sergio Vieira the Mello, var hon ledare för den nya valprocessen som etablerade den första regeringen i Östtimor.

Irak

I Irak var hon interimskommissionär i Irak för den konstitutionella folkomröstningen i oktober 2005 och stannade tills dess avslutande. Som internationell kommissionär, med befogenheter delegerade som den internationella icke-röstberättigade medlemmen av den irakiska kommissionärsstyrelsen, förhandlade hon fram röstning av fångar med den multinationella styrkan, såväl som med de irakiska försvars-, inrikes- och justitieministerierna. Hon inspekterade fysiskt förhållandena i Abu Ghraib -fängelset för att säkerställa att normerna för röstning uppfylldes (hon var den första FN-tjänsteman som fick tillstånd att komma in i Abu Ghraib), och gav rekommendationer till styrelsen om lämpliga särskilda röstningsförfaranden för fångar och för patienter i sjukhus. Med denna befogenhetsdelegering etablerade hon också det resultatrevisionssystem som användes när röstningsmönster riskerade att bli bestridda och hon övervakade genomförandet. Hennes uppgifter som internationell kommissionär inkluderade att hon diskuterade och antog regler med styrelsen, övervakade organisationen, genomförde folkomröstningen och dömde i tvister och utmaningar. Hon förhandlade också med övergångsnationalförsamlingen om villkoren för vilket valsystem som skulle användas i parlamentsvalet i december 2005, och hjälpte kommissionärsstyrelsen att besluta om lämpligt regelverk för dess genomförande.

Medan hon stannade i Irak som den internationella kommissionären fortsatte hon att övervaka EAD:s (Electoral Assistance Division) arbete och leda en känslig politisk förhandling för att reformera valsystemet i Libanon genom att sätta ett team för att ge råd till högnivåkommissionen som inrättats av premiärminister Siniora. den effekten.

Uppsägning från FN och hennes återkrav

I december 2005 avskedades hon. Hon anklagades för tjänstefel på grund av anklagelser om trakasserier – inklusive sexuella trakasserier och maktmissbruk. En undersökning som genomfördes av en FN:s disciplinpanel under 2006 kom fram till slutsatsen att avvecklingen uppnåddes utan vederbörlig process och att anklagelserna var obevisade och ogrundade. En översyn av fallet av FN:s administrativa rättssystem, efter mer än sju år, den 28 mars 2013, drog slutsatsen att hennes uppsägning var juridiskt och faktiskt ohållbar.

IFES vice ordförande

Hon inledde en professionell relation med IFES (International Foundation for Electoral Systems) 1993. Hon gjorde fältarbete för IFES i Dominikanska republiken, Västbanken/Gaza och Paraguay.

2008 återvände hon till jobbet för IFES först som konsult och 2009 blev hon Executive Vice President för IFES.

Afghanistan

2002 arbetade hon i Afghanistan med FN. Hon återvände till Afghanistan 2009 för att leda IFES valstödsprojekt. En del av hennes jobb var att förhandla om en andra omgång av det afghanska presidentvalet 2009. I samarbete med UNAMA (FN:s biståndsuppdrag i Afghanistan) fortsatte hon att ge råd till flera politiska aktörer, både lokala och internationella, om den politiska processen. Hon var i Kabul från 2010 till februari 2012 som landsdirektör, partichef, för STEP-projektet för IFES, som gav vägledning till valprocessen och förvaltade en budget på 70 miljoner plus.

I mars 2012 avslutade hon sitt engagemang som IFES vicepresident.

Konsult

2012 återvänder Perelli till sitt arbete som konsult.

Utvalda publikationer

Böcker

• 1995. Partidos y clase política en América Latina en los noventa (Politiska partier och politisk klass i Latinamerika på 90-talet) Medredaktör med Sonia Picado och Daniel Zovatto. [San José: IIDH/CAPEL]

• 1991. Gobierno y política en Montevideo (Regering och politik i Montevideo) Medförfattare med Fernando Filgueira och Silvana Rubino. [Montevideo: Peitho].

• 1990. Los militares y la gestión pública. [Montevideo: Peitho. Serie Mayéutica].

• 1987. Someter o convencer. El discurso militar en el Uruguay. (För att underkuva eller övertyga. Militär diskurs i Uruguay), [Montevideo: EBO-CLADE].

Artiklar

• 2016 "No Exit: The Past and Future of Afghanistans National Unity Government" Washington USIP medförfattare med Scott Smith.

• 2014 “Líbano: ¿Próxima Víctima o Sobreviviente? Un vestigio del Imperio Otomano navegando aguas turbulentas” Buenos Aires, Resdal.

• 2014 "Libanon: En rest av det osmanska riket som försöker överleva i en region i kaos", Buenos Aires, Resdal.

• 2013 ”Vad du kan förvänta dig när du förväntar dig bedrägeri i de afghanska valen 2014 och vad du ska göra åt det. Några rekommendationer för det internationella samfundet” Washington, USIP Medförfattare med Scott Smith.

• 2013 "Ett blygsamt förslag till ett nytt tillvägagångssätt för analys av Mali- och Sahelkrisen" Buenos Aires, RESDAL.

• 2010 "Rapport om Afghanistan IFES STEP Program" februari 2010.

• 2008 "Strategiska koncept utmaningar och möjligheter att tillhandahålla hjälp till parlament" IFES.

• 2008 "Politisk dialog" En kort sammanfattning. Presentation inför demokratirådet. Kanada.

• 2007. "Valens och övergångarnas paradoxer: när är en nation redo för val?" i Richard W. Soudriette och Juliana Geran Pilon: Varje röst räknas. Valens roll för att bygga demokrati. Lanham, MD. University Press of America.

• 2006 [Elecciones] "Algunas reflexiones desde la practica" RCCP. Santiago.

• 1995. "Paraguay. Teknisk bedömning före valet" (med MM. Villaveces y DM Cepeda) (Washington DC IFES).

• 1995. "Changing Military World Views: Old Menaces, New Linkanges" (medförfattare med Juan Rial) i Richard L. Millet och Michael Gold-Biss (red.): Beyond Praetorianism: The Latin American Military in Transition.(Miami : North-South Center Press, University of Miami).

• 1994. "Memoria de Sangre: Fear, Hope and Disenchantment in Argentina" i Boyarin, Jonathan (red.) Remapping Memory: The Politics of TimeSpace (Minneapolis / London: University of Minnesota Press, s. 39–66).

• 1993. "Bakåt in i framtiden. De nya caudillos inom ramen för statens reträtt i Sydamerika". Peitho. Arbetsdokument #84.

• 1991 "Från kontrarevolutionär krigföring till politiskt uppvaknande. Uruguayanska och argentinska väpnade styrkor på sjuttiotalet"

a) PEITHO Working Papers # 79.

b) i Armed Forces & Society Vol 20, Nº1. Hösten 1993. s. 25–49.

• 1991 "Den nya militära etiken i Latinamerika." i Peitho. Documento de Trabajo # 80 på spanska.

o 1991"Att göra upp med blodminne: fallet med Argentina."

a) PEITHO Working Papers # 77. Presenterade vid seminariet "The Politics of Memory" (Portsmouth, New Hampshire.)

b) Publicerad i Social Research Vol 59, No 2 (Sommar 1992) s. 415–451.

• 1990 "Arvet från övergångsprocesserna till demokrati i Argentina och Uruguay". i Louis Goodman, Johanna SRMendelson & Juan Rial (red.): The Military and Democracy. Framtiden för civil-militära relationer i Latinamerika. Lexington Mass/ Toronto DC Heath. Lexington böcker. s. 39–54. American University /PEITHO.

• 1990 "The perception of hot and the political thinking of the military in South America" ​​i Louis Goodman et al.: The Military and Democracy, s. 93–106.

• 1989 "Putting conservatism to good use. Women and Unorthodox Politics in Uruguay, from Breakdown to Transition" i Jane Jaquette (red.): The Women's Movements in Latin America. Feminism och övergångarna till demokrati. Boston. Unwin Hyman. s. 95–123.