Buri Kidu

Sir Buri Kidu , KBE (8 augusti 1945 – 30 januari 1994) var den första nationella överdomaren i Papua Nya Guinea .

Biografi

Buri Kidu utbildades vid Toowoomba Grammar School , Toowoomba, Queensland , Australien , där han var skolkapten och vid University of Queensland , St Lucia, Queensland (LLB, 1970). Hela hans yrkesliv tillbringades i Papua Nya Guinea. Han var jurist vid avdelningen för juridik (1971–72), tillförordnad kronåklagare och kronåklagare (1972), senior jurist (1972–74), tillförordnad kronoadvokat och kronoadvokat (statsadvokat efter Papua Nya Guineas självständighet, 16 september 1975) (1974–76), tillförordnad justitiesekreterare (1977), justitiesekreterare och chefsjurist vid National Executive Council (cabinet) (1978–79), sekreterare, premiärministerns departement (1979–80) och Överdomare i Papua Nya Guinea (1980–93).

Han utnämndes till Knight Bachelor (Kt) 1980.

Utnämning och mandatperiod som överdomare

Sir Buri utsågs till överdomare 1980 av premiärminister Sir Julius Chans regering, som tillträdde efter att premiärminister Michael Somares regering hade besegrats i en misstroendeförklaring i parlamentet efter Rooney-affären, en tidig rättskris. självständighet under vilken den förste överdomaren, Sir Sydney Frost, en australiensare, och tre utländska puisne justices avgick (se lagen i Papua Nya Guinea ).

Under sin period som överdomare säkerställde Sir Buri oberoende finansiering av rättsväsendet, med en separat anslagsräkning, så att dess budget inte var under justitieministerns kontroll då och då. Under Sir Buris tioåriga (plus tre år) mandatperiod som överdomare upprätthöll de överordnade domstolarna i Papua Nya Guinea strängt en oberoende roll för domstolarna gentemot den verkställande makten och den lagstiftande makten - en ståndpunkt som Lady Kidu (nu Dame Carol Kidu) anser att det var avgörande för Wingtis regerings beslut att avsätta honom som överdomare 1993 när hans lagstadgade tioåriga mandatperiod hade förflutit.

Mandatperiodens utgång och ej återutnämning

I augusti 1993 gick Sir Buris andra mandatperiod ut, och han utsågs inte igen av Wingti- regeringen (när han var två år under åldern för att få pension, vilket lämnade honom utan inkomst). Sir Buri underrättades inte om att han skulle ersättas, en standard som hade blivit standardpraxis inom Papua Nya Guineas offentliga tjänst men som Sir Buri hade arbetat för att säkerställa att det inte skulle vara fallet inom den nationella rättstjänsten - Sir Buri hade sökt att hålla NJSS fri från politiskt inflytande — och han fick sluta sig till det från nyheten att en ny chefsdomare annan än han själv hade utsetts.

Det har påståtts att Sir Buri – som hade tillträtt mitt i en kris när det gäller rättsväsendets oberoende – uppfattades som kräva mer oberoende för rättsväsendet gentemot den verkställande makten än vad Wingti-regeringen skulle ha föredragit. , och att detta var anledningen till att hans tid som överdomare inte förlängdes, åtminstone till den punkt där han skulle ha kvalificerat sig för pension. Han dog fyra månader senare av en hjärtattack. Hans änka, Lady Buri Kidu (numera Dame Carol Kidu), nu själv en politisk person av någon betydelse i Papua Nya Guinea, har föreslagit att politiska motiv under premiärskapet av Paias Wingti , då i tjänst, när det gäller rättsväsendets oberoende var kom i fråga om Sir Buris avsättning som överdomare, och sådana frågor hängde mycket på hennes eget beslut att gå in i politiken.

Rättsväsendets oberoende

Konstitutionen i Papua Nya Guinea lämnade PNG:s rättsväsende i en något onormal position, eftersom den ansåg rättspraxis från de engelska överordnade domstolarna från och med datumet för PNG:s självständighet vara en del av den "underliggande lagen" i Papua Nya Guinea ( dvs. ursprungsbefolkningens sedvanerätt), medan besluten från Papua Nya Guineas högsta domstol före självständigheten skulle vara utländsk lag, på lika villkor i fråga om övertalningsförmåga med beslut från andra överordnade domstolar i länder med liknande rättssystem – mest uppenbart Australien , men också Nya Zeeland och Kanada, samt England efter 1975. Detta lämnade post-Independence PNG-domstolarna med något rent blad, men med tanke på att personalen direkt efter självständighetens högsta och nationella domstol var desamma som de som hade ockuperat bänken omedelbart före självständigheten, var det inte omedelbart uppenbart att detta var en gåta.

Med Rooney-affären (se Lagen i Papua Nya Guinea ) blev det uppenbart att en vattendelare hade nåtts: skulle rättsväsendet nu gå på en politisk linje, som i många andra utvecklingsländer, eller skulle det fortsätta att vara direkt oberoende av politisk inblandning?

I själva verket bibehöll PNG:s högsta och nationella domstolar under Sir Buri Kidu en fast anslutning till rättsliga prejudikat enligt konstitutionens mandat, till och med i den utsträckning de ansluter sig till det engelska prejudikatet före 1975 när australiensiska och andra icke-engelska common law-jurisdiktioner hade avvek från ett sådant prejudikat (se Högsta domstolen i Papua Nya Guinea ).

Prejudikathierarki

Efter Rooneyaffären var det en fråga om oro vilken riktning lagen i Papua Nya Guinea skulle ta. Sir Buri fastställde snabbt att konstitutionens mandat skulle bestå och att även när dess bestämmelser om besluten från engelska domstolar före 1975 kanske inte överensstämmer med förmodligen mer förnuftig rättspraxis för jurisdiktioner med övertygande myndighet, måste sådana beslut gälla eftersom var vad konstitutionen gav mandat (se Högsta domstolen i Papua Nya Guinea ).

Sir Buri konstaterade snabbt att trots alla konsekvenser av Rooney-affären när det gäller relationerna mellan den verkställande och rättsliga väsendet, var rättsväsendet helt oberoende: I själva verket är hierarkin av rättspraxis prejudikat att medan Högsta domstolen har befogenhet att åsidosätta alla rättegångsbefogenheter, dess egna beslut är bindande för de lägre domstolarna liksom besluten från de engelska högre domstolarna före PNG:s oberoende, vilka anses vara en del av PNG:s underliggande lag. Besluten från PNG:s högsta domstol före oberoende anses vara utländsk lag, likvärdiga i befogenhet med beslut av utländsk domstol med liknande rättssystem, och endast av övertygande värde.

Principen om enbart övertalningsförmåga hos andra än engelska utomeuropeiska (och pre-Independence PNG) auktoriteter gentemot den bindande auktoriteten från engelsk myndighet före 1975 har med övertygande slag återhämtats i till exempel Toglai Apa och Bomai Siune v . Staten [1995] PNGLR 43 att den är skyldig att följa det engelska fallet Rookes v Barnard (House of Lords) [1964] AC 1129; [1964] 1 Alla ER 367 trots att de har blivit helt underkända i både Australien och Kanada strax efter beslutet.

Privatliv

1969 gifte sig Sir Buri med Carol Millwater från Brisbane , Australien , som han hade träffat på ett träningsläger när de var gymnasieelever, han på Toowoomba Grammar School och hon på Sandgate High School. De fick sex barn. Sir Buri dog av en massiv hjärtinfarkt den 30 januari 1994, vid 48 års ålder, fem månader efter att hans mandatperiod som överdomare förflutit.

Lady Kidu kom in i parlamentet 1997 som medlem för Moresby South och blev minister för samhällsutveckling. Lady Kidu utsågs till Dame Commander of the Order of the British Empire 2005 och är nu Dame Carol Kidu.

Bibliografi

• James, RW och Fraser, I. Legal Issues in a Developing Society . Waigani, NCD: Juridiska fakulteten, universitetet i Papua Nya Guinea, 1992.
• Kidu, Carol. En märklig resa . Np: Longman, 2002.
• Weisbrot, D., Paliwala, A. och Sawyerr, A. Lag och social förändring i Papua Nya Guinea . Sydney: The Law Book Company, 1982.