Buffertlagersystem

Ett buffertlagersystem (vanligtvis implementerat som interventionslagring , det " alltid normala spannmålsmagasinet ") är ett försök att använda råvarulagring i syfte att stabilisera priserna i en hel ekonomi eller en enskild (varu)marknad. Specifikt köps råvaror när ett överskott finns i ekonomin, lagras och säljs sedan från dessa butiker när ekonomisk brist i ekonomin uppstår.

Verkliga exempel

United States Strategic Petroleum Reserve lagrar 727 miljoner fat råolja, som säljs eller lånas ut under brist.

Drift

Tvåprisschema

Grafiskt exempel på ett buffertlagersystem med två priser

De flesta buffertlagersystem fungerar på samma grova linjer: för det första bestäms två priser, ett golv och ett tak (minsta och högsta pris). När priset sjunker nära golvpriset (till exempel efter att en ny rik ven av silver har hittats), kommer systemoperatören (vanligtvis regeringen) att börja köpa upp aktien och se till att priset inte faller ytterligare. På samma sätt, när priset stiger nära taket, sänker operatören priset genom att sälja av sina innehav. Under tiden måste den antingen lagra varan eller på annat sätt hålla den borta från marknaden (till exempel genom att förstöra den). Om en korg med varor lagras kan prisstabiliseringen av dem i sin tur stabilisera den övergripande prisnivån och förhindra inflation. Detta scenario illustreras till höger. Om man tar marknaden för vete som exempel, här, under år med normala skördar (S1) ligger priset inom det tillåtna intervallet och operatören behöver inte agera. Under bumperår (S3) börjar dock priserna falla, och regeringen måste köpa vete för att förhindra att priset kollapsar; på samma sätt, under år med dåliga skördar (S2), måste regeringen sälja sitt lager för att hålla priserna nere. Resultatet är mycket mindre fluktuationer i priset. ^{[ citat behövs ]} Prisstabilitet leder sedan till större gemensam välfärd (summan av

Enkelprissystem

Ett buffertlagersystem för enstaka priser, till exempel ett ständigt normalt spannmålsmagasin

Som illustreras kan termen "buffertlagersystem" också hänvisa till ett system där golvpriset och takpriset är lika; med andra ord ett ingrepp på marknaden för att säkerställa ett fast pris. För att sådana butiker ska vara effektiva måste siffran för "genomsnittligt utbud" justeras periodiskt för att hålla jämna steg med eventuella breda trender mot ökad avkastning. Det vill säga, det måste verkligen vara ett genomsnitt av sannolika avkastningsutfall vid den givna tidpunkten.

Diagrammet visar utbud och efterfrågan på en spannmålsmarknad . S3 och S2 visar tillgången på spannmål under hög- respektive lågavkastningsår och S1 visar den genomsnittliga tillgången. Staten köper spannmål under år med hög avkastning och säljer spannmål under år med låg avkastning. Priset stabiliseras därmed till P3, snarare än att fluktuera mellan P1 och P2, som det gjorde tidigare.

Bieffekter

Den primära åtgärden av buffertlagren, att skapa prisstabilitet, kombineras ofta med andra mekanismer för att uppfylla andra mål som att främja inhemsk industri. Detta uppnås genom att sätta ett minimipris för en viss produkt över jämviktspriset , den punkt där utbuds- och efterfråganskurvorna korsar varandra, vilket garanterar ett minimipris för producenterna, uppmuntrar dem att producera mer, vilket skapar ett överskott redo att användas som buffertlager. Prisstabiliteten i sig kan också locka företag till marknaden, vilket ytterligare ökar utbudet.

Uppsidan är försörjningstrygghet (såsom livsmedelssäkerhet ); Nackdelen är enorma lager, eller i andra fall förstörelse av råvaror. Systemet gör också inhemsk mat dyrare för andra länder att köpa och driften av ett sådant system kan bli kostsamt för operatören. ^{[ citat behövs ]}

Deras främsta fördel, jämfört med andra former av statlig intervention på marknader, är att de är en mekanism som uppnår sina mål "snabbt och direkt".

Historia

Många jordbruksprogram har genomförts under åren, även om många har kollapsat. Gummi- och timmersystem har också skapats för att garantera priserna för producenterna.

Alltid normala spannmålsmagasin

Den "alltid normala spannmålsmagasin"-formen av buffertlager har införts i Mellanöstern sedan åtminstone biblisk tid; hänvisning till sådana spannmålsmagasin finns i Gamla testamentet. I Första Moseboken använde egyptierna ett ständigt normalt spannmålsmagasin för att stabilisera sin matmarknad under de sju åren med höga skördar och de efterföljande sju åren av hungersnöd.

Byggande på enklare föregångare och koncept byggdes den första faktiska någonsin normala spannmålsmagasinet 54 f.Kr. Dess namn var "Chang-ping can", och dess översättning ger det engelska namnet. Den marknadsfördes av Wang Anshi under Northern Song- perioden och därefter. Ett annat exempel på ständigt normala spannmålsmagasin är under Sui-dynastin i Kina (600-talet e.Kr.). Systemet användes i Han, Jin, Sui och Tang dynastierna. När systemet kollapsade under An Lushan -upproret utbröt massiv svält och kannibalism. Även om det inte var den första att implementera detta koncept, praktiserades ingen annanstans i världen ett sådant system i en så stor skala och lång tid. Under Qingdynastin (1644-1911) etablerade regeringen ett rikstäckande statligt spannmålssystem, som omfattade totalt 2,2-3,3 miljoner ton spannmål, det största sådana systemet i världen. Över 100 miljoner liv räddades av spannmålsdistributionssystemet. Under 1850-talets Taiping-uppror förstördes spannmålssystemet och återställdes aldrig helt.

Lagring av jordbruksprodukter för prisstabilisering har använts i modern tid i många länder, inklusive USA. Begreppet "alltid normalt spannmålsmagasin" antogs från en Columbia University om konfuciansk ekonomisk praxis som lästes av USA:s framtida jordbruksminister Henry A. Wallace cirka 1926, innan han tillträdde. Wallace tog termen in i huvudfåran av amerikanskt agropolitiskt tänkande efter torkan 1934 . Ett exempel på denna idé presenterades av Benjamin Graham i hans bok, Storage and Stability , skriven 1937 under den stora depressionen . Graham föreslog att i likhet med år av höga jordbruksavkastningar kunde åren av överproduktion av råvaror i allmänhet neutraliseras genom att lagra råvaror fram till perioder av underproduktion. Idén var ett svar på överproduktion av varor under depressionen, samt önskan att bevara jobben och att stabilisera priserna.

EU:s interventionslagring

Skapandet av EU:s gemensamma jordbrukspolitik utlöste skapandet av det moderna Europas storskaliga interventionslager. I ett försök att stabilisera marknader och sätta priser i EU:s medlemsländer , tillät den gemensamma jordbrukspolitiken staterna att placera enorma reserver av produkter i interventionslager i ett försök att platta ut de naturliga utbuds- och efterfråganskurvorna .

Under 1980-talet, särskilt i Storbritannien, fick bondesamhället stora monetära incitament för att minska produktionen av vissa grödor. Inrättandet av mjölkkvoter var en mekanism som användes för att upprätthålla produktionsbegränsningar för jordbrukare. Under en särskilt god somrgång under perioden 1985–86 kom ett stort överflöd av produkter ut på marknaden och de första interventionslager.

En sådan butik som drivs av "High Post Grain Silos" hyrde 18 oanvända flygplanshangarer vid det tidigare Bitteswell -flygfältet och fyllde dem med över 250 000 ton fodervete. Lagringslösningen var enkel, spannmålen fraktades in i hangarerna direkt från gården efter att först ha klarat ett testkriterium. Den lagrade spannmålen kyldes genom att luft tvingades genom spannmålsstapeln, en process som tillfälligt bevarade spannmålen.

Viss interventionslagring bedrivs fortfarande i EU, även om den inte är i samma omfattning som 1980-talet.

Arbetskraftsbuffertlager

Vissa ekonomer, särskilt från Modern Monetary Theory School, föredrar att skapa ett buffertlager av okvalificerad arbetskraft i form av en statligt finansierad jobbgaranti . Varje individ som var redo, villig och kan arbeta skulle anställas till en fastställd nominell lön. Genom att anställa och stabilisera priset på okvalificerad arbetskraft påstås en jobbgaranti ge prisstabilitet till ekonomin som helhet, föra arbetslösheten till noll permanent och skapa en effektiv minimilön.