Boston Society of Vulcans
Boston Society of Vulcans of Massachusetts grundades 1969 och är en samhällsbaserad, ideell organisation av svarta och latino-brandmän i Boston. Deras uppdrag är att uppmuntra stadsbor i Boston att göra karriärer inom allmän säkerhet. De främjar också allmän säkerhet och brandförebyggande genom utbildningsprogram och olika andra resurser. Boston Society of Vulcans är medlem i International Association of Black Professional Firefighters, en sammanslutning som bildades 1969 i New York City för att ta itu med den större frågan om rasdiskriminering som afroamerikanska brandmän står inför i hela landet. Boston Society of Vulcans härstammar från Vulcan Society of the FDNY , en svart broderordning av brandmän som organiserades 1940 för att främja mångfald och hjälpa minoritetsrekryteringar till tjänstemännens led.
Medgivandedekret
1970 väcktes en stämningsansökan mot Massachusetts Civil Service Commission som "påstod att kommunerna ägnade sig åt diskriminerande rekrytering och anställningsmetoder samtidigt som de bemannade sina respektive brandkårer." Svarta och latinos var praktiskt taget uteslutna från brandförsvaret och utgjorde 0,9 procent av det totala antalet brandmän i Boston 1970. Detta återspeglade inte minoritetsbefolkningen i Boston, som var runt 16 procent vid den tiden. Denna rättegång resulterade i "införandet av ett dekret för omnibussamtycke" som reviderade kommunernas anställningspraxis, även hänvisat till Boston Chapter, NAACP v. Beecher, 371 F.Supp. 507, 520-23. Dekretet "bekräftades" i Boston Chapter, NAACP, Inc. v. Beecher, 504 F.2d 1017, 1028 (1st Cir.1974) ( Beecher II ), cert. nekad, 421 US 910, 95 S.Ct. 1561, 43 L.Ed.2d 775 (1975). Beecher-dekretet har omdefinierats sedan det första Beecher-beslutet 1974 men har "förblivit den vägledande principen för anställning av brandmän i stora delar av Massachusetts."
A. Rekrytering
Brandkårens personalavdelning fick i uppdrag att rekrytera minoritetskandidater för att göra inträdesprovet genom att distribuera information till minoritetssökande genom media, skolor och samhällsgrupper. Detta möjliggjorde en mer varierad grupp av sökande.
B. Examination
Examina måste vara godkända/underkända för att få fram en pool av kvalificerade minoritetssökande. Federal domare Wyzanski fann att de offentliga säkerhetsundersökningarna överbetonade skolastiska färdigheter som var "inställda högre än vad som krävs" för prestation." Även framtida undersökningar krävdes att valideras enligt EEOC-riktlinjer.
C. Certifieringsförhållanden
Samtyckesdekretet beordrade att minoritetskandidater och icke-minoritetskandidater certifieras "en minoritet till var tredje icke-minoritet till Boston och Springfield." Civil Service Commissions listor måste också vara i en specifik ordning: nära listans huvud fanns funktionshindrade veteraner, barn till offentliga säkerhetstjänstemän som dödades eller skadades i tjänsten, veteraner, etc.
D. Utnämning/ skäl för förbikoppling
Detta krav hindrar tillsättningsmyndigheten från att endast anställa icke-minoriteter på personalavdelningens certifierade lista om inte ett jakande skäl för förbikoppling presenteras. Med andra ord, detta säkerställer att kandidater förbigås endast av jobbrelaterade skäl i motsats till ras.
E. Paritet
Samtyckesgraden kräver att andelen latino- och svarta brandmän är nära antalet svarta och latino-individer i samhället, cirka 26 procent. 1981 nådde antalet minoritetsbrandmän 160, eller cirka 14,7 av det totala antalet.
Proposition 2 1/2
Alla framsteg som gjorts genom domstolsbeslutet hotades av antagandet av Proposition 2 1/2, en statlig skattereduktionslag som kräver uppsägningar. Uppsägningarna följde en senast anställd, först sparkad strategi. Minoritetssamfundet hävdade att unionens betoning på senioritet "betydde att de svarta som hade anställts som ett resultat av Civil Rights Suit skulle ha förlorat sina jobb till följd av 1981 års uppsägningar." Proposition 2 1/2 antogs som en statlig skattereduktionslag som tvingade staden att minska sin budget och personal, vilket resulterade i allvarliga nedskärningar av stadens polis-, brand- och utbildningsavdelningar. US District Court Order utfärdades den 7 augusti 1981 som krävde att avdelningen skulle behålla förhållandet 14,7 procent. Detta ledde till ett scenario där "vita brandmän med 10 års anciennitet förlorade sina jobb, medan minoriteter med tre års erfarenhet behöll sina." På grund av budgetrestriktioner som infördes genom proposition 2 ½, delades 13 av 74 brandföretag upp och 3 av 37 brandstationer stängdes. Borgmästare Kevin White förklarade att tvåhundra uppsägningar skulle göras totalt, inom en tidsperiod på cirka två veckor. Uppsägningar sades bestämmas av tjänstgöringstid, men som en bieffekt minskade svarta brandmän från 237 till cirka 35 till 40. 1982 beviljade Tregor Bill staden Boston pengar och krävde återanställning av brandmän som blev uppsagda på grund av proposition 2 ½.
Omvänd diskriminering
År 2003 avbröts kvotkraven eftersom det sades att rasparitet hade uppnåtts. Detta föranleddes av en "omvänd diskriminering"-process inlämnad av de vita männen Quinn och O'Brien, som hävdade att även om de hade högre poäng, anställdes minoritetskandidater över dem. Oppositionen ansåg att det inte fanns något behov av praxis för positiv särbehandling eftersom målet om rasjämlikhet hade uppnåtts. NAACP och Vulcans kontrade att procentsatserna inte är helt korrekta - till exempel misshandlades minoriteter som kvinnliga brandmän fortfarande.
Rekrytering
Rekryteringen av svarta krävde ett annat perspektiv än icke-minoriteternas. Interna dokument säger "de flesta etniska grupper erkänner att civilförvaltningen är en språngbräda till en Masters of Business Administration-examen från Harvard om två eller tre generationer". Svarta ungdomar skulle övertygas om den ekonomiska stabilitet som följde med en position inom brandförsvaret och att denna stabilitet ledde till svart makt. Vulkanerna definierade rekrytering som inkluderande registrering, utbildning, förberedelser för tester, vägledning och rådgivning tills sökanden blir anställd." Familjen Vulcan planerade att använda samhällsagenter och andan av samhällsengagemang i rekryteringen av svarta ungdomar. Dessa byråer inkluderade Neighborhood Youth Corps, kyrkor, Urban League , community colleges, vuxenutbildningsprogram, etc. De inkluderade också kvasi arbetsförmedlingar och statliga myndigheter i sina rekryteringsinsatser.
Rekryteringen krävde ett samhällsomfattande engagemang: skapa och distribuera affischer, lokala klubbar, svarta massmedier, besök på lokala skolor och få stöd från lokala svarta yrkesverksamma (lärare, annonsörer, utropare, etc.). Bord ställdes upp på gatorna för att "sälja" fördelarna med att bli brandman, liksom "gemenskapssponsrade" gatukampanjer. Unga rekryterare användes för att rekrytera personer i samma ålder och jämnåriga grupp "person till person". Svarta högskoleavhopp var målinriktade, vilket gav dem en möjlighet att ta en examen med fördelarna med full lön, en intjänad pension vid pensionering och befordran. Familjen Vulcans genomförde utbildning i civiltjänst året runt, en 10-veckorskurs för 2 timmar per vecka som kostade $15.
Välgörenhets- och samhällsuppsökande
Familjen Vulcans instiftade eller deltog i flera program som stödde organisationens uppdrag, såsom utbildning. Föreningen etablerade ett rökdetektorprogram som utbildade människor om vikten av att ha detektorer i sina hem och hur man installerar dem. Vulkanerna skulle skicka brandmän till lokala skolor för att prata om brandsäkerhet. För att stödja organisationen som helhet, skulle Vulcans vara värd för utarbetade insamlingsgalor och prisbanketter, mentorprogram, anställningsträning och höll insamlingsdanser. Många evenemang användes för att skapa medvetenhet om organisationen i samhället, som att sätta upp en monter på den årliga Boston Kite Festival. Händelser som den årliga Family Day Picnic fokuserade på att sammanföra brandmän från Boston och deras familjer. På uppdrag av brandmännen Lloyd Phillips, Raymond Moss och Robert Powell skapades Lloyd Phillips Scholarship Fund 1988 för barn från missgynnade samhällen som planerade att gå på college. Detta stipendium finns än idag.
Rasmässig ojämlikhet fortsätter
Bostons brandkår är fortfarande till stor del segregerad. Den nuvarande sammansättningen av brandhus beror till stor del på det område där det är beläget. I den mer välbärgade stadsdelen South End är alla 19 brandmän vita medan i det grövre området Hyde Park (Cleary Square) identifierar 38 av de 41 brandmännen som minoritet. Från och med 2010, exakt 37 år efter domstolsbeslutet, är en tredjedel av Bostons brandmän minoriteter. Vita brandmän befanns vara placerade i de mest trafikerade brandenheterna i motsats till minoriteter. I Bostons mest trafikerade brandhus är 22 % minoriteter och 78 % är vita. Dessutom är det mer sannolikt att 90 procent av brandmän som anställts sedan samtyckesdekretet upphörde 2003 blir befordrade än minoriteter.