Barnarbete i Nepal

Förekomsten av barnarbete i Nepal är relativt hög jämfört med andra länder i Sydasien. Enligt Nepal Labour Force Survey 2008 studerade 86,2 % av barnen som arbetade också och 13,8 % av barnen arbetade bara.

Tabell 1: Arbetskraftsdeltagande för barn över tid

År	Total	Manlig	Kvinna	Bostadsområde
				Urban	Lantlig
1996	41,7	36.1	47,6	23,0	43,4
2004	32,0	30.2	32,5	12.4	33,9
2008	33,9	30.2	37,8	14.4	36,7
2010	44,0	41,0	48,0	31,0	46,0

Ung nepalesisk flicka som arbetar i fälten i Nepal

De flesta barn (60,5 %) arbetade upp till 19 timmar 2008, medan 32,2 % arbetade 20 till 40 timmar i veckan och 7,3 % arbetade mer än 40 timmar i veckan. Denna trend är konsekvent i både landsbygds- och stadsområden. I Nepal Living Standard Survey Statistical Report Volym II 2003/2004 fann man att den fattigaste konsumtionskvintilen har den högsta andelen (18,7 %) barnarbetare som under mer än 40 timmar i veckan jämfört med resten av konsumtionskvintilen . Dessutom, enligt Edmonds (2006) arbetar kvinnliga barn fler timmar än sina manliga syskon. I samma studie konstaterar Edmonds att majoriteten av barnarbetarna arbetar inom jordbrukssektorn och inom hushållsarbete.

Enligt Ray (2004) är barns skolgång och barns arbetskraftsdeltagande negativt korrelerade, eftersom det finns en avvägning mellan de två variablerna. En ökning av arbetstimmar skulle alltså innebära mindre tid för skolgång, och mindre arbetstid motsvarar en ökning av tid för skolgång.

Definition

Internationella arbetsorganisationen (ILO) definierar barnarbete som "arbete som berövar barn deras barndom, deras potential och deras värdighet, och som är skadligt för den fysiska och mentala utvecklingen". Detta inkluderar arbete som stör skolgången, separerar barn från deras familjer eller utsätter barn för allvarliga faror. ILO:s definition av barnarbete inkluderar inte arbete som utförs utanför skoltid eller assistans till familjen. Deras resonemang är att dessa aktiviteter är fördelaktiga för ett barns utveckling. Även om åldern då någon anses vara ett barn är olika i olika länder, UNICEF barnarbete som någon som är mellan 5 och 14 år inblandad i ekonomisk verksamhet eller hushållsarbete.

Branscher som använder barnarbete

Ung flicka som arbetar i fälten av Tansen, Nepal

NLFS fann också att 88,7 % av de arbetande barnen är sysselsatta inom jordbrukssektorn. 1,4 % av de sysselsatta barnen arbetar inom tillverkningssektorn, 0,3 % arbetar inom byggsektorn, 1,6 % arbetar inom parti- och detaljhandeln, 1,0 % arbetar inom hotell och restaurang, 0,1 % arbetar i privata hushåll med sysselsatta och 6,9 % arbetar inom andra typer av industrier. Cirka 78,1 % av barnen som arbetar inom jordbrukssektorn ägnar sig åt självförsörjande jordbruk.

2013 rapporterade det amerikanska arbetsdepartementet att barn i Nepal är engagerade "i jordbruk och de värsta formerna av barnarbete i kommersiellt sexuellt utnyttjande". Rapporten indikerade andra industriella aktiviteter som gruvdrift och stenbrytning, vävning och hemtjänst. Under 2014 rapporterade avdelningens lista över varor som producerats av barnarbete eller tvångsarbete tegelstenar, mattor, utsmyckade textilier och stenar som varor producerade under sådana arbetsförhållanden av både barnarbetare och tvångsarbetare.

Lantbruk

Enligt Edmonds (2006) arbetar majoriteten av barnen i arbetskraften inom jordbruket. De rapporterar också att barn i åldrarna 6–15 år ägnar 9,2 timmar i veckan åt att arbeta inom jordbruket, med många fler timmar i andra typer av arbete. Jordbrukssektorn är mycket farlig för barn på grund av deras exponering för skadliga kemikalier och farliga väderförhållanden. Fafchamps (2006) rapporterar också att ett barn i Nepal sannolikt kommer att arbeta inom jordbrukssektorn om deras föräldrar är jordbruksarbetare och om de befinner sig 3–7 timmar från en stadskärna. Även om dessa barn tillbringar en betydande tid på fälten räknas de ofta inte som ekonomiskt aktiva i nationell statistik. Med allt detta sagt Abdulai (1999) att barn som arbetar inom jordbruket inte har någon betydande inverkan på jordbruksproduktionen i Nepal.

Militär

Nepals kommunistiska parti [ CPN(M)] bestod av People's Liberation Army och Royal Nepal Army . De anstiftade det nepalesiska inbördeskriget 1996 eftersom den nepalesiska regeringen vägrade att ta itu med sociala och ekonomiska orättvisor. Under det nepalesiska inbördeskriget kallade Folkets befrielsearmé och den kungliga nepalesiska armén barnsoldater från fjorton år till arton år gamla. Vissa barn gick med i armén på grund av bortförande och manipulation, andra på grund av frivillig förening. Under det nepalesiska inbördeskriget arbetade barn som soldater, vaktposter, spioner, kockar och bärare. Många nepalesiska barnsoldater bevittnade traumatiska händelser som bombdåd och våldsamma dödsfall. Kriget inträffade 1996 och i en studie av Kohrt et al. 2010 var 15,5 % av de tillfrågade barnen fortfarande en del av en armé vid tidpunkten för studien.

Mattindustri

Mattindustrin är en av de största inkomstkällorna i Nepal och barn ses som den billiga arbetskraften bakom den. I Nepal är cirka 1 800 barn under fjorton år anställda i mattindustrin. I en studie av Baker (2001) tillbringade alla de 162 nepalesiska barnen i studien mer än sex timmar om dagen i mattindustrin. "Social Labelling" är ett arbete av icke-statliga organisationer för att informera konsumenter om de förhållanden som mattan tillverkades i. "Social Labeling" har varit effektiv för att minska barnarbete i mattindustrin genom att informera konsumenterna om arbetsförhållandena i fabriken var mattan tillverkades och om de använder barnarbete.

Inhemskt arbete

Hushållsarbete för barn i Nepal inkluderar barnpassning, matlagning, shopping, hämtning av vatten och städning. Vissa barn, vanligtvis unga flickor, tvingas till hushållsarbete på grund av människohandel. Enligt Edmonds (2006) tillbringar barn i åldrarna 6–15 år på en vecka 4,3 timmar med att göra hemarbete. Flickor måste vanligtvis göra betydligt mer hushållsarbete än sina manliga syskon och de timmar som flickor lägger på hemarbete ökar när det tillkommer syskon i hushållet medan de timmar som pojkarna lägger ner på hemarbete i allmänhet är desamma.

Orsaker till barnarbete

Fattigdom

Fattigdom är en viktig orsak till barnarbete i Nepal och är ofta kopplat till bristande utbildning enligt en studie av Ersado (2005). Fattigdom är en drivkraft för barnarbete eftersom kostnaderna för skolgång är mycket höga och den omedelbara ekonomiska nyttan av barnarbete är lockande enligt Stash (2001). Att inte ha tillgång till skolgång leder ofta till att föräldrar hittar sysselsättning åt sina barn. Barn som är inskrivna i skolan måste ofta arbeta för att ha råd med skolkostnaderna. Många föräldrar vill inte att deras barn ska vara sysslolösa på dagarna men kan inte skriva in dem i skolan på grund av de höga kostnaderna. Enligt Ranjan (2002) leder detta till att många föräldrar involverar sina barn i arbetskraften. Att gå in i arbetskraften har omedelbara ekonomiska fördelar för föräldrarna, medan de ekonomiska fördelarna av att utbilda sina barn skulle vara långsiktiga.

Unga flickor som arbetar i tegelugnarna i Nepal

Ojämlikhet mellan könen

Många föräldrar i Nepal anser att kvinnliga barn borde vara hemma och göra hemarbete istället för att gå i skolan enligt Jamison (1987). Deras resonemang är att det inte skulle finnas tillräckligt många som försörjer hushållet och att flickor kommer att ges bort i äktenskap ändå. Flickor som går i skolan förväntas fortfarande göra lika mycket arbete eftersom de vanligtvis gör hemarbete, medan pojkar utför mindre arbete när de går i skolan eftersom de vanligtvis utför marknadsarbete. Enligt Edmonds (2003) är kvinnliga barn mer benägna att vara involverade i barnarbete än manliga barn. Flickor tenderar också att arbeta fler timmar än pojkar, särskilt den äldsta flickan. Ju fler barn en familj har, desto fler timmar arbetar det äldsta kvinnliga barnet. När ett manligt barn läggs till familjen måste både det äldsta kvinnliga och manliga syskonen arbeta 1,5 timme extra i veckan, och när ett kvinnligt barn läggs till familjen måste bara det äldsta kvinnliga barnet arbeta extra timmar. Denna ojämlikhet kvarstår till vuxen ålder, vilket framgår av Nepals låga poäng på Gender-related Development Index ( GDI). Nepal har en poäng på 0,545, jämfört med Kanadas poäng på 0,959.

Påverkan

Utbildning

Även om skolgång ökar ett barns framtida inkomst, finns det en låg inskrivningsgrad av fattiga familjer. Föräldrar kan känna att de genom att skriva in sina barn i skolan går miste om den inkomst som de skulle kunna ge omedelbart. Denna effekt ses i en studie av Ray (2002) som fann att ökad arbetsmarknadsaktivitet hos ett barn negativt påverkar deras skolgång. När ett barn är involverat i arbetskraften är det mindre sannolikt att de går in i skolan. Denna effekt ses mycket starkare hos flickor än hos pojkar.

Mental hälsa

Det finns en högre andel psykiska sjukdomar som ångest och posttraumatiskt stressyndrom (PTSD) för nepalesiska barnsoldater än för nepalesiska barn som aldrig var inkallade. Detta gäller särskilt för kvinnliga barnsoldater som framkommit i en studie av Kohrt (2008) om den mentala hälsan hos värnpliktiga barnsoldater. Kvinnliga barnsoldater upplevde också könsrelaterat stigma från sitt samhälle efter sitt arbete i militären. Ett år efter kriget visade sig 55 % av barnsoldaterna som deltog i studien ha PTSD.

Ekonomisk utveckling

Enligt Galli (2001) hindrar barnarbete på lång sikt ekonomisk tillväxt på lång sikt genom långsammare ackumulering av mänskligt kapital. Ett sätt på vilket humankapital ackumuleras är genom utbildning. Eftersom arbetet tar tid för barn att gå i skolan, påverkas ackumuleringen av mänskligt kapital negativt. Dessutom växer barnarbete i takt med att ekonomin växer, vilket vissa ser som en indikation på en bristfällig ekonomi. Icke desto mindre fann en studie av Ersado (2005) att barn i Nepal bidrar med cirka 7 % av hushållsinkomsten, vilket är ganska högt jämfört med andra utvecklingsländer.

Svar

Organisationer

Med tanke på allvaret i frågan om barnarbete i Nepal finns det tusentals statliga organisationer och många internationella icke-statliga organisationer som arbetar i Nepal för att ta itu med problemet med barnarbete genom att förbättra utbildningsstandarden.

Internationella arbetsorganisationen

Ett av målen för denna organisation är att eliminera de värsta formerna av barnarbete i Nepal. De skulle vilja stärka övervakningssystemen för barnarbete för att förebygga och identifiera de framväxande sektorerna av barnarbete. De planerar också att hjälpa Nepals regering att godkänna en förteckning över farligt barnarbete.

Barn och kvinnor i socialtjänst och mänskliga rättigheter (CWISH)

Målet med CWISH är att skapa en respektfull miljö för mänskliga rättigheter, med fokus på barns rättigheter. De arbetar för att skydda barn från våld, sexuella övergrepp, trakasserier, fysiska och förödmjukande straff, mobbning, vanvård, människohandel, barnarbete och barnäktenskap. De förespråkar bättre politik, bättre genomförande och barnutbildning tillsammans med att hjälpa utsatta barn och deras familjer. Några av deras prestationer inkluderar att hjälpa 157495 nepalesiska barn och har genomfört 83 projekt. Ett av dessa projekt innefattade att etablera 11 kommuner som övervakar barnarbete.

Utbilda barnen

Educate the Children började med att matcha sponsorer med missgynnade barn i Nepal för att ge utbildning. De har sedan dess utökat sitt program för att förbättra kvinnors läskunnighet och samhällsutveckling. De tre program som de driver för närvarande involverar barns utbildning, kvinnors egenmakt och hållbar jordbruksutveckling. Angående barns utbildning ETC har startat ett tidigt utbildningsprogram som saknades i Nepal. De har också gett stipendier för att hålla barn i skolor och har fokuserat sina ansträngningar på flickor. Utöver detta har ETC förbättrat kvaliteten på utbildningen och skolvillkoren.

Föreslagna lösningar

Ökad tillgång till banker kan minska mängden barnarbete i Nepal. Ersado (2005) fann att på landsbygden i Nepal påverkar tillgången till en affärsbank barnens skolgång positivt och negativt påverkar barnarbetet eftersom tillgången till krediter gör att en familj kan ha en stabilare inkomst och ha tillräckligt med pengar för att skicka sitt barn till skolan.

En annan föreslagen lösning är att ge incitament för föräldrar att skicka sina barn till skolan. Detta kan innefatta att ge inskrivningsbidrag och kontantöverföringar med villkoret att de skriver in sina barn i skolan.

Att förbjuda barnarbete kan tyckas vara en enkel lösning, men dess implikationer är att det skulle vara mycket svårt att genomdriva förbudet och det skulle komma till en enorm, omedelbar kostnad för de fattiga. Att förbjuda barnarbete i en sektor kan också leda till att barn kommer in i andra, farligare sektorer som prostitution.

Se även

• Mänskliga rättigheter i Nepal