Alaska Department of Fish and Game

Alaska Department of Fish and Game
Byråöversikt
Bildas 1959
Tidigare byråer
  • Alaskas territoriella avdelning för fisk och vilt
  • Fisk- och viltkommission
  • Fiskeriförsökskommissionen
Huvudkontor 1255 W 8th St, Juneau , Alaska
Anställda 1 700
Årlig budget 200 miljoner dollar
Byråns verkställande direktör
  • Douglas Vincent-Lang, kommissionär
Hemsida http://adfg.alaska.gov

Alaska Department of Fish and Game ( ADF&G ) är en avdelning inom Alaskas regering . ADF&G:s uppdrag är att skydda, underhålla och förbättra statens fisk-, vilt- och vattenväxtresurser, och hantera deras användning och utveckling i bästa intresse för ekonomin och välfärden för statens folk, i enlighet med principen om hållbar avkastning. ADF&G förvaltar cirka 750 aktivt fiske, 26 viltförvaltningsenheter och 32 specialområden. Från resurspolitik till folkbildning anser avdelningen att allmänhetens engagemang är väsentligt för dess uppdrag och mål. Avdelningen har åtagit sig att arbeta med stammar i Alaska och med en mångfaldig grupp statliga och federala myndigheter. Avdelningen samarbetar med olika universitet och icke-statliga organisationer i formella och informella partnerskapsarrangemang, och hjälper lokal forskning eller grundläggande miljöövervakning genom medborgarvetenskapsprogram.

Historia

1949 skapade den territoriella lagstiftaren Alaska Territorial Fishery Service i ett försök att påverka federala förvaltningsmetoder som hade decimerat laxpopulationer i Alaska. Territorial Fishery Service hade ingen auktoritet, men kommenterade federala bestämmelser, genomförde forskning och försökte påverka federala chefer.

År 1955 samlades delegater till Alaskas konstitutionella konvent i Fairbanks för att utarbeta Alaska State Constitution . Vincent Ostrom , vid den tiden biträdande professor i statsvetenskap vid University of Oregon, hjälpte delegaterna med att utarbeta en artikel om naturresurser. "Även om flera statliga konstitutioner berör ämnet naturresursanvändning, innehåller staten Alaskas konstitution en av de mest omfattande tillvägagångssätten för offentlig och privat resursanvändning av alla grunddokument... Två huvudprinciper styrde slutligen inramarnas design : fördelaktig användning och hållbarhet. Ostrom erbjöd delegaterna flera andra koncept... inklusive: gemensam användning, samtidig användning, doktrin om förhandstilldelning och en viktig idé för samhällen som existerar i ett torrt ekosystem, "privata vägar av nödvändighet."". Viktiga bestämmelser i konstitutionens naturresurser artikel inkluderar:

  • §3. Vanligt bruk - Varhelst det förekommer i deras naturliga tillstånd är fisk, vilda djur och vatten reserverade för människor för gemensamt bruk.
  • §4. Uthållig avkastning – Fisk, skogar, vilda djur, gräsmarker och alla andra påfyllningsbara resurser som tillhör staten ska användas, utvecklas och underhållas enligt principen om hållbar avkastning, med förbehåll för preferenser bland fördelaktiga användningsområden.
  • §15. Ingen exklusiv rätt till fiske [som ändrats 1972 för att tillåta begränsat tillträde] — Ingen exklusiv rätt eller speciell fiskerätt ska skapas eller tillåtas i statens naturliga vatten. Detta avsnitt begränsar inte statens befogenhet att begränsa tillträde till något fiske i syfte att bevara resurserna, för att förhindra ekonomisk nöd bland fiskare och de som är beroende av dem för att kunna försörja sig och för att främja en effektiv utveckling av vattenbruket i staten.

1957, i väntan på statskapande, utökade den territoriella lagstiftaren Alaska Fishery Service och döpte om det till Alaska Department of Fish and Game. CL "Andy" Anderson hade varit chef för Territorial Fishery Service sedan 1949 och fortsatte som direktör för den nya organisationen. Andy anlitade Jim Brooks för att organisera Game Division, Walter Kirkness för att organisera Division of Commercial Fisheries och Ed Marvich för att utveckla en Sport Fish Division. Dessa fyra män började anställa personal 1958 och bestämma hur avdelningen skulle organiseras.

Den 3 januari 1959 blev Alaska en stat. År 1959 inrättade den första statliga lagstiftaren Department of Fish and Game. Full behörighet kunde dock inte beviljas förrän den 1 januari 1960, då föreskrifter och stadgar fanns. Guvernör William Egan utnämnde CL "Andy" Anderson till den första kommissionären för Alaska Department of Fish and Game. Alaskas stadga 16.05.020 uppgav att kommissionären ska: (1) övervaka och kontrollera avdelningen och kan anställa divisionschefer, verkställande ombud och de tekniska, kontors- och andra assistenter som behövs för den allmänna administrationen av avdelningen; (2) förvalta, skydda, underhålla, förbättra och utvidga statens fisk-, vilt- och vattenväxtresurser i intresset för ekonomin och statens allmänna välbefinnande; och (3) ha nödvändig befogenhet för att utföra det föregående inklusive, men inte begränsat till, befogenhet att delegera befogenheter till underordnade tjänstemän och anställda på avdelningen.

Regulatorisk process

Den reglerande processen för fisk och vilda djur i Alaska är ovanligt transparent. Regulatoriskt ansvar vilar i första hand på Alaskas medborgare snarare än Department of Fish and Game. Förutom för vattenbruk har ADF&G-kommissionären inte befogenhet att reglera fisk och vilda djur. Istället administrerar avdelningen bestämmelser som antagits av Alaska Boards of Fisheries and Game, samt stadgar som antagits av Alaskas lagstiftande församling. Även om kommissionären har befogenhet att utse fredsofficerare i syfte att upprätthålla fisk- och viltbestämmelser, vilar verkställighetsansvaret i första hand på avdelningen för Alaska Wildlife Troopers i Alaska Department of Public Safety . Med tanke på många konkurrerande användningar av fisk och vilda djur i Alaska och den offentliga regleringsprocessen, är beslut om förvaltning av fisk och vilda djur ofta kontroversiella.

De flesta användningar av fisk och vilda djur i Alaska regleras av två medborgarstyrelser, Alaska Board of Fisheries och Alaska Board of Game. Varje styrelse har sju ledamöter som utses av guvernören och bekräftas av en gemensam session i delstatens lagstiftande församling. Nämnden fastställer säsonger, påsgränser, metoder och medel samt andra bestämmelser om intag och användning av fisk och vilda djur. Styrelserna fördelar också resurser mellan olika fördelaktiga användningsområden: kommersiellt, rekreations-, uppehälle och personligt bruk, antingen direkt genom "belopp som behövs för uppehälle" eller indirekt genom säsong, påsgräns eller regler för metoder och medel. Styrelserna sammanträder regelbundet för att behandla förslag till ändring av administrativa bestämmelser om jakt och fiske. Dessa offentliga möten inkluderar rapporter från avdelningen för fisk- och viltpersonal, vittnesmål från allmänheten och öppna överläggningar av styrelsemedlemmarna som leder till omröstningar om huruvida regleringsförslag ska antas eller inte.

Fisk- och viltavdelningen lämnar förslag till nämnderna om att ändra bestämmelserna, liksom medborgarrådgivningen (nedan) och allmänheten. Olika grupper av användare försöker påverka resurshanteringen genom att lämna in förslag, skriva kommentarer och erbjuda offentliga vittnesmål till styrelserna. Styrelserna granskar och agerar vanligtvis på hundratals regelförslag årligen.

Styrelserna råds av 84 lokala rådgivande medborgarkommittéer över hela staten. Rådgivande kommittéer lämnar förslag till regeländringar, lämnar skriftliga och muntliga kommentarer till regelförslag samt samarbetar med nämnderna under schemalagda styrelsemöten. Rådgivande kommittéers möten är alltid öppna för allmänheten och deltar i allmänhet av avdelningspersonal, representanter för andra myndigheter och medlemmar av allmänheten. De rådgivande kommittéerna är avsedda att tillhandahålla ett lokalt forum om fisk- och viltfrågor, och ge policyrekommendationer till styrelserna. Medborgare som vill delta i regleringsprocessen kan kontakta Boards Support Section vid Alaska Department of Fish and Game.

Ett antal viktiga arter och användningsområden för fisk och vilda djur i Alaska hanteras inte av Alaska Department of Fish and Game. Dessa inkluderar marina däggdjur (se MMPA ), fiskar i federalt förvaltade vatten (se NPFMC ), och försörjningsanvändning av fisk och vilda djur på federal offentlig mark (se Federal Subsistence Board ).

Organisationsstruktur

Alaska Department of Fish and Game inkluderar fyra divisioner, tre sektioner och två associerade enheter. Dessa inkluderar:

  • Kommissionärens kontor : Fastställer policy och samordnar byråns strategi för skydd, förvaltning, bevarande och återställande av Alaskas fisk och vilda djur. Tillhandahåller tillsyn på ledningsnivå över avdelningens aktiviteter och tjänster. Fungerar som förbindelselänkar med guvernörens kontor, lagstiftande församling, kongresskontor, andra statliga myndigheter, infödda stammar och organisationer i Alaska, och Alaskas intressentgrupper för fisk- och djurlivsresurser.
  • Division of Administrative Services : Ger administrativt stöd till hela utbudet av program och projekt som genomförs av Department of Fish and Game. Administrerar licensprogram för fisk och vilt.
  • Division of Commercial Fisheries : Hanterar kommersiellt, försörjningsfiske och fiske för personligt bruk inom delstaten Alaskas jurisdiktion, såväl som vissa kommersiella fiske som förekommer i den exklusiva ekonomiska zonmyndigheten delegerad av North Pacific Fisheries Management Council: tillåter och övervakar statens ideellt laxkläckeri och programmen för odling av skaldjur i vatten. Driver tre vetenskapliga laboratorier: ett fiskgenetiklaboratorium, ett fiskpatologiskt laboratorium och ett laboratorium för att läsa kodade trådtaggar, otoliter och bestämma fiskens ålder. Den största divisionen inom Alaska Department of Fish and Game.
  • Division of Sport Fish : Hanterar fritidsanvändningar och visst fiske för personligt bruk av vilda fiskbestånd (inklusive skaldjur) inom staten Alaskas vatten. Diversifierar och förbättrar möjligheter till fritidsfiske genom kompletterande utsättning av kläckningsuppfödd fisk. Driver två fiskkläckningsanläggningar i Anchorage och Fairbanks. Övervakar statens program för tillstånd för fiskresurser.
  • Division of Wildlife Conservation : Hanterar skördar av vilda djur i Alaska, förutom marina däggdjur och vilda djur som tagits för uppehälle på federal offentlig mark. Upprätthåller och förbättrar möjligheterna att jaga, fånga och se vilda djur. Ger möjligheter för Alaskabor att få kunskap om och uppskattning för Alaskas vilda djur. Stöder forskning om arter med bevarandeproblem. Rekommenderar åtgärder för att förhindra att arter listas som federalt hotade eller hotade. Administrerar certifieringskurser som krävs för att jaga i många delar av Alaska och andra jurisdiktioner i hela Nordamerika (t.ex. jägareutbildning, bojägareutbildning, munkorgsutbildning).
  • Försörjningssektion : Samlar information om alla aspekter av försörjningsjaktens och fiskets roll i livet för invånarna i staten. Kvantifierar mängd, näringsvärde och omfattning av beroende av mat som förvärvats genom jakt och fiske. Assisterar styrelserna med att fastställa sedvanliga och traditionella användningar av fisk och vilt. Utvärderar inverkan av statliga och federala lagar och förordningar på jakt och fiske för uppehälle. Ger rekommendationer till styrelserna angående antagande, ändring och upphävande av bestämmelser som påverkar uppehällesjakt.
  • Habitatsektion : Skyddar Alaskas värdefulla fisk- och vilda resurser och deras livsmiljöer. Granskar ansökningar och utfärdar tillstånd för verksamhet i fiskförande vatten och lagstiftade specialområden. Tillhandahåller expertis för att skydda viktiga fisk- och djurlivsmiljöer. Övervakar auktoriserade projekt och genomför efterlevnadsåtgärder. Hanterar Alaskas specialområden i enlighet med lagstiftande riktlinjer; utarbetar och uppdaterar förvaltningsplaner för dessa områden. Granskning av föreslagna virkesavverkningsaktiviteter; utföra fältinspektioner; samarbetar med virkesaktörer och andra statliga myndigheter. Granska utvecklingsprojekt (t.ex. olja och gas, gruvdrift i hårda berg, vattenkraft) som godkänts av andra myndigheters myndigheter. Upprätthåller "katalogen över vatten som är viktiga för lek, uppfödning eller migration av anadroma fiskar."
  • Styrelsens stödsektion : Underlättar den offentliga processen för statens regelsystem som rör fisk- och vilda resurser. Säkerställer att allmänheten ges en möjlighet att delta i den processen. Tillhandahåller administrativt, tekniskt och logistiskt stöd till styrelserna för fiske och vilt och lokala rådgivande kommittéer för fisk och vilt.
  • Exxon Valdez Oil Spill Trustee Council : Bildades för att övervaka återställandet av ekosystem som skadades av Exxon Valdez Oil Spill 1989, genom användning av den civila bosättningen på 900 miljoner dollar. Består av tre statliga och tre federala förvaltare (eller deras utsedda personer). Rådgiven av medlemmar av allmänheten och av medlemmar av det vetenskapliga samfundet.
  • Kommersiellt fiskeinträde : Kontrollerar inträde i Alaskas kommersiella fiske för att främja bevarandet av Alaskas fiskeresurser och ekonomiska hälsa för kommersiellt fiske . Utfärdar och överför årliga kommersiella fisketillstånd och fartygslicenser. Rapporter om det kommersiella fiskets ekonomi och stabilitet.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Alaska_Department_of_Fish_and_Game&oldid=1102257735 "